政府加速簡政放權有利於釋放改革紅利|政府|簡政放權|改革紅利

　　新華網北京6月21日電(王悅威) 「開弓沒有回頭箭」，新一屆政府正加速兌現其「本屆政府任期內把現有行政審批事項再削減三分之一以上」的承諾。

　　6月19日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定再取消和下放32項行政審批等事項。這是新一屆政府成立以來第三次削減行政審批，此前共批准取消和下放了133項行政審批等事項。

　　在當前經濟運行總體平穩、但同時面臨不少困難和挑戰的情況下，政府加速「簡政放權」，推行行政審批制度改革對於穩定當前經濟增長、推動經濟長遠轉型和釋放就業創業創新活力都是一劑不花錢能辦事、少花錢多辦事的「良方」。

　　最新公布的5月宏觀經濟數據可謂「好壞參半」，顯示出當前經濟運行在相對平穩中略顯疲弱。要實現今年發展的預期目標，靠刺激政策、政府直接投資，空間已不大，還必須依靠深化改革，進一步發揮市場機制。此外，從長遠來看，中國經濟要想順利「爬坡過坎」，完成轉型升級，也當尊重市場，相信市場。

　　作為政府機構改革和職能轉變的突破口和抓手，「簡政放權」能夠進一步打開轉變政府職能這扇「大門」，激發各類市場主體發展活力和創造力。政府把該放的權力放開、放到位，把該管的事務管住、管好，這不僅是當前形勢下穩增長、控通脹、防風險的迫切需要，也是保持經濟長期持續健康發展的重大舉措，更是我國經濟社會發展到這一階段的客觀要求。

　　李克強總理此前強調，「穩增長、促發展，從根本而言是為了擴大就業」。今年以來，雖然就業形勢總體保持穩定，但壓力依然存在，特別是在大學生等人群中問題突出。擴大就業僅靠大企業、國有單位是有限的，中小微企業應成為我國吸納就業的主體。但由於政府部門的資質資格要求多、認定多、考試多、證書多，在一定程度上也影響著就業和創業。

　　加速「簡政放權」，通過轉變職能、減少審批環節，繼續清理不必要的資質資格許可和認定，將有利於降低就業、創業門檻，營造公平的環境，對保持社會穩定，調動創新、創造的積極性也有著積極的意義。

　　當然，政府在加速「放權」的同時，還應把該管的事務管好。正如李克強總理所言，「『放』和『管』是兩個輪子，只有兩個輪子都做圓了，『車』才能跑起來」。大量減少行政審批後，政府管理要由事前審批更多地轉為事中事後監管，實行「寬進嚴管」。同時還應創新政府的公共服務提供方式和優化必要的行政審批程序。只有政府從「越位點」退出，把「缺位點」補上，以更有效的「管」促進更積極的「放」，才能使政府轉變職能的成效不斷顯現。

　　機構改革不易，職能轉變更難，要將錯裝在政府身上的手還給社會和市場，還需堅定改革步伐，拿出更多「改革勇氣」。當然，政府的職能轉變，也不能只是政府「一個人在戰鬥」，我們期待市場的進一步參與，通過加速激活內生髮展動力，共同釋放中國的改革紅利。

(原標題：政府加速「簡政放權」有利於釋放改革紅利)