鮑盛鋼:歐洲為何一邊倒向亞投行?
歐洲國家紛紛加入亞投行實際上是完成了亞洲與歐洲兩大經濟體在時空上的對接,而這將推動亞歐大陸經濟一體化的發展,並預示21世紀世界地緣經濟與政治格局的轉變和世界中心向亞歐大陸的回歸。最近,歐洲國家紛紛加入亞投行可以看作是歐洲重返亞太,其目的顯然不是為了遷就中國,而是因為自身國家利益,對於它們來講加入亞投行是重返亞太的最好契機。首先,亞投行是一個巨大的商業機會,其次,亞投行作為「一帶一路」的助推器,將推動沿線與歐亞大陸國家的互聯互通和經濟發展,由此有助於歐洲國家經濟的振興。最後,更為重要的是歐洲國家紛紛加入亞投行實際上是完成了亞洲與歐洲兩大經濟體在時空上的對接,而這將推動亞歐大陸經濟一體化的發展,並預示21世紀世界地緣經濟與政治格局的轉變和世界中心向亞歐大陸的回歸。儘管最初一些西方發達國家參加亞投行的意願受到美國的阻撓,但隨著英國宣布申請加入為標誌,德法意等國隨之宣布申請加入,從而改變了之前亞投行成員以亞洲國家為主體的格局。亞投行以基礎設施建設為投資目標,這是吸引「一帶一路」沿途國家,尤其是亞洲發展中國家積极參与的根本原因。亞洲開發銀行預計,在2010年至2020年間,僅亞洲的基礎設施投資需求就高達8萬億美元,遠超亞洲開發銀行的貸款能力。更重要的是,國際金融危機爆發以來,亞洲國家的經濟增速普遍放慢,而基礎設施投資有可能成為經濟增長的一個新驅動。參與並分享亞洲經濟快速增長的收益是歐洲發達國家的共同願望,亞投行及其所依託的「一帶一路」為此提供了難得的機遇。另外,對歐洲國家而言參與亞投行的組建,并力圖成為其創始國還有另一考慮,即可以影響亞投行的治理結構、運行機制及未來的發展方向。針對亞投行,歐洲國家與美國選擇了不同的應對策略:歐洲人選擇了合作,而美國人則選擇了對抗。從邏輯上來說,歐洲人的選擇更為明智,既能消除自身對亞投行的疑慮,又能獲得亞投行所能帶來的收益。且不論西方國家對亞投行的疑慮是否成立,與美國的對抗策略相比,歐洲人的合作策略更符合經濟全球化時代的發展潮流。加入亞投行,正好讓西方國家有機會了解,「一帶一路」不同於歐洲一體化進程中的任何機制化安排,如自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟共同體等,也有別於美國現在所極力推動的TPP、TTIP。它是以運輸通道為紐帶,以互聯互通為基礎,以多樣化合作機製為特徵,以構建命運共同體為目標的一種新型區域合作安排。儘管這不同於西方國家所創造的區域經濟合作機制,但它適應了亞洲發展的多元性。「一帶一路」的開放與包容理念決定了它不僅不會挑戰或取代現行的國際秩序,而且能夠做到與現行的區域經濟合作機制並行不悖,相互補充。當然,更為重要的是歐洲國家紛紛加入亞投行是希望藉此在時空上對接亞洲經濟體,推動自身經濟的振興。從歷史上看,500年前世界的中心是歐亞大陸,即從西班牙海岸延伸到中國海岸的一整塊大陸,當時的主要商道就是絲綢之路。過去500年,隨著1453年奧斯曼土耳其帝國佔領君士坦丁堡,連接東西方的絲綢之路被攔腰切斷,為了尋找新的通往東方財富之路,於是就有了地理大發現。地理大發現開創了海權時代,因為一個簡單的地理事實是,相互連接的海洋形成一體,正是它證明了在全球範圍內現代世界裡海權的價值。同時地理大發現開創了以西方為中心的全球化時代,西方不再是遠離大陸的邊緣,而是成為了整個世界的中心。哈爾福德·麥金德曾經講到「哥倫布地理大發現的最大歷史意義在於將地球翻轉過來,令我們看到了包含歐洲,亞洲,非洲以及南北美洲在內的陸半球,更重要的是,不列顛大致處於該半球最顯眼的地方。」顯而易見,地理大發現的意義不在於地理髮現,而是在於商業貿易與經濟發展機遇的發現。連接世界的不再是絲綢之路,而是海洋通道,一條是從歐洲到美洲,再從美洲到達沉睡的東方,另一條是從歐洲沿著非洲,然後繞過好望角進入印度洋,最後到達印度與中國。那麼,未來500年人類歷史又會怎樣呢?可以說中國「一帶一路」的構想堪稱人類歷史上第二次地理大發現,它的最大歷史意義在於它又將地球翻轉了過來,令我們看到了已經沉睡了500年的歐亞大陸,更重要的是,中國又回到了最顯眼的地方。進入21世紀顯然美式全球化體系正在趨於瓦解和崩塌,而中國不僅是過去30年里全球化的最大贏家,並且正在成為21世紀全球化的主要引領者,世界體系的陀螺儀正在轉向中國。顯而易見,歐洲重返亞太與美國重返亞太是不同的,歐洲認為中國崛起與亞洲發展是機遇而不是威脅,美國儘管也認為是機遇,但是美國又認為中國崛起是威脅和對美國亞太主導地位的挑戰。歐洲重返亞太更多是從經濟利益與地緣經濟角度出發的,美國則從地緣政治角度出發。由此結果歐洲重返亞太是以投資開道,美國是以航母開道,甚至於認為TTP的作用也不亞於航母。歐洲重返亞太將推動亞洲與歐洲兩大經濟體的互通互聯與共同發展,促進亞歐大陸的和平與發展。美國重返亞太無非是軍力,盟友再加上TPP,而不斷的軍演,不斷的挑撥國家關係,只會導致地區的分裂,動蕩與衝突。目前,隨著歐洲國家紛紛加入亞投行,美國無疑被逼入一種尷尬的困境。
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