提高全民禁毒意識

禁毒的關鍵在於喚起民眾。中國把提高全民禁毒意識作為一項治本之策和戰略任務，在全體國民中廣泛深入地開展毒品預防教育。中國各級政府高度重視禁毒宣傳工作，每年都制定計劃，面向社會公眾開展以拒絕、抵制毒品為主要內容的毒品預防教育。各地禁毒部門與宣傳、文化、廣播電影電視、新聞出版等部門密切合作，充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體和各種群眾喜聞樂見的形式，經常開展禁毒宣傳、教育和諮詢活動，普及禁毒知識和法律知識。國家禁毒辦和各地禁毒辦還設立了禁毒諮詢服務熱線電話，雲南等一些省市創辦了禁毒報刊，在國際互聯網上開通了禁毒網頁。每年「６-３」林則徐虎門銷煙紀念日、「６-２６」國際禁毒日期間，各地政府都統一組織規模較大的宣傳活動，形成禁毒宣傳高潮。鑒於吸毒是傳播艾滋病的重要途徑，在每年１２月１日世界艾滋病日期間，衛生部門都組織開展以「拒絕毒品，防止艾滋病」為內容的宣傳活動。１９９８年５月至７月，中國政府在北京舉辦了為期兩個月的全國禁毒展覽，中國國家領導人、社會各界人士和青少年學生共１６６萬人次前往參觀，反響強烈，影響深遠。國家禁毒委員會還將展覽內容製作成《全國禁毒展覽挂圖》，下發全國各地，並組織了長達半年的巡迴展覽，直接接受教育的觀眾達１．６６億多人次。全國禁毒展覽的成功舉辦，使中國的禁毒宣傳教育水平提高到一個新的階段，對增強全民禁毒意識，推動各項禁毒工作全面開展，起到了積極作用。中國政府尤其重視對青少年進行毒品預防教育。１９９１年第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議頒布的《中華人民共和國未成年人保護法》和１９９９年第九屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議頒布的《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，都對保護青少年不受毒品危害作出規定。按照禁毒預防教育從小抓起的思路，各級政府把對中小學生的禁毒預防教育作為禁毒工作的基礎工程。１９９７年，國家教育委員會會同國家禁毒委員會下發通知，規定把禁毒教育作為國民素質教育的組成部分，正式納入中小學德育教育教學大綱，要求在大中小學校有針對性地開展形式多樣的禁毒教育。國家禁毒委員會和國家教育委員會共同編寫了適合學生閱讀的禁毒系列叢書。共青團在青少年中開展了豐富多彩的禁毒宣傳活動，動員組織廣大青少年向毒品宣戰。許多省區開展了以青少年為主要對象的毒品預防教育活動。１９９９年，根據國家禁毒委員會的要求，全國縣以上各級禁毒部門在２４２２３所中小學校建立了毒品預防教育聯繫點，直接指導學校開展禁毒教育。近年來，中國各地結合開展創建「無毒社區」活動，逐步把禁毒宣傳引向社區，覆蓋到社會各個角落。各級政府通過加強基層政權和群眾性自治組織的建設，充分發揮街道辦事處、鄉鎮、居（村）委會在禁毒工作中的作用，結合創建「文明社區」，積極做好毒品預防教育的基礎性工作。各級工會、共青團、婦聯組織，結合實際工作，開展了職工禁毒教育、青少年志願者義務禁毒宣傳和「拒絕毒品進家庭」活動。各地的愛國宗教團體發揚棄惡揚善的優良傳統，積極動員宗教界人士和信教群眾參與禁毒鬥爭。各級個體勞動者協會、私營企業者協會，認真貫徹中國個體勞動者協會《關於在全國個體勞動者、私營企業經營者中廣泛開展禁毒教育的通知》，加強了對８０００萬個體私營經濟從業人員的毒品預防教育。近年來，國家禁毒委員會不斷將各種禁毒宣傳材料發送到全國的強制戒毒所、治安拘留所、收容教育所、看守所、勞動教養所、監獄、工讀學校，加強對易染毒特殊人群的毒品預防教育。為了使毒品預防教育系統化、經常化，國家禁毒委員會統一部署，從１９９９年到２００１年，在全國建設禁毒教育「五個一工程」：即各省、自治區、直轄市都要建立一所禁毒教育基地，各大中小學校每年都要開展一次禁毒教育活動，各地要組織一批禁毒宣傳理論研究成果，創作一批禁毒文藝作品，培養一批青年禁毒志願者。國家重點支持北京市、貴州省貴陽市、廣東省東莞市等地建設一批永久性禁毒教育基地。從１９９８年起，中國開始出版《中國禁毒年度報告》。
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