【梁振英:私立醫院2013年應停收「雙非」孕婦】
剛獲得中央任命的香港特區第四任行政長官梁振英的施政思路頗受各界關注。4月16日,就其競選政綱曾談及的「雙非」嬰兒問題,梁振英表示,2013年香港私營醫院應暫停接收「雙非」孕婦產子,並稱不保證「雙非」嬰兒能獲得香港永久居民身份。
2001年香港終審法院裁定,1997年在香港出生、但父母皆為內地人的庄豐源享有居港權,此後「雙非」嬰兒的數量大幅增長。
中新網4月17日報道稱,港府傾向建議私家醫院明年減收內地孕婦的名額,從今年的3.1萬個減少到2萬或2.5萬,以騰出更多空位服務本地孕婦。
讓人意想不到的是,據香港特區政府網站消息,16日晚上8時許,候任特首梁振英即表示,在未能全面了解「雙非」孕婦赴港港產子,對香港的醫療、母嬰健康、教育等所造成的影響之前,2013年私立醫院應該停止接收雙非孕婦產子,「也就是說名額是零」。
他也通過媒體向內地準備來港產子的「雙非」父母說:「如果他們準備在2013年來港產子的話,我不能夠保證他在香港出生的子女有香港永久居民身份,香港亦沒有人、沒有任何代理人,或者醫院可以向他們保證,他們的子女在香港可以有永久居民身份。」
在部分香港人眼裡,「雙非」嬰兒的存在,佔用了香港的醫療和教育資源。梁振英也表示,雙非孕婦來港產子已經對香港的婦產科服務、母嬰服務和小學幼兒教育服務,造成一些現在或潛在的影響,因此他有這個主張。
他還指出,香港社會就這個問題已經有清楚共識,第一點共識是「雙非」孕婦來港產子並不是香港發展醫療產業的正途;第二點是「雙非」孕婦來港產子亦不是香港解決人口老化的正途。
這不是梁振英首次就「雙非」嬰兒問題表態。據鳳凰衛視消息,在參選特首之時,梁振英就在競選綱領中提出,由2013年開始,所有公立醫院停收「雙非」孕婦,打擊沖急症室的雙非,包括懲處和限制他們再入境。
梁振英在政綱中提出的解決「雙非」孕婦的辦法均屬於行政措施。過去幾年,香港政府莫不是用打擊非法中介公司、縮減配額等方法緩解「雙非」嬰兒問題。例如,2009年10月和2011年4月,香港醫管局曾宣布,暫停當地公立醫院非本地孕婦預約服務,但均在次年恢復。
引述香港特區政府網站消息,現任特首曾蔭權曾指出,2012年香港有3萬多個「雙非」嬰兒配額,這不會影響香港婦女產子。
香港政府此前的措施並未涉及私營醫院是否應完全停止接受「雙非」孕婦,以及「雙非」兒童的香港身份問題。然而,4月16日,梁振英首次談到了這兩點。
梁振英還表示,「無論我們用行政措施好,用法律的辦法好」,「對這些雙非孕婦在香港產下的嬰兒不應該有永久居民身份」。
梁振英還強調,他說的是2013年他上任後的配額問題。
此外,「雙非」孕婦的問題還得到國務院港澳事務辦公室主任王光亞的回應。中新社3月7日報道稱,2012年「兩會」期間,王光亞與部分港區全國人大代表和政協委員舉行座談,就內地「雙非」孕婦赴港生子問題傾聽意見。
全國政協委員、香港醫管局主席胡定旭引述王光亞的話說,中央高度重視內地「雙非」孕婦赴港生子問題,相關部門將儘快研究,拿出切實可行的解決方案,積極配合香港特區政府處理好這個問題。
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