姚愛興委員： 讓「家和萬事興」的理念深入人心

針對農村地區矛盾糾紛化解機制還不夠完善，一些鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛不能及時化解的問題，在今年的全國兩會上，住寧全國政協委員姚愛興建議，要建立農村矛盾糾紛疏導機制，保障農民群眾的合法權益。

姚愛興說，近年來，我國各地通過建立和完善矛盾糾紛多元化解機制，綜合運用人民調解、專業調解、行政調解、司法調解等手段，不斷提升矛盾糾紛化解能力，有效地保障了群眾的合法權益，維護了社會的和諧穩定。但是由於各種原因，農村地區矛盾糾紛化解機制還不夠完善，一些鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛不能及時化解引發的惡性事件時有發生，社會影響極壞。

以寧夏固原為例：2014年1月1日至2016年12月31日間，固原市發生的30餘起故意殺人案中有6起、占案件總數的19.5%是因鄰里糾紛引起的，有14件、占案件總數45%是因家庭婚姻糾紛而引起的，其中因家庭婚姻糾紛導致的故意殺人案中的被害人高居被害人總數的51%。發生在熟人之間的故意殺人案件總數佔總案件數的81%、發生在夫妻關係間的故意殺人案更是佔到了熟人案件總數的36%。全部30餘起故意殺人案中，有6起預謀殺人案、26起典型和非典型的激情殺人案，預謀殺人在罪犯的主觀惡性和社會影響程度上均甚於激情殺人，而該6起預謀殺人案件全部發生在涉家庭婚姻糾紛類案件中。因鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛引起的故意殺人案手段極其殘忍、情節極其惡劣、後果極其嚴重、社會影響極其重大。

從案件分析來看，如果在農民因相關債務、土地、口角等鄰里糾紛及家庭婚姻等糾紛未激化之前有中間因素介入，幫助其評斷債務權利義務、確認土地權屬歸屬、分析是非曲直、化解內心抑鬱等，那麼矛盾激化的可能性就會小很多。

對此，姚愛興建議，政府部門要強化法律知識和司法實務案例的宣傳。讓人民群眾樹立法治觀念，在生活和工作中時刻能以法律維護自己的合法權益並規範言行舉止。將村裡德高望重的人和有化解矛盾能力的老年人集合起來，探索建立「鄉村矛盾化解工作隊」，用以聚焦涉家庭婚姻糾紛和鄰里糾紛的化解。還要構建「德、法、文」三位一體的教育模式。改變升學考試結構，提高全社會對於傳統道德知識和法律知識學習的重視度。轉變廣大教育工作者只注重文化課程教育的狹隘觀念。同時還要探索建立社會青年再教育長效機制，有針對性地為廣大社會青年人群量身定製傳統美德知識和法律知識課程，以傳統美德引導社會青年在為人處事中的言行舉止，以法律知識規範社會青年在矛盾糾紛處理中的行為舉措。

本期編輯：君 姐

本期編輯：君 姐 稿件來源：《華興時報》
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