重溫印尼反華歷史:中國和印尼斷交始末(1965—1990)

重溫印尼反華歷史:中國和印尼斷交始末(19651990

1、沖砸中國使館

隨著印尼右派對中央政權的進一步控制和對印尼共鎮壓的得手,其反華活動愈演愈烈,各種誹謗、誣衊、辱罵中國的言論天天連篇累牘。從 1965年11月2日起又連續發生了數千人襲擊我國駐棉蘭、望加錫、馬辰等地領事館和駐雅加達總領館事件。1966年3月。反華活動進一步升級,兩國關係日益惡化,各種來往陸續中斷。

中印尼關係日趨惡化後,使館曾建議國內撤回大使,進入1966年,印尼反華行動已經肆無忌憚,我國政府於4月7日召回駐印尼大使姚仲明,旨在政治上給對方一定壓力,但印尼反華活動卻毫無收斂。

1966年4月15日上午,千餘暴徒在100多名荷槍實彈的軍人和裝甲車的協同配合下,用卡車撞開中國駐印尼使館大門,蜂擁衝進院內,瘋狂破壞使館的辦公室、大廳和宿舍,搗毀了門窗、傢具和客廳的全部陳列物品,劫走汽車3輛,砸壞7輛。他們把掠去的所有文件檔案和書籍付之一炬,並將貴重物品、私人衣物和部分傢具用卡車公開劫走。令人髮指的是,當中方人員嚴詞斥責暴徒和武裝人員強行衝進大使館,侵犯外交特權,並無理扯下我國旗任意污辱,非法升起印尼國旗時,他們竟悍然開槍重傷使館護旗的趙小壽。另外4名外交官和工作人員也被毆打致傷。這次事件是印尼軍人集團控制政權後對我大使館第一次最大規模、最野蠻的襲擊。

印尼副總理兼外長馬利克事前在集會上發表了煽動性的書面講話,事後又立即接見行兇暴徒的代表,大加讚揚。

在草擬抗議照會時,我外交人員義憤難平,但如何表達更有份量,頗費思索。隨著印尼反華言行的不斷升級,表示嚴重程度的形容詞已用盡。從「強烈抗議」、「最強烈抗議」到「最最最強烈抗議」,以至於外交部翻譯室的專家們對連用3個「最」字,幾次提出異議。亞洲司的同志向陳毅副總理彙報請示工作時,陳毅也只說:「我這一關好過,你們好好想想怎麼樣過總理那一關。」印尼槍傷中國大使館人員後,周總理及時指示向印尼政府提出「最緊急、最強烈」的抗議。據不完全統計,兩年內,中國駐印尼代表機構被襲擊43次,人員被槍擊和毆傷達68人次。為此,發出抗議照會33份。

2、中印尼關係惡化到極點

印尼當局在大肆破壞兩國關係的同時,極力煽動種族主義的仇華情緒,對華僑、華人進行造謠、誹謗、謾罵和攻擊,污衊、指控華僑支持「九卅運動」。他們把世代為印尼民族獨立和經濟發展流過血汗的華僑、華人當作敵人,在全印尼大小島嶼的數百個城鎮,進行野蠻迫害、蹂躪。他們調動軍警,組織暴徒,對華僑任意逮捕,非法審訊,嚴刑拷打。他們焚燒華僑的房屋,搶掠華僑的財產,封閉華僑社團和學校,霸佔華僑的商店,使無數華僑、華人傾家蕩產,流離失所,陷於生存絕境。印尼當局還頒布各種排華法令,在一些地區禁止華僑經商,強迫華僑繳納高額的「人頭稅」,甚至禁止華僑使用祖國的語言文字。成千上萬華僑遭洗劫一空後又被關進集中營或監獄,遭受百般虐待,有些則被集體驅逐出境。大批華僑慘遭殺戮,其中有數百人被殘忍地挖心碎屍。

1967年,中印尼關係惡化到極點。4月22日,印尼軍警包圍和封鎖中國駐印尼大使館,並宣布中國駐印尼臨時代辦和總領事為「不受歡迎的人」,中國隨即發表政府聲明,向印尼政府提出最緊急、最強烈的抗議。印尼駐中國代辦巴倫和參贊蘇瑪爾諾也被中國外交部宣布為「不受歡迎的人」。6月16日,印尼國會通過決議,表示印尼政府可「根據情況發展,就印尼和中國之間的關係採取堅決措施,必要時斷絕外交關係」。

由此,印尼政府更加有恃無恐,在雅加達召開的全國軍區司令會議上,策划了反華排華的具體步驟後,更毫無顧忌地加緊了惡化兩國關係的步伐。

1967年8月5日上午,由大批印尼軍人帶領並開槍助威,上萬喪失理性的暴徒用卡車撞開我大使館的大門,狂呼反華口號,用斧頭、鐵棍、匕首等兇器,打傷我4名外交官和工作人員,砸毀了我大使館室內的全部傢具和設備,縱火焚燒了館內的兩幢建築物。

當天消息傳到北京後,激憤的造反派組織聞風而動,紛紛到印尼駐華大使館示威抗議。聞訊趕去的外交部工作人員和北京衛戍區部隊的同志,費盡口舌才勸說衝進大使館的群眾撤出。但當晚8時,群眾不聽勸阻,再次強行沖入印尼駐中國大使館,放火燒毀南院大樓內部建築。消防隊趕至現場,於9時許將火撲滅。衛戍區為此又加派兵力,在印尼大使館所在的禮士衚衕和大使館周圍的房頂上全布滿了解放軍戰土。6日,約有萬名群眾到印尼大使館前繼續示威,7日示威群眾驟增至40餘萬人。印尼駐華大使館於8日下午送來抗議照會,被我方拒收。

3、斷交前的鬥爭

8月24日,印尼外交部照會中國大使館,以無法進行正常活動為由,決定將其駐華使館全部人員撤離中國。中國使館拒收其照會,並給予駁斥。相隔4天,印尼指示其駐華使館照會中國外交部,宣布奉命撤走其全部人員,但未提任何理由。顯然,印尼已決定同中國斷交,但不想承擔斷交責任,企圖以「撤而不斷」的做法,逼中國採取主動,把責任轉嫁。鑒於中國駐印尼使館人員安全毫無保障,為迫使對方亮明對兩國關係的態度,中國對印尼擬單方面撤走使館人員的要求未予置理。

此時,印尼的反華活動已無所顧忌。他們加緊與台灣當局勾結,外交部長馬利克揚言要同台灣建立「比貿易代表機構高一級的關係」,「在考慮暫時停止同北京的關係」,甚至可以承認「台灣共和國」。與此同時,握有總統實權的蘇哈托不斷對中國大使館進行污衊攻擊,為驅趕中國外交人員,同我斷交製造輿論。

10月1日凌晨3點左右,印尼政府再次出動大批武裝軍警,夥同1000多名暴徒,瘋狂襲擊和搗毀了中國駐印尼大使館。大使館全體20人均被打傷,臨時代辦等數人中彈重傷。接著,暴徒又燒、砸了中國使館的房屋、全部設備、汽車和其他公私物品,燒毀了我國國旗和毛主席畫像,搶走了發報機、文件檔案和大量財務。更為嚴重的是,他們非法對中國使館人員搜身,將使館的密碼搜去。這是軍人集團上台後對我駐印尼外交代表機構的第43次武裝襲擊,也是國際關係史上最罕見的暴行。

此後,印尼政府又派軍隊包圍封鎖中國大使館,在使館院內非法升起印尼國旗,公然將使館人員全部劫持離館,武裝佔領大使館達11小時之久。後來,他們切斷使館的水、電和煤氣供應以及一切電訊聯絡,並蠻橫地剝奪了使館人員的一切人身自由,阻撓大使館的一切外交活動。鑒於中國駐印尼使館與國內的聯絡完全中斷,外交部只得由中國駐越南、羅馬尼亞使館通過越、羅駐印尼使館和使館聯絡。

10月23日,印尼外交部分別照會中國駐印尼使館和外交部,宣布印尼政府決定關閉印尼駐華使館,要求中國保證其使館人員安全撤離中國。同時,要求中國自1967年10月30日起,關閉駐印尼大使館、駐雅加達總領事館以及駐棉蘭、馬辰和望加錫領事館,上述機構的全體中國人員在最短時間內離開印尼領土。

4、專機接人之慮

10月27日,我國政府發表聲明,中國和印尼兩國關係的中斷,責任完全在印尼方面,由此產生的一切後果,必須完全由印尼現政府承擔。雙方雖決定撤回各自的外交人員,但在哪一方使館人員先行撤離問題上卻互不相讓,一時僵持不下。雙方互不信任,都怕放走對方人員後自己的人被扣。我們主辦人員絞盡腦汁,想不出一條萬全之計。這時,周總理指示,派專機去雅加達把中國駐印尼使館全體人員接回,隨機把印尼駐華人員捎回。為此,外交部研究了周密的方案,並考慮到對方可能橫生枝節,設想了多種應變計劃,最主要的是保證我們的人在專機降落後立即登機返航。

10月28日,我國外交部照會印尼駐華使館,除重申中國政府上述決定並告知羅馬尼亞駐印尼大使館全面代管中國和中國公民在印尼的合法權益外,同時提出,中國民航專機於10月31日前往雅加達,接回使領館全部人員。為了使印尼駐華使館全體人員儘快離開中國,中國政府願意為他們提供搭乘上述中國民航專機返回印尼的便利。10月29日,印尼外交部復照同意中國28日照會所提要求,其在華權益由柬埔寨代管。

10月31日,中國駐印尼大使館全體人員於當地時間上午8點45分莊嚴地降下使館的國旗後,立即趕往雅加達附近的古蘇瑪軍用機場,迅速登上專機,於11月3日下午勝利回到北京。在機場,我國同印尼的關係從此中斷。

延伸閱讀:中印尼關係及排華事件

1、中印尼關係

1950年4月13日建交。1967年10月30日中斷外交關係。1990年7月,印尼外長阿拉塔斯訪華期間兩國發表復交聯合公報,決定自8月8日起正式恢復外交關係。

雙方高層互動頻繁,兩國關係取得實質性進展,在政治、安全、經濟、教育、投資以及能源等方面的合作進展迅速。1994年11月,國家主席江澤民對印尼進行國事訪問。1999年12月,印尼總統瓦希德對中國進行國事訪問。

2000年5月,中國與印尼在北京正式簽署《中華人民共和國和印度尼西亞共和國關於未來雙邊合作方向的聯合聲明》。2002年3月,梅加瓦蒂總統對中國進行國事訪問。2005年4月13日,中國國家主席胡錦濤與印尼總統蘇西洛·班邦·尤多約諾互致賀電,祝賀兩國建交55周年。2005年4月中國國家主席胡錦濤對印尼進行國事訪問,並出席2005年亞非峰會和萬隆會議50周年紀念活動,胡錦濤和印度尼西亞總統蘇西洛簽訂中國與印尼關於建立戰略夥伴關係的聯合宣言。2005年7月,蘇西洛總統對中國進行國事訪問,兩國發表聯合聲明。2011年4月29日,溫家寶總理訪問印尼,並與蘇西諾總統舉行會談,雙方就雙邊關係及共同關心的國際和地區問題坦誠、深入交換意見,達成重要共識。

2、排華事件

印尼是排華問題最為嚴重的國度之一。

從1740年荷蘭殖民當局製造的「紅溪慘案」開始,印尼曾發生過許多起大規模的排斥、屠殺、迫害華僑華人的慘劇。如1945年11月的泗水慘案、1946年3月的萬隆慘案、同年6月的文登慘案、8月山口洋慘案、9月的巴眼亞底慘案、1947年1月巨港慘案等。

進入二十世紀六十年代後,印尼仍經常發生許多較大規模的反華、排華動亂,如1963年3月至5月從西爪哇蔓延到中、東爪哇的排華騷亂、1965年至1967年全印尼性的排華浪潮、1974年由反日運動引起的排華騷亂、1978年雅加達由學生示威引發的反華騷亂、1980年11月中爪哇的排華暴動等。在二十世紀八十年代,各種大小程度不同的反華、排華流血事件此起彼伏,幾乎每年都在印尼各地上演。

1965年,蘇哈托領導軍隊鎮壓了官方聲稱的「共產主義政變」,隨後上台執政。擁有軍權的蘇哈托宣布印共為非法組織,同時展開「清共運動」,從1966年開始,總共持續了三年之久。所謂「清共」,其實就是屠殺。美國中央情報局曾經把這段期間的印尼稱為「二十世紀最慘的集體謀殺」,估計這一連串針對華人的行動,自1967年10月展開,印尼當局將西加里曼丹與馬來西亞交界處一片廣邈的土地畫為「紅線區」,強迫居住在該區域內的華人往山口洋、坤甸等都市遷移;印尼軍方還指稱有九名達雅族(印尼高山原住民)的長老被華人所殺。當時,報仇心切的達雅人在許多華人住所前面放置了盛有雞血或狗血的紅色土碗。這是達雅人復仇的記號,任何達雅族人見到紅碗,都有責任入屋將裡面的人趕盡殺絕。也正因為如此,當年的排華事件又稱為「紅碗事件」。

究竟有多少華人在「紅碗事件」中被殺?至今沒有人說得出確切的數字。不過,根據倖存者的陳述,至少確定有好幾個地方發生「屠村」事件。「溝水都變成紅色」「達雅人殺華人,就像殺雞殺鴨一樣」則是他們描述當時情況時所使用的字句。

1965年,時任印尼總統的蘇加諾(蘇卡諾)由於政治立場傾向共產主義陣營,當時的美國政府策動印尼軍人推翻蘇加諾政權,但為蘇加諾的手下翁東(Letkol Untung)所悉破。所有政變軍方領袖,除了蘇哈托以外都被處決。而蘇哈托組織了反對的軍人,蘇帶了精銳的私人部隊從蘇門達臘遷到首都,並進入首都進行大規模鎮壓行動,在印尼全國策動「反共大清洗」。緊接著之後不到一年之內,把印尼的共產黨員幾乎趕盡殺絕。由於中華人民共和國曾參與援助蘇加諾的印尼政府,導致大量華人遇難。

1998年5月14號,在印尼發生排華暴動。印尼總統蘇哈托指使印尼軍隊以及一部分暴民,對在印尼的中國華人實施了極其殘忍的屠殺,持續3天之久,死傷的華人數上千,數千華人婦女被強姦。死1500多人,約169名華人女子被姦殺(也有雅加達人權與婦女研究組織經整理後的報告顯示,5月發生的騷亂中,印尼各地總共發生5000多起暴徒強姦或輪姦華裔婦女的慘案,其中以雅加達每天發生的100多起最為嚴重)。暴行震動了全世界。對中印關係產生了長遠的消極影響。

(來源:環球網論壇)


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