原創丨總理博鰲一提議震動日韓,背後原來有如此玄機!
在2016年博鰲亞洲論壇的開幕式上,李克強總理髮表了重要演講,其中提出設立「亞洲金融合作協會」的重要倡議。李克強總理說:「中方積極倡議,籌建亞洲金融合作協會,願與各方合作完善亞洲金融市場建設,共同避免再次發生大規模地區金融動蕩。」
對於這一倡議,日韓媒體都予以了強烈關注,日本《朝日新聞》認為,這凸顯了中國正加快充當亞洲主導角色步伐。根據日媒的報道,該計劃準備以中國銀行協會為主導加緊準備籌建工作,通過各國金融機構加盟,一邊營造更有效的融資環境一邊應對金融市場困境。同時,中國還呼籲日本的大銀行也加入其中。中方表示,亞投行和中國創立的絲路基金給亞洲帶來發展的利好。
韓聯社的報道則更加直白,其認為中國今年在論壇上讓人們再次感受到,中國有著堅定意志要改變以往由美國主導的世界經濟秩序。眾所周知,中國已主導創建亞投行,並努力擴大提高人民幣的國際影響力,一切都旨在構建新經濟秩序版圖。此次李總理提出要創建亞洲金融合作協會,被外界解讀為「今後中國將持續增加由其主導的國際金融機構的數量和規模,改變目前由美國主導的世界經濟秩序」。
日韓媒體對李克強總理的這一提議如此關注,根本原因在於,這是中國以自己為核心構建的一種以穩定地區金融環境和推動地區投融資發展的合作機制。從經濟、金融秩序視角觀察,這種機制本身就是一種地區的經濟、金融規則機制窗口。
我們以亞投行為例,亞投行是在中國主導下成立的,其必然驅動以中國經濟為核心的資本、工業進行雙輸出,而其他成員國家有資本的出資本,需要投資和基礎建設的則提供市場和相關條件,最終這種模式是要實現以中國為核心的新的經濟循環。
那麼,中國為何此時提出要籌建「亞洲金融合作協會」的倡議呢?中國是基於怎樣的考量?又準備推動怎樣的亞洲經濟秩序呢?請看下面占豪進一步的分析。
亞洲金融協會是亞洲發展的時代需要
我們知道,金融是服務於實體經濟發展的,這是我國無論官方、學術界、民間的普遍共識,這一共識不但適用於中國,更適用於整體都較為落後的亞洲。然而,就現階段而言,亞洲的金融體系整體是落後的,各國在金融、投資領域的發展是很不平衡的,合作機制是非常落後的,合作深度是遠遠不夠的。事實上,要想推動亞洲經濟發展,我們不但要推動基礎設施的互聯互通,更要推動金融領域的互聯互通才能更好地促進經濟發展。因為,有了金融領域的互聯互通,才會更好地推動亞洲基礎設施的投資和建設,才會推動更多領域的投融資和貿易。亞洲的基礎設施投資建設跟得上了,亞洲的其它投融資和貿易好起來了,亞洲國家經濟自然也就有了新的發展機遇,各國之間才能更好地互通有無,更快地發展經濟。
2015年,在中國主導下創立了亞投行,包括西歐多個發達國家也參與其中,這對亞洲的基礎設施投資將會有很大的促進作用。但是,如果僅僅靠亞投行這個平台去推動基礎設施投資顯然是遠遠不夠的。更重要的是,除了基礎設施投資,各國都更需要其它領域的配套投資,如此就更加需要亞洲國家之間要加強金融領域的互聯互通,以提高投融資的效率,加快經濟的發展。
事實上,亞洲金融協會和亞投行是亞洲經濟發展的一種互為表裡的配套措施,亞投行注重的是政府之間的合作,而亞洲金融合作協會注重的是民間的金融、投資和商業的合作。兩者是互為表裡,互相促進的關係。
亞洲金融協會可以幫助亞洲穩定金融環境
什麼是「金融協會」?這個我們不妨比照一下中國銀行業協會。中國銀行業協會成立於2000年,是由中華人民共和國境內註冊的各商業銀行、政策性銀行自願結成的非盈利性社會團體,經中國人民銀行批准並在民政部門登記註冊,是我國銀行業的自律組織。該協會及其業務接受中國人民銀行的指導、監督和民政部的管理。2003年中國銀監會成立後,中國銀行業協會主管單位由中國人民銀行變更為中國銀監會。
由中國銀行業協會進一步向亞洲延伸,我們就不難理解亞洲金融協會的內涵了。除了上述可以增加國家之間金融機構的「互聯互通」、增加金融機構的合作外,還有一個重要職能就是這是一個「自律組織」。說白了,這就是一個金融行為的指導、監督的窗口。有了這個窗口,那麼相應會員單位的金融行為總體上就會被協會所掌握,協會就能對其行為進行指導、監督。
如此一來,相關金融機構的風險就能被更早地扼殺在萌芽狀態,不至於千里之堤潰於蟻穴。當然,一旦有外來力量對相關國家的金融體系進行金融攻擊,那麼協會的成員完全可以通過對相關國家的會員進行業務方面的支持以避免相關國家的金融動蕩。換句話說,有了這個協會,像1997年索羅斯攻擊相關國家匯率,亞洲各國集體應對風險的能力機會大大提升,特別是背後有一個龐然大物中國將更是如此。中國構建這個協會後,事實上未來還可以在亞投行的基礎上構建一個金融領域的應急基金。
亞洲金融協會可以構建亞洲金融新秩序、新體系
當前亞洲的金融體系相對是比較分散的,是缺乏組織的。考慮到在當今世界西方在金融領域佔據絕對主導力,亞洲的金融、經濟秩序整體是受制於西方的。但是,就像亞投行成立後可以做世界銀行做不了、做不到的事情一樣,亞洲金融協會同樣可以做到這一點。
亞投行的成立,實際上已經是在世界銀行顧及不到的領域構建了新的經濟運行體系,而亞洲金融協會也能起到原來西方主導的金融體系顧及不到的領域。過去,由於亞洲沒有統一的金融協會組織,亞洲各國的金融是分散和孤立的,更無法形成合力。如此一來,迸發出的力量自然就遠遠無法滿足亞洲的發展了。然而,一旦亞洲金融協會真的成立了,那就意味著亞洲國家在微觀領域構建了一套金融運行體系,這套體系本身就是新的金融、經濟秩序。當然,在這個體系當中,誰的經濟實力強誰就擁有相應的話語權,誰就是規則制定者和機制的推動者。
正是基於這樣的邏輯,日韓對中國總理的這一提議才感到震撼。事實上,在亞洲也只有中國提出這一倡議的實力,也只有中國能組織得起來這一組織。日韓等國之所以感到震撼,另一方面的原因就在於,中國能提出來就能做出來,而這一切是任何國家都無法阻止的。換句話說,中國提出來就變成了引導大勢,就成了大勢本身,認不認可都是這樣的結果,這就是大國力量的體現。
當然,像美日這樣的國家現在也並不真的關心亞洲發展,他們的注意力都放在了遏制中國方向。反倒是中國,在應付他們各種搗亂的同時,依然能積極推動實體經濟發展和經濟新秩序的建設,這不但是富有遠見的做法,更是符合亞洲普惠利益的行動;這既是大國力量的體現,也是負責任的大國的責任所在。
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