大閱兵,中國軍事外交有意思了

2015-02-01 學習小組

【學習小組按】

十八大以來,有關外交的會,習近平參加或指導的有三個(如有疏漏,請組員提醒)。

一個是周邊外交工作座談會(前年)。一個是中央外事工作會議(去年)。第三個,就是全軍外事工作會議(今年)。從門類看,一個是周邊外交,一個是軍事外交。當然,大國外交、發展中國家、多邊平台等,一樣不可忽視。

咱中國這幾年搞外交,每年都有大亮點。2013年,習近平首訪俄羅斯,然後與奧巴馬莊園會晤;2014年,上半年亞信,下半年APEC;今年,亮點也不會少嘍。當然,要說軍事外交,9月份的大閱兵,無疑將是今年軍事外交的最大亮點。

習近平參加(或指導)的3個有關外交的會,都談了什麼呢?

學習小組(微信號:xuexixiaozu)為大家梳理一下。

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一,軍事外交

全軍外事工作會議2015年1月30日至31日在北京召開。

此前一天,習近平1月29日在接見全軍外事工作會議和第十六次武官工作會議代表時強調,全面貫徹黨的外交大政方針,進一步開創軍事外交新局面,不斷為實現中國夢強軍夢作出新的更大貢獻:

新形勢下軍事外交在國家外交和安全戰略全局中的重要性進一步增強,地位更加突出。

希望大家強化政治意識,從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。毫不動搖堅持黨對軍事外交的絕對領導,堅決貫徹黨中央、中央軍委決策指示,堅持從政治上觀察、思考、處理問題,始終保持堅定正確的政治方向。

希望大家服從服務大局,圍繞實現國家外交戰略、安全戰略,加強軍事外交整體設計,堅決維護國家主權、安全、發展利益。

希望大家勇於開拓創新,解放思想、開闊眼界,深入把握新形勢下軍事外交和武官工作的特點和規律,積極改革創新,完善體制機制,調整優化布局,改進方法手段,增強工作的進取性和主動性。

希望大家加強自身建設,大力發揚軍事外交的好傳統好作風,守紀律、講規矩,築牢思想防線,提高綜合素質,自覺拒腐防變,不斷提高工作能力和工作水平。

二,周邊外交

周邊外交工作座談會2013年10月24日至25日在北京召開,這是黨中央為做好新形勢下周邊外交工作召開的一次重要會議。

習近平在會上發表重要講話。他強調,做好周邊外交工作,是實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的需要,要更加奮發有為地推進周邊外交,為我國發展爭取良好的周邊環境,使我國發展更多惠及周邊國家,實現共同發展。

周邊對我國都具有極為重要的戰略意義

無論從地理方位、自然環境還是相互關係看,周邊對我國都具有極為重要的戰略意義。思考周邊問題、開展周邊外交要有立體、多元、跨越時空的視角。審視我國的周邊形勢,周邊環境發生了很大變化,我國同周邊國家的關係發生了很大變化,我國同周邊國家的經貿聯繫更加緊密、互動空前密切。這客觀上要求我們的周邊外交戰略和工作必須與時俱進、更加主動。

要謀大勢、講戰略、重運籌

我國周邊充滿生機活力,有明顯發展優勢和潛力,我國周邊環境總體上是穩定的,睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關係的主流。我們要謀大勢、講戰略、重運籌,把周邊外交工作做得更好。

使周邊同我國政治關係更加友好

我國周邊外交的戰略目標,就是服從和服務於實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興,全面發展同周邊國家的關係,鞏固睦鄰友好,深化互利合作,維護和用好我國發展的重要戰略機遇期,維護國家主權、安全、發展利益,努力使周邊同我國政治關係更加友好、經濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯繫更加緊密。

突出體現親、誠、惠、容的理念

我國周邊外交的基本方針,就是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現親、誠、惠、容的理念。發展同周邊國家睦鄰友好關係是我國周邊外交的一貫方針。要堅持睦鄰友好,守望相助;講平等、重感情;常見面,多走動;多做得人心、暖人心的事,使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持,增強親和力、感召力、影響力。要誠心誠意對待周邊國家,爭取更多朋友和夥伴。要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作,編織更加緊密的共同利益網路,把雙方利益融合提升到更高水平,讓周邊國家得益於我國發展,使我國也從周邊國家共同發展中獲得裨益和助力。要倡導包容的思想,強調亞太之大容得下大家共同發展,以更加開放的胸襟和更加積極的態度促進地區合作。這些理念,首先我們自己要身體力行,使之成為地區國家遵循和秉持的共同理念和行為準則。

要從戰略高度分析和處理問題

做好新形勢下周邊外交工作,要從戰略高度分析和處理問題,提高駕馭全局、統籌謀劃、操作實施能力,全面推進周邊外交。要著力維護周邊和平穩定大局。走和平發展道路,是我們黨根據時代發展潮流和我國根本利益作出的戰略抉擇,維護周邊和平穩定是周邊外交的重要目標。

要著力深化互利共贏格局

統籌經濟、貿易、科技、金融等方面資源,利用好比較優勢,找准深化同周邊國家互利合作的戰略契合點,積极參与區域經濟合作。要同有關國家共同努力,加快基礎設施互聯互通,建設好絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路。要以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,擴大貿易、投資合作空間,構建區域經濟一體化新格局。要不斷深化區域金融合作,積極籌建亞洲基礎設施投資銀行,完善區域金融安全網路。要加快沿邊地區開放,深化沿邊省區同周邊國家的互利合作。

要著力推進區域安全合作

我國同周邊國家毗鄰而居,開展安全合作是共同需要。要堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀,倡導全面安全、共同安全、合作安全理念,推進同周邊國家的安全合作,主動參與區域和次區域安全合作,深化有關合作機制,增進戰略互信。

要著力加強對周邊國家的宣傳工作、公共外交、民間外交、人文交流,鞏固和擴大我國同周邊國家關係長遠發展的社會和民意基礎

關係親不親,關鍵在民心。要全方位推進人文交流,深入開展旅遊、科教、地方合作等友好交往,廣交朋友,廣結善緣。要對外介紹好我國的內外方針政策,講好中國故事,傳播好中國聲音,把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的願望、同地區發展前景對接起來,讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。

政策和策略是外交工作的生命

做好外交工作,胸中要裝著國內國際兩個大局,國內大局就是「兩個一百年」奮鬥目標,實現中華民族偉大復興的中國夢;國際大局就是為我國改革發展穩定爭取良好外部條件,維護國家主權、安全、發展利益,維護世界和平穩定、促進共同發展。要找到利益的共同點和交匯點,堅持正確義利觀,有原則、講情誼、講道義,多向發展中國家提供力所能及的幫助。要推進外交工作改革創新,加強外交活動的策劃設計,力求取得最大效果。要做好外交工作的統籌兼顧,組織和協調好方方面面,注意發揮各自優勢,把外交工作辦得更好。

周邊外交任務艱巨繁重,從事外交工作的同志們要增強責任感、使命感、緊迫感,牢記宗旨、提高本領、錘鍊作風,講奉獻、敢擔當、勇創新,更加積極有為地做好周邊外交工作。

三、中央外事工作會議

中央外事工作會議2014年11月28日至29日在北京召開。

習近平在會上發表重要講話強調,要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,統籌國內國際兩個大局,統籌發展安全兩件大事,牢牢把握堅持和平發展、促進民族復興這條主線,維護國家主權、安全、發展利益,為和平發展營造更加有利的國際環境,維護和延長我國發展的重要戰略機遇期,為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。

十八大以來,對外工作取得顯著成績

黨的十八大以來,黨中央統籌國內國際兩個大局,在保持外交大政方針連續性和穩定性的基礎上,主動謀劃,努力進取,對外工作取得顯著成績。我們著眼於新形勢新任務,積極推動對外工作理論和實踐創新,注重闡述中國夢的世界意義,豐富和平發展戰略思想,強調建立以合作共贏為核心的新型國際關係,提出和貫徹正確義利觀,倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀,推動構建新型大國關係,提出和踐行親誠惠容的周邊外交理念、真實親誠的對非工作方針。這些成績的取得,同對外工作戰線特別是駐外同志們的辛勤工作是分不開的。

認識世界發展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要並且常做常新的課題。

中國要發展,必須順應世界發展潮流。要樹立世界眼光、把握時代脈搏,要把當今世界的風雲變幻看準、看清、看透,從林林總總的表象中發現本質,尤其要認清長遠趨勢。要充分估計國際格局發展演變的複雜性,更要看到世界多極化向前推進的態勢不會改變。要充分估計世界經濟調整的曲折性,更要看到經濟全球化進程不會改變。要充分估計國際矛盾和鬥爭的尖銳性,更要看到和平與發展的時代主題不會改變。要充分估計國際秩序之爭的長期性,更要看到國際體系變革方向不會改變。要充分估計我國周邊環境中的不確定性,更要看到亞太地區總體繁榮穩定的態勢不會改變。

當今世界是一個變革的世界,是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界,是一個國際體系和國際秩序深度調整的世界,是一個國際力量對比深刻變化並朝著有利於和平與發展方向變化的世界。

我們看世界,不能被亂花迷眼,也不能被浮雲遮眼,而要端起歷史規律的望遠鏡去細心觀望。綜合判斷,我國發展仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期。我們最大的機遇就是自身不斷發展壯大,同時也要重視各種風險和挑戰,善於化危為機、轉危為安。

我國已經進入了實現中華民族偉大復興的關鍵階段。

中國與世界的關係在發生深刻變化,我國同國際社會的互聯互動也已變得空前緊密,我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深,世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規劃改革發展,必須統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則。

中國必須有自己特色的大國外交。

我們要在總結實踐經驗的基礎上,豐富和發展對外工作理念,使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。要堅持中國共產黨領導和中國特色社會主義,堅持我國的發展道路、社會制度、文化傳統、價值觀念。要堅持獨立自主的和平外交方針,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上,堅定不移走自己的路,走和平發展道路,同時決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。要堅持國際關係民主化,堅持和平共處五項原則,堅持國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等成員,堅持世界的命運必須由各國人民共同掌握,維護國際公平正義,特別是要為廣大發展中國家說話。

我們要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係,堅持互利共贏的開放戰略,把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。

要堅持正確義利觀,做到義利兼顧,要講信義、重情義、揚正義、樹道義。要堅持不干涉別國內政原則,堅持尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度,堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。

當前和今後一個時期,我國對外工作要貫徹落實總體國家安全觀,增強全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,維護國家長治久安。

要爭取世界各國對中國夢的理解和支持,中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢,我們追求的是中國人民的福祉,也是各國人民共同的福祉。要堅決維護領土主權和海洋權益,維護國家統一,妥善處理好領土島嶼爭端問題。要維護髮展機遇和發展空間,通過廣泛開展經貿技術互利合作,努力形成深度交融的互利合作網路。要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的夥伴關係網路。要提升我國軟實力,講好中國故事,做好對外宣傳。

習近平就新形勢下不斷拓展和深化外交戰略布局提出要求,

強調要切實抓好周邊外交工作,打造周邊命運共同體,秉持親誠惠容的周邊外交理念,堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,深化同周邊國家的互利合作和互聯互通。要切實運籌好大國關係,構建健康穩定的大國關係框架,擴大同發展中大國的合作。要切實加強同發展中國家的團結合作,把我國發展與廣大發展中國家共同發展緊密聯繫起來。要切實推進多邊外交,推動國際體系和全球治理改革,增加我國和廣大發展中國家的代表性和話語權。要切實加強務實合作,積極推進「一帶一路」建設,努力尋求同各方利益的匯合點,通過務實合作促進合作共贏。要切實落實好正確義利觀,做好對外援助工作,真正做到弘義融利。要切實維護我國海外利益,不斷提高保障能力和水平,加強保護力度。

全面推進新形勢下的對外工作,必須加強黨的集中統一領導,改革完善對外工作體制機制,強化對各領域各部門各地方對外工作的統籌協調,加大戰略投入,規範外事管理,加強外事幹部隊伍建設,為開創對外工作新局面提供堅強保障。


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