美國3天之內3次訴訟 「貿易摩擦」火藥味格外濃

來源：新民晚報·新民網 2010年03月30日11:21我來說兩句(0)複製鏈接列印大中小大中小大中小

　　「貿易摩擦」火藥味格外濃烈

　　本報記者張陽春

　　編者按：在國際貿易爭端頻發的2010年，中國的出口業還能繼續拉動中國經濟向前進嗎？「中國製造」30年來走過了一個怎樣的歷程，未來將走向何方？貿易摩擦的背後又隱藏著怎樣的秘密？本報推出「中國製造應戰貿易保護」系列報道，將分上、中、下三篇一一解析。

　　進入3月，美國接連發起針對中國產品的「貿易制裁」，甚至在三天之內3次對中國產品進行訴訟。貿易摩擦的火藥味，在2010年格外濃烈。

　　經過30年的發展，「中國製造」已遍布全球。就在2009年，中國出口額超過德國，成為世界第一出口大國。

　　然而，美國、歐盟等在當前經濟復甦的過程中，把經濟乏力的矛頭指向了中國產品。

　　重創部分出口行業

　　當前，中國輪胎行業正承受著美國「貿易保護」行動之後的陣痛。

　　2009年9月的「輪胎特保案」是一個標誌性的事件。彼時，奧巴馬宣布，對從中國進口的輪胎徵收為期3年的懲罰性關稅。奧巴馬成為第一個對中國採取「特保」措施的美國總統，這也是美國對華貿易保護變本加厲的開始。

　　中國輪胎業出口量曾佔總產量的40%以上，而遭遇「特保案」後，出口遭受重創。中國橡膠工業協會對外透露的數據稱，中國輪胎的出口比「特保案」發生前下降70％-80％。

　　出口受挫，再加上原材料價格上漲壓力，輪胎企業利潤大幅下降。

　　2009年，美國對華貿易保護大行其道。去年下半年以來，美國陸續宣布對中國出口的輪胎、鋼絞線、無縫精鍊銅管和鋼管、窄幅織帶等加征懲罰性關稅。

　　據統計，去年美國政府對中國產品進行了十餘次反傾銷、反補貼調查，涉案金額約60億美元，同比上升近700%。

　　不僅是美國，還有歐盟甚至新興市場國家，都展開了一系列對華貿易保護舉措。據中國商務部統計，2009年全年中國遭受到各種貿易保護主義的案子有116個,涉及金額達127億美元,兩個數字均比同期翻了一番。

　　湖北一些企業對此同樣有著切身的感受。2009年，涉及湖北企業的貿易摩擦案件達到23起，是遭遇貿易摩擦案件最多的一年，接近2007、2008兩年的總和。摩擦來自加拿大、美國、印度、巴西、澳大利亞、歐盟、俄羅斯等7個世界貿易組織成員。

　　「貿易保護」越演越烈

　　美國對來自中國的產品「設關立卡」，不是什麼新鮮事。但是進入2010年，美國對中國採取舉措的強度和密度，則是罕見的。

　　2010年1月6日，美國商務部初步裁定，對從中國進口的金屬絲網托盤徵收43％到289％的反傾銷稅。這被視為中美新一年貿易摩擦的開始。

　　其後，短短的3個月不到的時間內，美國對我國出口商品已經採取了近10次「行動」。

　　1月21日，美國商務部決定對進口自中國的鑽管發起雙反調查，相關申請方主張的傾銷稅率高達429.53％-496.93％。

　　2月6日，美國商務部宣布，將對中國大陸產的禮物盒以及包裝絲帶徵收最高超過231％的反傾銷稅。

　　2月19日，美國國際貿易委員會發布初裁公告，稱來自中國的油井鑽桿在美國構成傾銷，徵收429%-496%的反傾銷稅。

　　2月24日，美國商務部裁定，對從中國進口的無縫鋼管徵收從11.06%至12.97%不等的反補貼關稅。

　　3月初，美國更是在三天時間裡，連續發起了3次對中國產品的訴訟。3月2日，美國商務部宣布將對中國輸美的銅版紙徵收大約4%至13%的反補貼關稅，並決定對中國輸美磷酸鹽實施制裁，徵收109%的關稅。美國商務部4日作出初步裁定，對中國產鎂碳磚採取反傾銷措施，初步決定徵收132.74%至349%的反傾銷稅。

　　3月11日，美國商務部又宣布，初步裁定對從中國進口的磷酸鹽徵收69.58％至95.40％的反傾銷關稅。

　　觀察人士稱，美國對我國產品採取的相關行動頻率之高、涉及產品之多前所未見。

　　嫁禍於「中國製造」

　　儘管2009年進出口貿易同比大幅下降，但中國就在去年成為了世界第一大出口國。據統計，2009年，中國對外貿易進出口總值為22072.7億元，同比下降13.9%。其中，出口額12016.7億美元，這個數字已經超過德國居世界第一。「第一大出口國」格外引人注目，受到了一些國家不一樣的關注。「中國製造」令西方國家既愛又恨，愛的是物美價廉，恨的是影響了自己國內產品的競爭力。於是，各種貿易保護主義對「中國製造」蠢蠢而動。2009年，全球大約35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查都是針對中國出口產品的。

　　「一些西方國家的一個產業不行了，他們馬上轉嫁到進口的這方面，指責中國就是傾銷，他們就採用所謂反傾銷、反補貼，希望以解決自己的國內問題。」有國際貿易專家說。

　　此前歐美國家有關方面就把這次金融危機的根源強加在中國身上，指責中國的經濟崛起破壞了全球經濟平衡。

　　今年1月底，奧巴馬發表首份國情咨文講話，宣布了「國家出口行動」――未來5年美對外出口增長一倍、創造200萬就業崗位。按照奧巴馬政府的設想，如果出口能翻一番，將有效緩解美國目前的失業問題，也有助於美國扭轉目前巨大的貿易逆差。在此之下，美國採取更多的貿易保護措施來達到其目標。

　　「在經濟復甦的艱難過程中，美國等西方國家紛紛採取貿易保護主義舉措，企圖通過阻擋發展中國家商品進入本國，來為本國企業騰出市場。」研究專家稱。(本文來源：楚天金報)