新中國第一部法律——《婚姻法》出台記實

新中國成立才半年多，第一部法律《婚姻法》就頒布實施了。為何要在這麼短的時間內，拿出這麼一部法律？幾番周折後，我找到了羅瓊。她是原中央婦委委員、當時參與起草《婚姻法》的成員之一。在我的要求下，她打開了記憶的閘門……

少奇同志布置新任務

1948年9月，解放戰爭進入了全面戰略反攻階段。此時，中央婦委召開了一次解放區婦女工作會議。會議期間的一天傍晚，鄧穎超對婦委會的同志們說：「少奇同志讓咱們過去一趟，要布置新的任務。」

從東柏坡到西柏坡也就二三里地，轉眼間就到了。劉少奇與王光美剛剛結婚不久，住在兩間土牆瓦頂房裡。劉少奇熱情地把她們迎進屋裡，請她們吃花生和紅棗。在詢問了會議情況後，劉少奇說：「再有一年左右時間，我們就能從根本上打倒國民黨反動統治，建立起一個新民主主義的國家。新中國成立後，我們這麼個五億多人口的大國，沒有一部婚姻法豈不亂套了？這個任務交給你們中央婦委，你們馬上著手，先做些準備工作。」

推倒重起好幾次

解放區婦女工作會議結束後，中央婦委立即成立了婚姻法起草小組。由鄧穎超主持，成員有帥孟奇、楊之華、康克清、李培之、羅瓊、王汝琪。中央婦委借用了東柏坡老鄉兩個小院，前院兩間土屋，辦公用；幾位大姐和工作人員，住後院兩間土屋。

起草小組成員中，真正學過法律的只有畢業於復旦大學法律系的王汝琪。她們首先派出工作組對婚姻問題進行專題調查。調查表明，當時在已解放的地區，婚姻案件占民事案件的比例很高。

鄧穎超說，土改在改正成分時，有些農村拿「破鞋」作為帽子加在一些婦女的身上，或者拿「破鞋」作借口剝奪她們應得的土地權。比如有一個不大的村子，就有80多個婦女被劃為「破鞋」，加上這個帽子剝奪了她們應得的權利，甚至連她們的婚姻自由、選舉權被選舉權都被剝奪。可怕的是，我們的一些幹部在這個問題上也不加以區別。究竟什麼樣的叫「破鞋」呢？只有專門以賣淫為生活來源的少數婦女，才能稱為「破鞋」。至於在農村中，貧僱農娶不起老婆，靠上一個女人；有的婦女守寡多年，靠上一個男人幫助幹活，這些都應加以具體的區分。

有些同志談到，一些地方在土改中干涉婚姻自由，甚至命令所有寡婦一定要嫁貧僱農光棍，把地富婦女當成勝利果實分配。

每次討論都是王汝琪作記錄，然後她再拿出新整理過的稿子，又供大家討論。七八個人圍坐在炕上，窗外寒風呼嘯，屋裡卻爭論得熱火朝天。

中央同意離婚自由

當時爭論最大的是有關離婚自由問題。反對的人認為，在農村，離婚自由了，必定要觸動到一部分農民的切身利益，他們必然將成為反對派。另外，怕進城以後，一些幹部以「離婚自由」為借口，另有新愛，把農村的原配拋棄了。

鄧穎超則態度鮮明，主張寫上「一方堅持離婚可以離婚」這一條。她說：我主張這一條。婚姻問題上婦女的痛苦最多。婦女要求離婚，往往不允許，即便在黨內也如此。所以「一方堅持要離就讓離」是主要根據婦女利益提出的。如果加上很多條件，反而給下邊的幹部一個控制的借口。當時，堅持這一條的人只佔少數。

1949年3月23日，中共中央離開西柏坡，向北平挺進。《婚姻條例》草案，又經過一番修改。對爭論最大的離婚自由問題，中央法制委表態同意離婚自由，理由是離婚結婚自由，是反對封建的新民主主義革命對解放婦女的一個基本要求。

草案除少數條文外，多的曾修改30至40次以上。1950年5月1日，中央人民政府正式頒布了《中華人民共和國婚姻法》。

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