魏峰:西方制裁會動搖普京的俄羅斯嗎?

還有智囊獻策,俄國對外投資高度集中於荷蘭、塞普勒斯和開曼群島,又多通過倫敦金融市場予以管理和再投資,只要西方針對這少數幾個國家和地區重點監控,就能有效掌握甚至掐斷俄國精英階級的海外財富流動渠道,從而給予普京的主要支持基礎以沉重打擊。去年塞普勒斯金融危機時,俄羅斯儲戶損失據稱高達上百億美元,其實就可以視為一次情況類似的預演,而俄羅斯政府對這些手段將毫無辦法。

同時在近期,美國逐步退出QE的全球影響恰好也正在浮現。大部分新興經濟體以及發展中國家,都已經開始感到美國抽緊銀根後,資金外流給市場造成的影響。俄羅斯本就是資本外流最嚴重的國家之一,2013年外流的資本至少有700億美元以上,自然就更雪上加霜。據滙豐銀行「測算」,俄羅斯今年外流的資本更可能會達到1300億美元之巨!為了穩定金融市場,俄羅斯央行在3月3日將基準利率從5.5%大幅提高至7%,但這又不可避免的可能挫傷實體經濟的發展。

自2月末以來,俄國股市最深時下跌超過了20%,盧布在之前已經大幅貶值的基礎位上繼續下探,在俄央行三次入場大規模干預後,仍一再創下歷史新低,已經接近原來預期年末才會達到36/37:1一線。雖然這些指標並不能證明俄經濟已經陷入窘境,但也絕不是好跡象。對於普京來說,在克里米亞回歸的歡慶過後,如果經濟發展長期低彌,還是會嚴重影響到他在民眾的威望和受歡迎程度。

克里米亞入俄,普京的擔子更重了

普京的贖買「可持續」嗎?

而與此同時,在收回克里米亞後,為了進一步穩固克里米亞大多數居民對俄羅斯的忠誠,可能還為了給烏克蘭,尤其是俄語人口眾多的烏東部、東南部地區樹立一個榜樣。普京宣布給入俄後的克里米亞居民立即大幅提高工資和退休金,並許諾進行大量的基建投資改善環境。據專家初步估算,今後俄羅斯每年撥給克里米亞的各種補貼將達50億美元之巨。

以這種補貼力度和俄經濟總量及財政收入相比較,俄羅斯還能多負擔得起克里米亞200多萬人口,但絕對負擔不起烏克蘭全部4000多萬人口的包袱,甚至僅僅東烏也負擔不起。所以這裡可以預測一下,普京應該不會支持東烏俄語地區完全脫離烏克蘭獨立,或是也直接加入俄羅斯。而是更可能希望見到這些地區獲得更大的自治權利,將烏克蘭改造成聯邦或者邦聯結構。

但無論是要吸引東烏民眾,還是徹底穩定住克里米亞的人心,需要巨大的額外開支總是一定的。這些錢自然都只能從俄羅斯的國庫里出,而俄國財政收入一半以上直接依賴於油氣出口。但隨著國際油價近兩年進入穩定期,俄經濟增長速度也明顯放慢,2013年僅不到2%。顯然,原有發展模式的潛力已接近極限,必須向消費和投資拉動型經濟模式轉變。可一旦與歐美陷入長期對峙,則大量資源將被迫轉移至安全領域。同時俄國企業進入和開拓西方市場,或是吸引外國資金開發俄羅斯資源,也都會受到更多的阻力。

例如在經濟上具有相當吸引力,但由於國際政治的複雜因素干擾,在2012年12月才開工的俄歐「南溪」天然氣管道,原定於2018年完成的第三、四期工程現在就又面臨著極大的不確定性,很可能直接告吹。

美國甚至有人提出計劃,要開放天然氣出口,用北美廉價的天然氣直接去衝擊俄國最大的一筆財源——歐盟國家逾四分之一天然氣的供應者。雖然這目前只是一個很粗略的構想,但一旦真的付諸實施,對俄羅斯來說,其威脅甚至比美國的NMD(國家導彈防禦)系統更大。

唯有中國能撐住普京?

人們注意到,普京在克里米亞加入俄羅斯條約的簽字儀式上進行的演講中,特別「感謝」了中國對俄羅斯的理解;又單獨在歐洲國家中挑出德國,呼籲其能理解俄羅斯的行動。這種特別待遇,正是由於俄羅斯精英層也判斷出,未來面對西方可能的經濟制裁和打壓,俄國現行體制是否能保持長期穩定,很可能就將主要取決於這兩個國家對其的態度。

中德分處俄羅斯東西兩端,以國別論,是俄羅斯最重要的兩個貿易夥伴。同時中德也都是地區乃至世界的主要大國之一,具有強大的地區和國際影響力。作為歐盟的領頭羊,德國不積極不配合,歐盟就發動不了對俄羅斯的深度制裁。而沒有歐盟,美國對俄國的制裁也只能是雷聲大雨點小。

而即使西方國家完全聯合起來(也就是德國也公開倒向反俄陣營),對俄羅斯發動苛刻的全面經濟制裁。但只要中國不願意配合,那制裁的效果還是會非常有限。做為世界第一大工業國和第一大貨物貿易國,而且還在以高速成長的巨型經濟體,中國無論是在理論上,還是實踐中,都完全有能力買下絕大多數俄羅斯的資源類商品,同時向俄羅斯出售它所需要的幾乎一切工業設備和消費品。中國甚至有能力單獨為俄國提供充足的開發貸款,把作為西方最大王牌的國際金融霸權化解於無形。

當然,作為現實主義政治大師的普京,不會指望幾句空洞的感謝就能讓中國為其慷慨解囊,更不用說不惜和西方形成相當的對立。作為現實主義者的最大優點,就是擅於理解國與國之間最好最強的紐帶就是共同的利益。從這種角度來說,在未來不應很久的時間內,我們就應該能夠觀察到,中俄戰略夥伴關係間的互動與互需,將會發生微妙的變化。

自然,中國絕不能在此際讓俄羅斯感到是在「趁火打劫」,事實上那樣做對中國自身也沒有任何好處。但是顯然不難理解,在近期一段時間內,正是實實在在的推進一批中俄間早就有了意向和初步規劃,但因為種種原因一直沒能真正落實的重大合作項目的大好時機。天予之機,不可不取。

  • 推薦閱讀:

    不希望與伊朗的衝突進一步升級,以色列連忙向普京求助 2018-02-11 01:27
    馮紹雷:多面而複雜的普京
    雪夢刀:中美貿易大戰,普京立刻幹了一件大事讓特朗普面臨雙線重壓!
    普京:目前沒必要在克里米亞動武
    某些中國人神化普京真無一毛錢的必要

    TAG:俄羅斯 | 普京 | 西方 | 制裁 | 羅斯 |