申請非訴強制執行期限如何確定？

問：5月1日新《行政訴訟法》正式實施後，我們基層執法人員在下達國土資源違法案件行政處罰決定書時遇到了難題。因為依照《行政強製法》的規定，我們原先給予違法當事人法律救濟的時限是3個月，但新《行政訴訟法》規定是6個月。

因為這兩個法律處於同等的地位，當違法當事人不依法履行處罰決定，我們執法部門應在6個月、還是3個月後申請法院強制執行？

江蘇省徐州市賈汪區國土資源局趙方

答：來信人對兩部法律條文理解可能有誤。新修訂的《行政訴訟法》第四十六條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內提出。法律另有規定的除外。這6個月的期限，是指當事人提起行政訴訟的最長時限要求，也就是說，若超過了6個月再不提訴訟，就喪失了訴權。

《行政強製法》第五十三條規定，當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起3個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。這3個月的期限，是指行政機關申請強制執行的最長期限，並非指當事人提起行政訴訟的期限。

也就是說，行政處罰決定書下達之後，當事人在法律規定時限內，既不在60日內申請行政複議，也不在6個月內提起行政訴訟，又不履行行政機關的行政處理決定的，行政機關應當自下達行政處罰決定書之日起滿6個月期限後，在3個月內任何一個時間段內申請法院強制執行。但若超過3個月的最長期限再申請執行，法院就不會受理了。

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