科技網-保外就醫：貪官「越獄秘道」？

住別墅，開寶馬，泡茶樓……廣東省江門市原副市長林崇中因受賄罪被判10年刑，卻一天牢沒坐，在江門一個高檔小區過起了神仙日子。

全部的奧秘是：還在審理期間，他就花了不到10萬元錢，辦好了「保外就醫」。法庭宣判當日，他直接從法院回到家裡。

貪官如何成功「越獄」

2008年8月8日，林崇中因涉嫌受賄罪被逮捕，異地關押進了廣東省河源市看守所。另一正處級貪官、廣東省潮州市政府原副秘書長劉益民，在不久後的12月25日也被送進了河源市看守所。

廣東省檢察院反瀆職侵權局副局長溫耀勛告訴記者，為能在被判刑後順利保外就醫，兩人的家屬在開庭前半年就開始活動。林崇中的妹妹林衛和、劉益民的弟弟劉益忠等家屬，先後找到了河源市看守所民警吳景衛、指導員塗亞造和所長劉輝漢，合謀偽造病情鑒定，讓他們被判刑後保外就醫。

在河源市，具有為罪犯保外就醫作病情鑒定資格的是河源市人民醫院。記者獲得的吳景衛獲刑判決書顯示，2009年5月4日，吳景衛電話約了河源市人民醫院大內科主任蔣愛忠和該院醫務科副科長張明傑吃飯。席間吳景衛說，第二天他帶犯人到醫院做病情鑒定，請他們到時關照，讓犯人的病情鑒定達到保外就醫的標準。

5月5日，吳景衛帶著林崇中、劉益民到河源市人民醫院做病情鑒定，接診的蔣愛忠違規記錄血壓，使林、劉血壓達到三級高血壓的標準。做完輔助檢查後，蔣愛忠做出診斷結論：原發性高血壓三級、極高危；慢性阻塞性肺疾病；高脂血症。

張明傑依據蔣愛忠的診斷結論，做出了罪犯疾病狀況鑒定書，找到醫院黨委書記任海濱等專家簽名後，又蓋上了醫院公章。

5月7日，因「原發性高血壓3級、極高危」達不到保外就醫標準，吳景衛把鑒定書又送回了醫院。張明傑把鑒定結果又改為「原發性高血壓三級、極高危、三期」，達到了保外就醫條件。

2009年6月4日，河源市中級人民法院判處劉益民有期徒刑5年，准許保外就醫、暫予監外執行。2009年7月30日，該院判處林崇中有期徒刑10年，准許保外就醫、暫予監外執行。

「林崇中一天牢都不想坐。」2011年10月17日，溫耀勛對記者說。

貪官保外就醫並非個例

按常理，靠作假獲得保外就醫的林崇中應深居簡出、遠離熟人圈子。但他卻並不忌諱，他和父母一起住，經常在別墅附近的廣場上散步，或坐在廣場椅子上休息。碰到認識的人，他會微笑著點頭、打招呼，給人的感覺是精神狀態還不錯。

更高調的是，林崇中常駕駛一輛白色寶馬出門，在一些酒店、茶樓現身。南方周末記者在河源市源城區檢察院採訪時，該院工作人員說，當地還流傳著林崇中與一名關係特殊的女子公開出雙入對的消息，引起了不少人反感。因他的高調，「林崇中放出來了」的消息在江門官場廣為流傳。

林崇中保外就醫，引起了廣東省檢察院反瀆職局副局長溫耀勛的注意。溫耀勛曾親自辦理林崇中受賄案，對林的身體狀況比較清楚，「林崇中確實有高血壓，但沒有嚴重到可以保外就醫的程度。」

他發現問題後請示了上級，隨後與廣東省檢察院監所處開始聯合調查。與此同時，廣東省紀委也接到了對林崇中的舉報信。2010年年底，在監獄外「逍遙」一年多後，林崇中被收監。

2010年12月，河源市看守所民警吳景衛和指導員塗亞造被刑拘。兩人交待出，除幫助林崇中偽造病情鑒定外，還幫助劉益民偽造了病情獲得保外就醫。

江門知情人士告訴記者，如果林崇中不回江門，而是去別的城市生活，違法保外就醫就不會被查處。河源市一位司法界人士也表示，獲刑官員保外就醫較為常見，只要這些人出來後低調些，一般不會有人去管。

江西省贛州市檢察院檢察官楊濤說，獲刑官員一般都是職務犯罪和經濟犯罪，沒有直接的受害者，也就沒有人盯著不放。只要這些人被查處判刑，之後是否取保就醫，不會有太多人關注。

近年來，多名因職務犯罪和經濟犯罪獲刑的高官，都被保外就醫，廣為人知的有福建省原省委副書記石兆彬、北京市原市委書記陳希同等。

「我們感到非常失望和沮喪」

保外就醫之所以成為部分貪官的「越獄密道」，犯罪成本低，也是不爭的事實。

在林崇中、劉益民違法保外就醫案中，從判決書可以發現，林崇中和劉益民獲得保外就醫的行賄成本，也相當之低，兩人合計行賄的現金僅為11萬餘元，另有香煙十餘條。受賄的看守所警員吳景衛和指導員塗亞造被判有期徒刑5年和2年6個月。

廣東省檢察院有關人士向記者透露，向看守所警員吳景衛、塗亞造行賄的林崇中妹妹林衛和，是江門市工商局監察室主任。她沒有被追究行賄責任，林崇中也沒有被加刑。

根據吳景衛的判決書，河源市看守所原所長劉輝漢，曾收受林崇中送的一萬元，被標明「另案處理」。但河源市公安局政治處主任陳新華向南方周末記者介紹，出事前劉輝漢就已經提出辭職，已不再擔任看守所所長職務，處於休息狀態。

收受紅包給林崇中、劉益民做出虛假病情鑒定的河源市人民醫院大內科主任蔣愛忠、醫務科原副科長張明傑，均被註明為「另案處理」。

2011年10月20日，記者實地走訪河源市人民醫院，發現蔣愛忠仍在正常上班。張明傑2011年3月退休後也被返聘在該院工作。

河源市人民醫院不僅沒有處分蔣愛忠和張明傑，在該院最新的鑒定專家庫名單中，蔣愛忠的名字赫然排在第二。更加匪夷所思的是，蔣愛忠還是該院最新成立的「罪犯疾病狀況鑒定工作領導小組」的成員。

江西省贛州市檢察院檢察官楊濤告訴記者，一些檢察官曾感嘆：「我們檢察官冒著很大壓力工作，有時甚至冒著生命危險辦案，歷盡千辛萬苦，好不容易抓到腐敗分子，但很快又通過各種途徑出來了。我們感到非常失望和沮喪。」

《南方周末》2011.10.28

文/褚朝新任翹楚