【南紅專欄】瑪瑙盜採猖獗　涼山美姑縣擬拍賣3個瑪瑙礦區

瑪瑙盜採猖獗　涼山美姑縣擬拍賣3個瑪瑙礦區

本文來源：四川在線

12月11日上午，美姑縣九口鄉九口村貓兒鼻子山上的氣溫只有零下1攝氏度，迎著寒風，美姑縣公安局九口派出所幹警沙馬葉者和幾名護礦員推著手推車，拿著塑料簸箕，走出盜採礦洞，「人跑了，只沒收了盜採工具。」

南紅瑪瑙原石

護礦隊員一來，盜採者就跑，護礦隊員一走，盜採者就來，5年來，美姑縣南紅瑪瑙盜採者一直和政府玩著貓捉老鼠的遊戲。「不過，這個遊戲馬上就將結束。」美姑縣委副書記、縣長蔡光陽說。

盜採南紅瑪瑙，已經困惑當地很多年，解決這一問題，美姑縣如今有了什麼妙法？

非法的繁榮

「這幾天生意差點，一天的交易量都有30多萬元。」12月14日，來自美姑縣、長期在西昌市西郊鄉海門漁村大涼山南紅瑪瑙市場進行瑪瑙收購、銷售的商人曾朝志告訴記者，這兩年，瑪瑙行情一直比較好，好的時候，他在該市場一天有60多萬元的交易量。

加工後的原石

涼山州美姑等縣盛產南紅瑪瑙，以前，在西昌市民族風情園一帶自發形成了多個瑪瑙交易市場。2013年，西昌市對瑪瑙交易市場進行了規範，交易場所遷至海門漁村。「現在這裡每天人流量在2000人左右，南紅瑪瑙平均交易額大約100萬元。」西昌市海門漁村經營管理有限公司副總經理李忠文說。

海門漁村僅僅是交易美姑縣南紅瑪瑙的眾多市場之一。美姑縣副縣長潘林告訴記者，去年12月，該縣委託第三方機構對全國南紅瑪瑙交易情況進行過調查，一天的交易額大約4000萬元，其中，西昌、成都、廣東、北京是最主要的市場。

遲來的拍賣

「你看，刨開薄冰，灰色石頭中間就可以看到紅色的瑪瑙。」12月12日，在美姑縣九口鄉四峨吉村瓦里古斜坡上，美姑縣國土資源局礦管股股長惹格拉機蹲在一處向陽的坡壁前，刨出一塊瑪瑙告訴記者，在該縣，有16個鄉鎮都發現了瑪瑙，為了扼住瑪瑙盜採勢頭，2010年開始，該縣成立了集中整治領導小組，縣上主要領導任組長，超過10個部門參與其中。

美姑縣政府的一份材料顯示，今年，截至10月31日，該縣共出動綜合執法車輛100餘輛次，綜合執法人員300餘人次，其中，縣國土資源局參與聯合執法15次，動態巡查41次，對偷挖盜採瑪瑙礦的共處罰款28萬元。「今年彝族年期間，部門的彝族同胞放假，我們幾個漢族工作人員被派到瓦西鄉高山上護礦，白天曬脫皮，晚上冷得發抖。」美姑縣國土資源局紀檢組長鬍康順說，護礦很辛苦，而且效果不好。

如何更加有效地解決瑪瑙盜採問題？引進市場主體，這是美姑縣上下目前的共識。「這幾年瑪瑙市場紅火，政府一味禁止，有悖市場規律，政府主動設置和拍賣採礦權，政府既有稅收收入，又能通過市場主體的參與，讓採礦和護礦進入有序的法治狀態。」蔡光陽說。

2012年，美姑縣聘請了四川省地質礦產勘查開發局404地質隊，對瑪瑙礦作了前期地勘工作。目前，該縣擬設8個瑪瑙礦探礦權。今年，該縣擬對洛莫依達鄉瑪瑙礦區、九口鄉瑪瑙礦區、瓦西鄉瑪瑙礦區進行拍賣。「因為各種原因，拍賣工作一推再推，但無論如何，今年底到明年初，拍賣一定會進行。」潘林說。

樂觀的期待

「每次組織大型護礦行動，我們的車子才開出國土資源局大門，礦區的人通過電話就獲得了情報，盜採者賡即跑掉，等我們到現場，只看見一個個盜洞。」惹格拉機說，如果礦權拍賣成功，出於自身利益考慮，獲得礦權的企業會積極護礦，減輕政府壓力。

九口鄉九口村六組村民吉子木一告訴記者，自從南紅瑪瑙被炒熱後，當地就沒有安寧過，盜採者、收購者甚至是一些黑惡勢力，嚴重影響了當地正常的生產生活秩序。「南紅瑪瑙那麼貴，村民卻沒富起來。」吉子木一說，礦權拍賣後，政府計劃吸引當地村民到企業打工掙錢，同時，利用當地的瑪瑙礦帶搞體驗式旅遊項目，相信村民的日子會一天一天地好起來。

一個更值得當地期待的消息是，12月2日，涼山渝川大宗商品交易市場有限公司註冊成功。「正式開業後，交易市場不但交易瑪瑙，而且交易涼山稀土、農特產品等。」涼山渝川大宗商品交易市場有限公司合作者——天津電交所總經理胡飛介紹，交易市場計劃在註冊成立兩至三年內實現入駐註冊資金均在500萬元以上會員企業100家，主要產品交易額突破4000億元/年，主要產品交易總額2萬億元。「美姑瑪瑙礦權的擁有者會成為交易市場的會員企業。」潘林說。

推薦閱讀：