分管安全生產副縣長述廉述職報告

志們: 按照分工,我主要協助市長分管安全生產、煤炭生產管理、市屬以下工業經濟、民營經濟、地質礦產等方面的工作。一年來,圍繞分管工作和加強黨風廉政建設、狠抓反腐敗工作的要求,強化「公僕」意識和責任意識,時刻牢記為人民服務的思想,不斷加強自我學習、自我改造、自我完善,在認真履行工作職責、搞好廉潔自律等方面做了大量工作。一、進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制,認真做好分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作一年來,嚴格按照市委、市政府建設「安全」的基本思路,把廉政建設與深化以煤礦為重點的六項專項整治結合起來;與嚴厲打擊非法採礦工作結合起來;與支持和鼓勵民營企業健康發展結合起來,構建管理、教育、監督有機結合的反腐倡廉機制,開展廉政建設和反腐敗工作。一是利用調研等形式,圍繞黨風廉政建設責任制要求,自覺督促分管部門健全反腐保廉制度,強化依法行政理念,完善約束機制,從領導班子內部抓起,從自身做起,築牢拒腐防變的思想防線;二是在強化煤礦安全監管和打擊非法採礦過程中,教育廣大幹部職工,特別是廣大黨員自覺履行工作職責,時時繃緊「保廉」弦,念好「防腐」經,從點點滴滴做起,嚴於律己,遵章守紀,不得憑藉手中權力謀取私利,徇私枉法;三是堅持不懈地利用每月安全工作例會,嚴格按照責任制的總體要求,針對不同崗位、不同特點,把廉潔自律與依法行政貫穿執法執紀全過程;四是針對部分安監人員存在的「下鄉不下礦,下礦不下井」問題,以及群眾普遍反映的「吃拿卡要」等行為,認真狠抓了世界觀、價值觀、人生觀教育,率先在安監部門全面推行安監人員持證上崗、下井登記、填寫廉政卡等制度;五是聘請廉政監督員、發放徵求意見卡,定期對所轄各部門執法執紀行為進行公開評議、廣泛徵求社會各界的意見和建議;六是與所轄各部門黨組織建立黨風廉政建設聯席議事制度,每月聽取班子成員工作彙報,對照《黨章》、《廉政準則》等進行自我剖析,開展批評與自我批評;七是進一步完善了黨組織成員包聯責任制,開展部門領導與黨員結對子活動,由部門領導隨時了解每個黨員工作、生活情況;八是每半年召開一次民主生活會,組織部門黨員、職工代表,對廉政建設情況進行民主測評、打分,及時就發現的問題對症解決;九是開展「黨員身邊無事故」、「黨員先鋒工程」和「三級聯創」活動,通過培養選拔技術能手、撥尖人才、行政管理骨幹,樹黨員形象,促行風建設。二、民主決策、科學決策,提高駕馭工作的能力把建設「安全」作為抓好分管工作的重要任務來抓,堅持民主決策、科學決策,依法行政,秉公辦事。1、嚴格按照《安全生產法》、《礦產資源法》等法律、法規行使職權、履行職責。一年來,依照國家、省和太原市等上級行業管理部門的安排,結合實際,出台了有關通知、辦法,做到制度內「不缺位」、制度之外「不越位」保證了各種法律、法規以及階段性工作安排有章可循、有法可依。2、反覆論證,各抒己見,堅持重大決策、重大事項集體討論。一年來,先後組織國土、安監等部門就制止越層越界開採行為,以及部門之間如何履行監管責任進行集體研究討論,並及時下發紀要;對地方煤礦推行採煤方法改革、實行煤炭資源整合等重大問題,多次組織有關部門技術人員進行科學論證,3次召集安監、國土等主要部門相關人員進行討論,並提交市政府常務會議集體討論,確保了采改方案和資源整合方案的縝密性、可操作性;全市地方煤礦停產整頓以來,按照整頓標準、要求,召開整頓領導組會議,就整頓的方法、程序等進行分析、討論;《市重特大事故應急救援預案》起草後,為確保《預案》的可行性,召開市安委會成員單位以及涉及部門主要負責人會議,專題徵求意見和建議,及時進行修改完善,使重大決策、重大事項做到了民主決策、科學決策,避免了因決策不當造成的工作失誤。3、積極為企業著想辦實事。針對煤礦從業人員和特工種人員流動性大,給煤礦安全監管帶來的不利影響,通過調研,把解決煤礦「兩堂一舍」、提高企業文化品位,做為整頓內容嚴格進行要求;采改實施以來,為提高辦礦業主對采改新技術、新工藝的認知度,分兩次組織部分煤礦業主赴襄垣、太原市液壓機廠實地觀摩,通過現場觀摩,消除思想顧慮,調動辦礦業主投身采改工作的積極性。4、與民營企業家交朋友,及時就民營企業高級管理人員和高級技術人才缺乏,影響民營經濟健康發展的問題提出對策性意見和建議,幫助民營企業家排憂解難。三、按照分工,認真履行職責,紮實開展工作按照國務院辦公廳《關於深化安全生產專項整治工作的通知》精神,結合我市不同行業安全監管的特點,制定整治工作具體方案,合理組織和安排以煤礦為重點的六項安全生產專項整治。年內,20座煤礦完成了採煤方法改革,110座礦井安設了瓦斯監測監控系統,其中15座高瓦斯和按高瓦斯管理的礦井實現了省、市、縣、礦四級在線式聯網運行,38座礦井實 電;23家非煤礦山企業全部通過安全評估驗收,達到了b級安全企業標準;危化品生產、儲存、運輸、經營管理逐步走上正軌,6 家經營單位通過安全評價並核發證件;道路交通通過「雙百」活動集中整治,「三超」現象得到有效遏制;金牛大廈、濱河市場兩個消防隱患得到初步治理;涉爆單位「兩庫」安全防範措施進一步改善,通過專項整治,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點領域安全狀況有了根本性好轉。與14個鄉鎮、街道辦事處和10個基層安辦分別簽訂《安全工作目標責任書》,在初步建立「三個安全責任體系」的基礎上,今年把「三個安全責任體系」建立延伸到村、礦一級,完善了四級責任體系,認真解決安全監管過程中「嚴不起來、落實不下去」的突出問題,安全工作基本做到了有人干、有人管、有人督促、有人承擔責任。加大責任追究力度。「3&8226;17」瓦斯爆炸事故之後,按照有關規定,及時組織有關部門對華山等4 座煤礦按關井「六條標準」實施關閉,並對涉案的21 人進行處理。其中:追究刑事責任7 名;黨紀政紀處分14名。今年3 月份,針對我市安全管理中面臨的新特點、新問題,在市政府辦公廳、市安監局、市國土局分別設立6 部安全生產監督舉報電話,並制定接轉辦制度,24小時指定專人值班,鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產法律、法規的行為進行舉報,切實做到有舉報必追查、追查必有結果。按照「宣教結合、打防並舉、派人進駐、突出重點」的工作思路,遵循「關鍵治人」的原則,從思想、法律、行政等方面,加強對無證採礦礦主及勞工的教育、管理。對狐爺山、礬石溝、磨石溝、隨老母等重點區域和已關閉礦井採取分片蹲點包聯的辦法,加強重點監管、監控。同時,調動周邊及有證礦山企業參與監督管理的積極性,發展內線,發現問題及時報告,及時解決,嚴厲打擊各種非法採礦行為。四、切實加強自身廉政建設,搞好廉潔自律工作注重班子集體學習和自我學習相結合,始終堅持「兩個務必」、自覺實踐「三個代表」重要思想,認真學習黨的十六大精神、十六屆四中全會精神,不斷用正確的理論、科學的思想武裝頭腦,進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平。針對分管部門工作實際,按照《廉政準則》和制止奢侈浪費八條規定,自省、自警、自戒、自律,管好自己的「手」和「嘴」,擺正自己的「公僕」位置,規範自身行為,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。一年中,沒有利用手中權力向分管部門推銷任何物品,沒有安排親朋好友接包任何建設工程,沒有為了個人利益行賄上級,沒有使用超標汽車,沒有組織或參加公費旅遊,更沒有利用各種借口斂財斂物今年,在落實黨風廉政建設責任制、認真履行工作職責方面做了大量工作,但距離黨和人民的要求還有一定差距,在新的一年裡,我將恪守「做官先做人、萬事民為先「的行為準則,按照分工,認真履行職責,樹立科學發展觀,不斷創新管理理念,廉潔從政,克己奉公,勤政為民,進一步探索新形勢下建設」安全「的新途徑,為實現我市率先發展而努力奮鬥。

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