打破民爆品壟斷經營 中間商為暴利聯手設阻

中國日報網消息：資源重鎮葫蘆島打破民爆品「壟斷經營」 民爆品中間商因暴利驟減聯手施壓欲「攪黃」直購改革。

一噸炸藥經中間商轉手就被提價四五千元；一座經濟規模不大的城市，民爆品中間商每年賺走的加價高達上億元……民爆品的驚人利潤，讓今年本已低迷的礦產行業「雪上加霜」。為此，「資源重鎮」遼寧省葫蘆島市於近期力推民爆品直購制度，壓縮層層加價的銷售中間環節，為礦山企業減負。

記者日前深入採訪了解到，民爆品直購對礦山企業降低成本、強化安全的效果明顯，但因民爆品「壟斷經營」模式根深蒂固，直購改革阻力不小。

專營變「壟斷」

民爆品流通環節利潤驚人

地處遼寧省西部的葫蘆島市礦產資源豐富，全市擁有礦山企業226家，從業人員12萬餘人，礦業已成當地經濟支柱。作為生產必需品，全市礦山對炸藥、雷管、導火索等民爆品的消耗量很大。據葫蘆島市公安局危爆物品管理科統計，全市正常年份使用炸藥1.5萬噸、雷管1000萬餘枚，由全市6家特許公司(以下簡稱民爆公司)負責專營。但是今年隨著礦業市場低迷，很多礦企對民爆品專營模式提出質疑。

受到全球金融危機影響，今年以來葫蘆島礦企利潤大跌。據葫蘆島市經委主任楊翠傑介紹，一季度全市僅有18家礦山有微利，54家維持生產，154家停產，全行業納稅額創建市20年來最低，從業人員驟降至不足2萬人。與礦企的「苦日子」相比，民爆品價格過高、民爆公司加價過高現象顯得格外「刺眼」。

葫蘆島市經委的一份調查顯示，民爆公司一直是上限加價，並且重複收取每噸500至700元的運費。當地廠家每噸炸藥出廠價不到7000元，經民爆公司出售平均漲到11040元，加價率超36.5%；每枚雷管出廠價3元左右，到礦山也漲到4至6元。僅購買民爆品，全市礦山企業每年支付的加價就達8000萬元。

葫蘆島市副市長、公安局局長潘春吉分析道，全市6家民爆公司均為民營企業，共計有員工六七十人，卻創造了遠高於其他行業的超額利潤，這與民爆專營制度密不可分。一直以來，各地民爆品使用單位只能從民爆公司購買炸藥、雷管，生產企業也只能將產品交給民爆公司出售，流通環節被人為地賦予了「壟斷」特性。要想改變這一不合理現象，必須從打破「壟斷」入手。