推行農業大包干萬里三到無為

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推行農業大包干萬里三到無為

朱先央

2007年07月13日13:35來源：中國共產黨新聞網

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　　安徽省無為縣1978年開始實行農業大包干，是全省最早實行大包乾的縣份之一。為什麼無為縣在當時能衝破重重阻力，在全省最早實行大包干呢？這主要應歸功於時任省委第一書記萬里的大力支持。從1978年9月到1979年12月，在無為實行大包乾的起步和發展的關鍵階段，萬里先後三次親臨無為縣視察，他說：「我要把無為作為推行大包乾的聯繫點。」他每次來，都是重點調研生產責任制推行情況，發現問題，及時作出指示。對此，筆者僅就當年親身經歷作一些追述。　　引江濟巢　借地度荒　　萬里同志第一次來無為，是在1978年9月23日。那一年的夏秋之間，無為縣發生了百年未遇的大旱，他一到無為，就申明：我這次來無為有兩個任務，一是省委決定，要在無為縣鳳凰頸長江岸邊引江濟巢。在全省調集大型灌溉機械400多台套在那裡安裝，引江水抗大旱。他還查閱了縣檔案館保存的無為縣誌，了解無為歷史上大旱年份的情景，他冒著高溫酷暑，頂著烈日，親臨鳳凰頸長江岸邊裝機抗旱的現場，看望慰問正在挖渠架線裝機的工人、農民和技術人員。　　第二個任務是，為解決大旱之年民生問題，省委決定，借地給農民度荒。萬里在縣委招待所接見了正在參加縣委常委擴大會議的區、鎮黨委書記，並作了指示。當縣委彙報到今年旱情是一百九十多年以來未見的大早時，萬里說：「今年大旱要保證不餓死一個人，我看到你們的縣誌上記載，歷史上乾隆五十年從第一年秋旱到第三年春，如遇到這樣情況，你們又怎麼辦？現在要考慮到冬季的問題和明年春季的問題。為了戰勝旱災，省委決定借地度荒，搞好秋種，災區每人借地三分，讓社員種上午季，誰種誰收，以解決明年午後秋前的口糧」。　　省委借地度荒的措施，調動了農民種糧的積極性，更激發了農民對聯產承包責任制的積極性，第二年午收後，農民順利度過了春荒和夏荒。午季登場時，農民沒有刮飯讓鍋，而是就湯下麵，順手在借來的地里就種了下茬作物。這樣，包產到組，包產到戶的責任制，在全縣迅速推開。　　通過生產責任制的實踐，大大促進了生產的發展。1978年夏秋雖然發生了百年未遇的大旱，全縣糧、棉、油總產仍接近正常年景，年終收益分配統計，未實行聯產責任制的地方與已實行的地方，產量對比的結論是：隊不如組，組不如戶。聯產承包顯示了強大的生命力。　　不要硬糾　讓他們去試嘛！　　1979年春，正當無為全縣生產責任制發展勢不可擋，生產熱火朝天的時候，社會上部分人關於聯產承包的議論也是沸沸揚揚。有的說，這麼做違背了中央政策，偏離了社會主義方向；有的基層幹部，一面積極推行生產責任制，一面卻又心有餘悸，擔心是否會再犯「右傾」錯誤；周邊的縣輿論更大，說無為縣是資本主義泛濫了。要「防汛」，防無為資本主義泛濫的「汛」。　　一時間，無為縣委、縣革委負責同志面臨的壓力很大。農業生產責任制，到底是姓「資」還是姓「社」？到底還要不要繼續搞下去？縣委曾多次開會討論。面對群眾對生產責任制的熱情，結合推行責任制一年來農村的實際變化，大家統一了思想認識，認為，聯產責任制總的是符合省委「六條」的，雖有些地方過了頭，出現了包產到戶，也不可怕，過了頭糾正就是了。面對外界的壓力，縣委提出，穩定生產隊，完善作業組，糾正單幹戶，並形成了（79）35號文件，對穩定生產隊，完善作業組，糾正單幹戶，提出實施上述方案的具體措施。之後從縣直機關抽調二百多名幹部組成糾正單幹戶工作隊，到各區、社幫助糾正單幹戶。　　正當此緊要關頭，1979年5月29日至30日，萬里第二次來無為檢查工作，當聽過縣委負責人彙報後，他指出：包產到組後，出現了一些新的矛盾，這不奇怪，矛盾越多越增產。關鍵是「包產」二字，過去只有一個矛盾，就是肚子吃不飽。現在積極性相當高，生產計劃，幹什麼事，人人負責，個個都知道，這不更好嗎！有人說生產隊長沒權了，如果是瞎指揮權沒有了，那倒是好事。不管怎麼樣，我要的是糧食。增產沒問題，徵購任務沒問題，就是中間環節（指公共積累）要做工作。在生產責任制問題上，有人怕犯錯誤，就不怕不增產。有的社員群眾怕政策變，要向他們講清楚，將來變，也不能變到原來的大呼隆生產。這要看群眾的態度，看社員歡迎不歡迎。聽說你們組織了糾正單幹戶工作隊，下去硬行糾正，不要這樣搞了，群眾已經這樣試了，就讓他們去試嘛！到下半年秋收時再說，看看到底是否增產，出點問題也不要怕。　　根據萬里同志的指示，縣委立即撤回了糾正單幹戶工作隊。一時間，包產到組，包產到戶，在全縣範圍內不推自廣，形成燎原之勢，全縣13個區、鎮，72個公社，645個大隊，9000多個生產隊，90%以上都實行了各種不同形式的生產責任制。當年秋季獲得了全面大豐收，糧食總產首次突破10億斤大關。秋糧入庫時，農民們敲鑼打鼓，喜氣洋洋交徵購，賣餘糧，全縣當年完成徵購加超購達3億多斤，破歷史最高紀錄。有些糧站庫容不夠，就搭蓋簡易露天堆收購。糧食大豐收，讓農民徹底告別了飢餓。推行責任制前，農民要向機關幹部的親戚要糧票，買糧充饑。現在是機關幹部向農民親戚要糧食，補充糧票不足。　　要明確宣布不變　不能搖擺不定　　1979年12月14日，萬里同志第三次來到無為檢查工作，聽過縣委彙報生產責任制的情況後，萬里說，條件相等，搞不搞責任制大不一樣，你們9個糧產區搞了包產責任制，結果個個都大增產，1個區堅持以隊集體生產，結果是平產，就說明這個問題。你們剛才彙報的六峰大隊兩塊田只隔一條小田埂，條件一樣，一個搞了責任制，畝產1000斤，一個未搞責任制，畝產500斤。多1斤與自己有份，少1斤也與自己有份，跟他們切身利益相聯繫，就能調動積極性，這是個很重要的問題，這是個核心問題。搞生產責任制還可以降低生產成本，肥西是這樣，你們也是這樣。思想不解放不行啦！過去對一大二公、集體優越性的東西在頭腦里灌得太多了。條件具備，生產條件好，領導班子強，集體是能發揮優越性的，條件不具備是不行的。現在你們這個形式是合適的，繼續幹下去，至少干它3年，如果條件不變，再加2年，干它5年，如條件再不改變，再干它幾年，叫大家放心。各種生產責任制都可以搞，但要保證增產，要國家增，社員增，凡是這樣的都是好辦法。　　當縣委負責同志彙報到個別地方推行農業生產責任制搖搖擺擺、舉棋不定時，萬里說，要明確宣布不變，不能搖擺不定，有的縣就是吃了這個虧。當談到有些地方包產到戶時，萬里說，包產到戶，也不要迴避，三中全會前，我就給中央掛了號，最後秋季大增產。沒有群眾自覺自愿，如要硬糾，就要減產。你們先提糾正單幹戶，然後提堅決糾正單幹戶，最後提如不糾正就要嚴肅處理。你們不要這樣提，總的要抓住三條：一是增產多，二是貢獻大，三是群眾生活改善。有這三條，不管什麼形式，縣委要明確宣布不變。今年不變，三兩年也不要變。毛主席講，群眾生產，群眾利益，群眾經驗，群眾情緒，這些都是領導上要時刻注意的問題。糧食問題，一是收，你們一定要收購，不要因為糧食多了，不能因倉容不夠就不收。二是調出去，我回去就落實，就全國來講，糧食不是多，而是少。倉容不足，準備明年給你們蓋，你們按5000萬斤倉容寫報告報省。　　大包干帶來大發展　　「要吃米、找萬里」，這是豐收後，全縣農民的心聲。通過1978年、1979年推行聯產責任制，充分調動了群眾的積極性，取得了顯著的效果。真正是人盡其能，地盡其力，物盡其用。　　過去大呼隆最嚴重而後又最早搞起大包乾的三溪公社的群眾說，過去收多收少是大家的，現在收多收少是自家的。過去社員出工是一遍哨子不買賬，二遍哨子伸頭望，三遍四遍哨子才慢慢跟後逛。現在是兩個組比著干，三個組賽著干，社員互相催著干，誰也不甘落後。過去是安排生產靠隊長，下地幹活等隊長，遇到困難找隊長，牲口下田喊隊長，收不到糧食怨隊長。現在是50多歲挑糞挑，60多歲扶犁梢，70多歲的把心操，七、八歲小孩也能看青苗。現在農民有事就抓緊干，無事就休閑玩，有的地方休閑時還唱起了倒七戲（廬劇），一面娛樂，一面慶豐收。三汊河公社群眾說得好，現在真是多做多少事，多看多少戲，多收多少稻，多睡多少覺。整個農村經濟活躍，集市貿易繁榮，干群情緒高漲，關係融洽，從而大大促進了生產的發展。全縣過去歷來後進的地方，如趙壩、三汊河、板橋、雍南、三溪等地方，一年巨變，增產都在300萬斤以上。72個公社中，除有3個堅持以隊生產減產外，其餘個個增產，產量超歷史紀錄的有32個。645個大隊中，增產的有603個，超歷史紀錄的有264個。　　回顧農業生產責任制給無為縣帶來的發展變化，確實令人振奮，成功確實來之不易。要知道當時貫徹執行省委「六條」的阻力是很大的，爭論也是很激烈的。　　從1978年9月至1979年12月，在無為推行生產責任制的起步和關鍵時刻，萬里先後三次親臨無為縣視察，每次都對縣委推行聯產承包責任制的做法給予充分肯定，鼓勵縣委要進一步解放思想；當發現縣委組織糾正單幹戶工作隊下去糾正單幹戶時，萬里及時指出，不要這樣糾了，讓群眾自己去試嘛！省委「六條」也是可以突破的；當發現有些地方搖擺不定時，萬里指出，要明確宣布不變，不能搖擺不定。這對當時聯產承包責任制的鞏固發展直至成功，是起著決定性作用的。　　（《炎黃春秋》授權中國共產黨新聞網獨家發布，請勿轉載）