最強豆腐渣工程：生命低賤如蘆葦

蘆葦桿能做什麼？農民會告訴你燒火用，商人會告訴你製作工藝品、花架，藝術家也許還會告訴你它具有欣賞價值。總之，在2012年1月3日之前，恐怕沒有多少人會想到蘆葦桿還能當鋼筋使――1月3日，江蘇衛視《法制經緯》節目播出了「江蘇車禍撞破豆腐渣工程：蘆葦桿當鋼筋築堤壩」：2011年12月30日晚，一男子倒車撞倒護欄墜入河中溺亡。然而村民從撞壞的護欄下發現，河堤中竟然用蘆葦桿代替鋼筋。1蘆葦冒充鋼筋 多人喪命

去年12月30日晚上，江蘇泰州一男子在家門口倒車時，墜入河中不幸死亡。沒想到，這一撞居然揭開了泰州南官河河堤工程質量問題，本該用鋼筋水泥修築的堤壩，竟然使用了蘆葦稈做替代。在出事的泰州南官河東岸，住著上百戶人家，可是相關部門做的防護欄已經損壞很多。這樣的悲劇也已經發生了不止一起，今年夏天就有兩名女子命喪此處。如果不是此次車禍事件撞壞了護欄，露出了埋藏在水泥中的蘆葦桿，也許誰都不會想到，一直以來維護河岸群眾安全的，就是這樣不堪一擊的蘆葦桿。如今，車禍男子由於溺水時間過長已經死亡，而他用生命驗收的這項「豆腐渣工程」讓我們看到了何謂「登峰造極」。又是一起膽大包天的豆腐渣工程！如果不是失控的轎車撞破護欄，醜聞也許還不會敗露……2中國式創意——蘆葦當鋼筋

水泥和鋼筋本是一組絕配：水泥抗壓，鋼筋抗折；這對組合很堅固，所以二者常被人並稱--鋼筋水泥。在鋼筋水泥森林裡，有這麼一道河堤，它用頗具田園色彩的蘆葦桿代替冰冷的鋼筋，這倒不失為鋼筋水泥重圍下的一次原始的回歸突破，這顯得很有創意。用蘆葦桿代替鋼筋，這是一個首創，這也是一項藝術而非一種技術。藝術的生命力在於獨創，藝術和技術的區別在於--藝術是創造，它創造的是可供欣賞的藝術品；技術是生產，它生產的是可複製的實用品。這用蘆葦桿當鋼筋築的堤壩雖不牢靠，可它就像蘇州園林里鏤空的牆壁和無依傍的廊子一樣，幾乎取得了「隔而未隔，界而未界」的藝術效果--這堤壩用了建築上虛實結合的處理方法，給沿河的人們帶來了具有象徵意義的安全感，很有創意。當然，這些創意肯定都是「秘密」；或者，沒有以下三種情況，這個「秘密」可以成為長久的秘密：一是發大洪水，堤壩被沖毀；二是天長日久，「水滴石穿」；三是有人不怕墜落進堤壩後面的河裡，去故意衝撞河堤。被倒車時方向失控的車撞壞，而且被撞壞到裡面露出蘆葦桿的程度，就是這個微小概率事件讓「秘密」意外曝光了。可惜，「秘密」曝光後，這堤壩禁不起「實用主義」的解讀：作為防水工程，這堤壩顯然不夠堅固；作為防護欄杆，這堤壩有很大的安全隱患。--無論怎麼說，這都是「敗絮其中」。所以，河堤附近的居民都很氣憤。顯然，那些擔心這個「敗絮其中」能否承擔若干生命之重的人，把這個創意理解成了造假的創意--不知，這是否冤屈了那些有才而「才美不外見」的人們？3施工方為何敢草菅人命？

這幾年，類似蘆葦冒充鋼筋的惡劣行為並非孤例。質量就是生命。無論是建築工程還是河堤工程，既是技術活，更是良心活，工程質量直接決定著人們的生命安全，每一起豆腐渣工程都是一顆不知何時引爆的定時炸彈，最終導致無辜生命或傷或亡。面對人命關天的大事，施工方為何敢於草菅人命?一是有利可圖。用蘆葦冒充鋼筋，成本低廉，在利益驅動下，一些施工方便見利忘義，將公共安全視如兒戲。二是有機可乘。蘆葦冒充鋼筋，對這樣赤裸裸的造假，如果施工方出於利益共同體的需要不會自我舉報，監管部門呢？比如監理，一大職責就是「驗筋」檢驗鋼筋質量合不合格、直徑合不合尺寸等等。監管一旦失明，施工方自然有機可乘。此外，施工方造假也與違法成本過低有關。依照國家《建設工程質量管理條例》，像蘆葦代替鋼筋這樣的造假，一旦被發現必須全部拆除、改正，並處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。這種處罰，對施工方來說是毛毛雨。只要不被發現，施工方就高枕無憂。從媒體報道看，施工方造假被吊銷執照的極少，責任人承擔刑責更是罕見。當我們步行在橋上、徜徉於河堤，甚至安卧家中之時，也許危險正在襲來。草菅人命的工程不僅浪費了社會資源，更嚴重摺損了公共安全，加劇了公眾的不安全感，這種巨大的心理成本正在降低公眾的生活質量、透支公眾的幸福指數。4沒有監管的"蘆葦桿"

豆腐渣工程沒有最荒唐，只有更荒唐！眾所周知，城市內河的堤壩與護欄既是關乎市民生活的交通工程，也是城市防洪的水利工程，某種意義上說，它是民眾的生命線。顯而易見，泰州南官河河堤蘆葦桿當鋼筋暴露出工程建設中的一系列問題。水利工程項目從建設主體，到監理、設計、施工等單位的負責人，再到具體環節的技術監管人員，直接責任人一大串，難道都疏忽大意？從工程立項招投標確定施工單位，到以抽查監督方式為主的第三方政府強制性監督，再到工程竣工多部門參與的驗收，加上隱蔽工程和關鍵部位的驗收簽證與階段驗收，過五關斬六將，何以能讓「蘆葦桿當鋼筋」從監管者的眼皮底下溜過？！何況防護欄杆已損壞很多，今年夏天類似的慘劇就已經發生過，難道相關部門就無動於衷？大凡曝光工程質量偷工減料，以次充好，都要先從施工單位身上找原因，譴責包工頭利欲熏心，膽敢油鍋里撈錢。然而，沒有監管的「蘆葦桿」，就沒有「蘆葦桿當鋼筋」肆無忌憚造假的膽量。幾乎所有豆腐渣工程的背後，都有監管缺位的魅影緊緊相隨。其中既有責任不清、懈怠監管的懶政，也有權力尋租、權錢交易的心知肚明，更有事後懲戒不力帶來的無關痛癢。可以說，工程質量問題曝光之後，查處的選擇性問責，甚至是無人擔責就在為下一次出事埋下伏筆。監管不嚴，腐敗寄生，問責不興，「蘆葦桿當鋼筋」還會在其他地方以不同的面目繼續克隆。就個案而言，期待相關部門倒查施工和監管責任，嚴肅問責處罰到人。同時跟蹤調查可能存在的玩忽職守等腐敗問題，將「蘆葦桿當鋼筋」責任鏈上的每一環都打出原形，公開處理和曝光。更要看到，車禍撞破「蘆葦桿堤壩」絕非偶然事件，如何排查其他工程質量隱患，從制度源頭和監督機制上遏制豆腐渣工程的重演，確實值得認真反思。5鋼筋到底去了哪裡？

從縮小鋼筋標號，到使用非鋼材代替，是腐敗分子人心不足蛇吞象的的一個漸進過程，折射出了監管的缺失。以前一些工程還用竹子代替鋼筋，沒想到泰州建堤壩更注意節約，居然用蘆葦代替鋼材，委實讓人驚詫。黑心建築商唯利是圖、漠視公共安全醜惡嘴臉暴露在大家眼前，這些人非殺不足以平民憤。從前段時間媒體曝光的工程腐敗案件中不難發現，用來行賄的款項已經達到工程預算的三分之一。再加上層層轉包，基本是和工程有關的所有人，都能從中分到一杯羹。用到工程上的預算，往往已經不足一半。在資金嚴重不足的前提下，你再期望建築方能搞出「魯班獎」，那才是天方夜譚。猜想一下，泰州南官河河堤堤壩里的鋼筋可能是因為工程商嫌利潤太少，偷工減料，被建築承包商裝進了自己的口袋裡。如果只是裝進了他自己的口袋裡，負責監工的工程監理人員怎麼糊弄，怎麼過的工程監理這一關？有可能有部分鋼筋裝進了工程監理人員的腰包里。可是工程建設單位怎麼進行的工程驗收，否則怎麼結算付款？如果接著猜想，堤壩里的鋼筋還有可能被承包商送進了建設單位某些人的口袋裡，送進了酒樓餐廳，或者有一部分揣進了桑拿服務人員的腰包里。「蘆葦桿工程」緣於工程腐敗。本來應該用鋼筋，結果卻被偷梁換柱置換成了蘆葦，這種缺德事應該是施工方所為，但責任，恐怕不僅在施工方，相關單位、相關官員，也應該為「蘆葦桿工程」負責。作為一項工程，既要有施工方，也要有監理方，作為監理，怎麼沒有發現「蘆葦桿鋼筋」？即使沒有工程監理，工程竣工後，也應該需要經過驗收環節，驗收合格後方能交付使用。然而，「蘆葦桿工程」一路過關斬將，居然暢通無阻，成功交付使用，有關單位有關人員是怎麼驗收的？難道不該為「蘆葦桿工程」擔責嗎？而施工方敢用蘆葦桿當鋼筋，製造豆腐渣工程，其膽從何來？還不是與有關單位有關人員串通一氣，狼狽為奸？如果不是有人收取了施工方的好處，對「蘆葦桿施工」、「蘆葦桿工程」會睜一眼閉一眼嗎？會任由施工方胡作非為嗎？顯然，這是一起嚴重的質量事故，也是一起嚴重的腐敗事件。堤壩里的鋼筋究竟去了哪裡？可以確定的是沒有用到事關人命的堤壩水泥護欄里。從這起事故中，我們看到的貪腐之心似鋼筋，沉甸甸的壓迫著我們的心胸；生命低賤如蘆葦，老百姓的生命在某些人眼裡無比的輕。說南官河堤堤壩是豆腐渣工程，還不如真的豆腐渣。豆腐渣擺在那兒，人們會看的清，會認識到豆腐渣護欄的危險性，在路過時會小心翼翼，也就不會導致幾個鮮活的生命輕易葬送；大家不會認為豆腐渣河堤能抵擋滔滔洪水，而在防洪時放鬆警惕；可它偏偏就是冒名豆腐渣的腐敗工程，讓路人掉以輕心蒙冤喪命，讓人在洪水到來時猝不及防，逃生無路。幸好小轎車不小心撞到了堤壩欄杆，讓蘆葦暴露在公眾面前。如果是遇到暴風雨，整個堤壩毀壞，相關責任人一定會說「這是50年一遇的暴雨」，恐怕老天又會成為「臨時工」或者「實習生」。6結語別怪我們的身邊出現「騙子承包廚子施工」鐵路工程，也別怪蘆葦桿被當做鋼筋使用，因為沒有嚴格的監管，沒有嚴厲的懲罰，我們還能怪那些無良分子玩花樣做「豆腐渣工程」嗎？！每一次媒體曝光了豆腐渣工程之後，似乎的確懲處了一些相關人員，也把一些腐敗官員拉下了馬。但是為什麼「豆腐渣工程」依然屢禁不止，甚至於愈演愈烈？除了嚴懲責任人之外，完善相關的預防、監督等制度措施，並予以落實才是更深層次的需求。蘆葦桿代替鋼筋的悲劇不應上演，也呼籲那些做工程的人心中尚存一分熱血和良知，多想一想人民群眾的安危和利益。車禍撞破豆腐渣工程，找出豆腐渣工程的責任人，只是紀檢部門的一個規定性動作。更重要的是全國各地政府要以此為鑒，認真對比，查找本地類似情況，及時整改，不要讓民眾再用生命來舉報腐敗！
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