【中山名鎮】中國鄉鎮之星——小欖鎮

中國鄉鎮之星——中山小欖

「中國鄉鎮之星」——小欖鎮，位於珠江三角洲中南部，是孫中山先生故鄉中山市的經濟重鎮、區域商貿中心。改革開放以來，依靠黨的富民政策和全鎮人民的共同努力，小欖鎮經濟社會各項事業取得了令人矚目的成就，獲得「中國鄉鎮之星」、「國家衛生鎮」、「全國環境優美鎮」、「全國文明村鎮」、「全國村鎮建設示範鎮」、「全國精神文明創建活動示範點」等160多項省和國家級榮譽稱號。

一、概況

小欖鎮是一座已有860多年歷史的文明古鎮，位於珠江下遊河畔，地處中山市西北部，總面積75.4平方公里，轄15個社區，戶籍人口16.4萬人，外來建設者約16萬人，旅居世界五大洲27個國家和地區的海外僑胞、港澳台同胞6萬多人。小欖又稱「菊城」，素有愛菊、種菊、賞菊的傳統，每隔60年舉辦一次的「甲戌菊花大會」享譽海內外。清康熙年間更有「天下第二名鄉」之稱。

小欖鎮處於珠三角一小時經濟圈的中心位置，東150公里經東莞、深圳到香港，南90公里連接珠海、澳門，北60公里經順德、佛山到廣州，西20公里到江門。水、陸、空交通方便，小欖港直達國內主要港口，直接出口世界各地；小欖車站是國家一級汽車客運站，中江高速和在建的廣中江高速在小欖均設有出入口，廣珠城際軌道交通小欖站是連接廣州、珠海、江門的樞紐，也是廣州珠海半小時生活圈中心；方圓100公里內有廣州、深圳、珠海、香港、澳門等五座機場；105國道、中江高速、廣中江高速、中開高速小欖支線、廣珠城軌和省道貫通全境。

改革開放以來，小欖鎮經濟社會全面協調可持續發展。2012年，全鎮地方生產總值（GDP）220.9億元，稅收總額39.5億元，工業銷售收入497.6億元，固定資產投資44.2億元，社區集體經濟收入11億元，三次產業比例為0.3：56.5：43.2。全鎮有工商註冊登記戶30525戶，其中個體工商戶和私營企業佔98%，民營經濟占經濟總量75%以上。

二、經濟建設

(一)特色農業

小欖鎮土地肥沃，物產豐富。改革開放前是一個以種桑養蠶、養殖塘魚、種植甘蔗水稻為主的農業小鎮，素有「魚米之鄉」美稱。改革開放以來，通過不斷優化農業產業結構，大力發展花木園藝、蔬菜、塘魚和觀賞魚等特色高效農業。小欖花木園藝產銷基地擁有6200多畝生態農業園和長達10公里的花木長廊，是小欖及周邊地區花木生產、加工、科研、信息、流通、市場一體化中心。擁有上市公司——廣東棕櫚園林股份有限公司。2000年被授予「中國花木之鄉」稱號。

（二）工業強鎮

小欖鎮是廣東省中心鎮和中山市工業強鎮，工業特色明顯，形成了以五金製品、電子電器音響為龍頭，食品飲料、化工膠粘、服裝製鞋、印刷包裝等行業全面發展的良好局面。2012年，全鎮有工業企業9870家，規模工業企業321家；擁有國家級、省級名牌名標149個，其中「中國馳名商標」15個，「中國名牌產品」12個。擁有華帝、力王、棕櫚園林、達華智能和長青等5家上市企業，7家中山市總部經濟企業。2012年，全鎮工業總產值達485.97億元。

小欖工業基地位於小欖鎮南部，規劃面積2萬畝，交通便利，公共服務設施齊全。目前工業基地開發面積達1.3萬畝，100多家規模企業以及來自美國、英國、德國、日本、義大利、法國、韓國、澳大利亞及台灣等國家或地區的獨資、合資企業進駐基地。2012年，基地工業產值達163.07億元，約佔全鎮工業總產值的33%。

小欖鎮是廣東省知識產權試點鎮、廣東省中小企業轉型升級創新示範鎮、廣東省「雙提升」示範專業鎮和廣東省專業鎮建設先進單位。2012年申請專利2825件，授權專利1708件，獲中國專利優秀獎1項、市專利金獎1項、市專利優秀獎3項；共組建國家級企業技術中心1家、省級工程（技術）中心19家、市級工程（技術）中心99家；獲省科技特等獎1項、市科技進步獎7項。小欖鎮生產力促進中心被評為「國家級示範生產力促進中心」和「廣東省中小企業公共(技術)服務示範平台」。

1.中國五金製品產業基地&中國五金製品（小欖鎖具）出口基地

五金製品產業是小欖傳統產業，至今形成了以鎖具、燃氣具為龍頭，上下游產品及配件品類齊全的產業群。小欖鎮2002年被授予「中國五金製品產業基地」稱號，2004年被授予「中國五金製品(小欖鎖具)出口基地」稱號，2006年被確認為「國家火炬計劃（中山小欖）金屬製品產業基地」。「小欖鎮五金製品產業集群升級示範區」是「廣東省產業集群升級示範區」。2012年五金塑料行業企業5172家，其中規模以上企業94家，銷售收入達194億元，佔全鎮工業銷售總額39%。

2.中國電子音響行業產業基地

小欖鎮積極打造「規模優勢明顯、產業特色突出、創業創新活躍、科技人才薈萃」的電子電器音響產業集群，2003年被授予「中國電子音響行業產業基地」稱號。2012年全鎮擁有電子電器音響企業1891家，規模以上企業101家；擁有愛浪、山水、威發、國光、聲雅等知名品牌。2012年電子電器音響行業銷售收入129.6億元，佔全鎮工業銷售總額27.2%。

3.中國內衣名鎮

2007年小欖鎮被授予「中國內衣名鎮」稱號，目前已形成一個以內衣、休閑服設計、製造及加工為主的產業集群，主要生產休閑便裝、內衣等各類針梳織品，營銷網路覆蓋全國並出口100多個國家和地區。擁有中國名牌產品「康妮雅（CONLIA）」，中國馳名商標「康妮雅」、「健將」以及「富康萊」、「愛莎」、「若博（Roober）」、「汶權」、「龍之傑（VO）」、「依之舍」、「利雅」、「創雅諾」、「俏姑娘」、「法莉雅」、「百花鳥」等100多個內衣知名品牌。部分企業同時為美國「花雨傘」、「艾米力歐華倫天奴」、「G5001」、「七匹狼」、「特步」等數十個國內外知名品牌貼牌生產。2012年，全鎮共有紡織服裝及配套企業1276家，其中規模以上企業72家；紡織服裝行業銷售收入56.7億元，佔全鎮工業銷售總額11.9%。現規劃建設面積700畝，總建築面積163萬平方米，集商貿、物流、研發於一體的大型內衣產業城，著力打造百億級現代產業集群。

4.LED新光源產業基地

小欖鎮大力發展半導體照明新光源產業，建成佔地1000畝LED產業園，成為中國最大的LED封裝基地之一，引進木林森、億光電子等LED晶元封裝企業，扶持泰騰、朗能、鴻寶、佳美之光等LED企業發展。成立了中山市半導體照明產業技術聯盟和中山市半導體照明行業協會。投資1000萬元建成了LED檢測中心和展示中心，組建「華南師範大學小欖LED產業技術研究院」，設立「LED照明技術人才培訓基地」。成立小欖低碳發展促進中心，培育低碳經濟。實施「綠色照明示範工程」，建設LED交易展示中心—「LED中國九州城」，全力打造「廣東省新光源高新技術應用基地」和「一站式」採購基地。被授予「中國綠色照明教育示範基地」、「廣東省綠色照明示範鎮」和「廣東省半導體照明國際科技合作基地」等稱號。

5.現代服務業

鎮內有五星級酒店1家、四星級酒店1家、三星級酒店5家；國家特級（五鑽）酒樓2家、國家一級（四鑽）酒樓2家，還有數百家具有地方特色的餐廳酒樓，致力打造區域美食中心和中國美食名鎮。

小欖金融商務集聚區佔地1.3平方公里，是2013年廣東省重點建設項目之一，致力引進服務小微企業的金融風險投資、擔保、小額貸款、租賃、股權投資、證券、理財等業務機構，促進城鄉金融服務一體化發展。建設小欖金融大廈、小欖村鎮銀行金融服務平台、中山市工業設計產業園、中山市LED照明產業綜合測試研發公共服務平台、百匯時代廣場、118購物廣場、龍山商業中心、小欖海港城等重點項目。其中，小欖村鎮銀行金融服務平台入選廣東省現代產業500強項目；正在興建的小欖金融大廈，樓高20層、建築面積約9萬平方米，預計投資8億元，為金融業發展提供重要平台。

「文化創意產業集聚區」重點打造以「一基地、一中心、四街道」為主的文化（創意）產業園區，建有文化藝術品產業基地、文化藝術品交易中心、水色匝和工業設計等項目，大力發展文化旅遊、休閑旅遊、工業旅遊和特色商業。以華帝火炬為特色的工業旅遊被評為「廣東省工業旅遊示範點」，小欖文化藝術品產業基地被評為「國家文化產業示範基地」，納入中山市文化精華旅遊路線。菊花文化園、圓峰公園和九洲基生態農林休閑園等旅遊項目穩步推進。

三、文化繁榮

（一）中國菊藝之鄉

小欖有「菊城」美譽，是「中國民間藝術（菊花文化）之鄉」、「中國菊藝之鄉」。菊花文化貫穿小欖860多年歷史，鄉人素喜「以菊傳情，以菊會友」，初起有「菊試」、「菊社」等民間組織，後來逐漸演變成為每10年一度的「黃花會」。清代嘉慶甲戌年（1814年）， 舉辦了第一屆大型菊花盛會，此後相約每逢甲戌年（即1874年、1934年和1994年）舉辦一屆大型菊花會。1994年舉辦的第四屆甲戌菊花大會布展10平方公里，展出菊花82萬盆，1568個品種，吸引了海內外賓客600多萬人次觀賞。2006年「小欖菊花會」列入首批「國家非物質文化遺產」保護名錄。2007年承辦了「第九屆中國（中山小欖）菊花展覽會」，日本、韓國和馬來西亞等多個國家及國內重要城市的123個單位參展，展出菊花品種約1800個，菊花盆栽展品46萬盆。其中最大的單株大立菊達52圈8269朵菊花；打破最高花卉樓（菊花樓，高24.43米）和單株嫁接品種最多的植物（嫁接大立菊，嫁接品種513個）兩項吉尼斯世界紀錄。2010年參加第十屆中國菊花展覽會，獲得「特別貢獻獎」、「景點金獎」和「大立菊金獎」。

（二）中國民間藝術(書畫)之鄉

小欖有著深厚的書法繪畫底蘊，歷代名家輩出。鎮內書畫活動豐富，書畫藝術群眾基礎廣泛，當代著名漫畫家方唐、畫家黎柱成和書法家張乃駒、駱培華等人在書畫藝術上都取得較好的成績，每年均有書畫作品在國家級和省級展賽中獲獎。大批企業家積极參与支持文藝活動，推動全鎮文化事業、文化產業不斷發展和普及。2004年與中國書法家協會共同舉辦「全國首屆『小欖杯』縣鎮書法大賽」，期間組織了小欖鎮千人書法大賽。2009年舉辦了2008奧林匹克美術大會優秀作品全國巡迴展——小欖站展覽。2010年組織了「愛我菊城」萬人現場書法活動。全鎮目前共有書畫類國家級會員12人，省級會員60人。被授予「中國民間藝術(書畫)之鄉」和「中國書法之鄉」稱號，並在小欖設立中國書法家創作培訓基地。

四、充滿活力

居民社會保障「三個一」

2005年小欖鎮全面推進「三個一」民生工程，即讓「每一個有就業願望的勞動力都有一份工作、每一個居民都有一份醫療保障、每一個適齡居民都有一份社會養老保險」。目前全鎮97%以上的居民擁有兩份住院醫療保險，鎮內住院綜合報銷比例達86%，且不封頂；90%以上的居民擁有門診醫療保險。積極倡導「尊重富人，關愛窮人」的社會風尚，發動黨員幹部結對幫助困難戶；成立小欖鎮慈善會，對患有重大疾病、慢性病的居民提供援助；設立創業基金，鼓勵全民創業；實現了「無人不飽暖，無處不安康」的目標。

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