專家：中國島礁軍事部署 取決受到威脅程度

央廣網7月10日消息（記者李鵬）應菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭，將於7月12日公布實體問題裁決。在7月5日的中美智庫南海對話上，中國前國務委員戴秉國明確說仲裁結果「沒什麼了不起，不過是一張廢紙」。外交部發言人洪磊7日表示，菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出的所謂「裁決」，不會影響中國在南海的領土主權和海洋權益。由於種種原因，仲裁庭有可能作出不利於中國的判決。那麼，南海仲裁案結果對中國影響幾何？不接受、不參與是否意味著不作為？就此話題，央廣軍事記者採訪了軍事觀察員、國防大學教授梁芳。

7月6日，在美國首都華盛頓，媒體記者在南海問題專家與媒體見面會上提問。鮑丹丹 攝（資料圖）

在領土主權和海洋權益問題上，絕不接受單方面訴諸第三方的爭議解決辦法，這是中國的一貫立場。國防大學教授梁芳指出，中國政府對菲律賓南海仲裁案的立場和態度一直很清楚：不接受、不參與。未來裁決結果出來後，也將不承認，不執行，但對提起仲裁的做法要在戰略上藐視，戰術上重視。

梁芳說，從表面上看，仲裁案好像是中菲之間的事情，但從深層次看，是中美之間在南海的政治博弈。仲裁最終的結果將會成為中美新一輪鬥爭的開端，這場鬥爭繞不開，也躲不過。但正如前國務委員戴秉國所說，仲裁是非法的，結果是一張廢紙。但中國要警告菲律賓，想靠仲裁案強權介入，想靠軍事壓力解決南海問題，是不可能的。

南海問題的最終解決，必須要通過聲索國雙方談判協商，和平解決，這是中國對南海問題的主張。在這裡，中國奉勸菲律賓，不要在此問題上一意孤行，一定要本著兩國之間和平友好的態度，以一種長期的戰略眼光，認真協商談判，從而解決南海問題。

中國海軍在南海巡航（資料圖）

不接受、不參與菲律賓所提的南海仲裁案，是否意味著中國的不作為呢？國防大學教授梁芳指出，恰恰相反，從菲律賓單方面提起仲裁案起，中國就通過多個途徑、採取多種手段維護自身合法權益。中國在島礁上的軍事部署，完全取決於我們受到威脅的程度。

梁芳指出，不參與並不是不作為，不參與本身實際上就是進行仲裁鬥爭的一部分。比如，在任何情況下，中國都要在國際上堅定不移地堅持對九段線海域擁有完全主權權益。南海的主權權力，包括管轄權的主張，是在長期歷史發展過程中形成的，至今已有兩千多年的時間。菲律賓現在提請的仲裁事項，表面上看，是一種海洋權益問題，但實際上，是南海部分島礁的領土主權問題，菲律賓提出這個問題，已經超出海洋法公約的調整範圍。另外，中國還要加強軍事鬥爭準備，這是中國針對南海仲裁案的重要手段。美國和菲律賓在國際上強制提出南海仲裁，如果仲裁結果對中國不利，下一步中國在南海島礁上的安全，包括海洋權益，將會受到極大挑戰。為此，中國未來在島礁上部署什麼裝備、什麼樣的軍隊，完全取決於受到多大程度的威脅。

中國南海島礁（資料圖）

菲律賓所謂的南海仲裁案首席法律顧問曾經對媒體表示，不承認、不執行裁決結果是違反國際法。對於這種說法，國防大學教授梁芳批駁說，中國的態度不但不違法，相反是在積極地捍衛國際法。

梁芳說，仲裁庭存在本身不合法，用一個不合法的仲裁機構，來評判中國的合法權益，這非常荒唐，在國際上也很少見。中國不執行仲裁的裁決結果，意味著中國在最積極地捍衛國際法。同時，這個所謂的仲裁結果出來後，西方國家會利用各種國際場合來攻擊中國不遵守國際法，不維護現有的國際秩序，甚至抹黑中國是一個不負責任的大國。所以下一步，中國應在兩個方面加大力度。第一，要堅決打贏輿論宣傳戰。哪些地方是歷史性權力，哪些地方是九段線，哪些地方是《聯合國海洋法公約》賦予中國的權力……要從不同側面，對中國的主張進行正面、全方位的解釋或者說明。第二，要擴大中國的朋友圈。目前在全世界，包括俄羅斯、印度、寮國、巴基斯坦在內的多個國家已經表態，支持中國處理南海問題的立場或者主張。下一步，還要向更多國家說明中國的立場和主張，以爭取更多朋友的支持。

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