把八桂大地建設得更加和諧美麗

【鄉村振興系列報道】

黨的十九大強調，實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重。這是中央著眼於推進「四化同步」、城鄉一體化發展和全面建成小康社會作出的重大決策，為做好新時代「三農」工作指明了方向。

廣西作為農業大省區，打贏脫貧攻堅戰，與全國同步全面建成小康社會，必須大力實施鄉村振興戰略。2013年初，自治區黨委、政府根據中央建設「美麗中國」決策部署，立足區情實際、順應群眾期盼，決定在全區開展「美麗廣西」鄉村建設活動，先後用8年時間分四個階段持續推進清潔鄉村、生態鄉村、宜居鄉村、幸福鄉村建設。經過5年持續推進，全區農村人居環境顯著改善、產業加快轉型升級、鄉風文明大幅提升、黨群幹群關係更加密切，迎來鄉村振興的美好前景。

下好環境整治先手棋

打造現代農村新面貌

鄉村振興首先要從解決「臟、亂、差」問題入手改變鄉村面貌。十九大強調要建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境。我們在推進「美麗廣西」鄉村建設中，堅持以環境綜合整治為突破口，掀起了一場縱向到底、橫向到邊的「鄉村大掃除」，組織清潔家園、清潔水源、清潔田園三大行動，有效遏制垃圾圍村、塞路、污染耕地和池塘、河流的現象，全區95%的村莊的生活垃圾得到有效治理。

通過村屯綠化、飲水凈化、道路硬化大會戰，農村自來水普及率達到75%以上，具備通車條件的行政村客運通達率達85%，全區森林覆蓋率、植被生態質量和植被生態改善程度居全國前列，八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新的美好圖景日益展現。我們通過統籌規劃，把豐富多彩的嶺南、邊關、海洋和民族文化融入鄉村建設，形成富有地方特點和民族特色的鄉容村貌，以廣大鄉村的生態之美和人文之美，彰顯桂風壯韻的獨特魅力，讓廣大群眾看得見山、望得見水、記得住鄉愁。

用好生態優勢金招牌

走出產業發展新路子

鄉村振興關鍵是產業興旺。山清水秀生態美是廣西的寶貴財富，也是廣西加快鄉村產業發展的金字招牌。我們在推進「美麗廣西」鄉村建設中，牢記習近平總書記關於「廣西生態優勢金不換」的教誨，始終堅持綠水青山就是金山銀山的理念，充分發揮廣西生態優勢，加快生態產業化、產業生態化發展步伐，培育壯大生態經濟，有效釋放「生態紅利」。

依託農村綠水青山、田園風光等生態資源，大力發展休閑度假、旅遊觀光、創意農業、鄉村手工藝等，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。

大力推廣農業清潔生產技術，推動果蔬、茶葉、糖料蔗、繭絲綢、中藥材、養殖等傳統產業提質增效，促進農村產業鏈向中高端延伸，現代特色農業（核心）示範區如雨後春筍大量湧現，農村新產業新業態蓬勃發展。

加大產業扶貧力度，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，農民收入持續較快增長，2016年全區農村居民人均可支配收入突破萬元大關，努力走出一條具有廣西特色的產業優、百姓富、生態美、人民幸福感強的綠色轉型綠色發展之路。今年前三季度，全區鄉村旅遊接待遊客1.71億人次，鄉村旅遊消費1103.37億元，同比分別增長29%和35%。

打好鄉村治理合力戰

樹立文明和諧新風尚

鄉村振興的一個重要體現是鄉村治理紮實有效、鄉風文明全面提升。十九大強調要加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。我們把開展「美麗廣西」鄉村建設活動與農村社會治理創新緊密結合起來，綜合運用行政、法律、經濟等手段，建立健全農村社會治理長效機制，在全國率先制定實施《鄉村清潔條例》，將「美麗廣西」鄉村建設納入法治軌道。

推行「農事村辦」制度，加快推進村級綜合服務中心建設，努力實現農村基本公共服務全覆蓋、農民群眾辦事不出村，有效打通服務群眾「最後一公里」。

充分發揮村民主體作用，引導群眾建立完善村規民約，成立鄉村建設理事會、保潔協會等群眾自治組織和農民專業合作社等農村經營主體，推動農民加強自我教育、自我管理、自我服務、自我監督，基層群眾自治水平明顯提高。深化農村精神文明建設，倡導移風易俗，培育社會主義文明新風尚，引導群眾逐步養成文明、健康的生活方式，推動傳統鄉風在吐故納新中向現代文明鄉風轉變。今年前三季度全區人民群眾安全感指數達到92.78%，創歷史新高。

搭好乾群關係連心橋

展現為民服務新作風

鄉村振興了，黨的執政基礎才能更加鞏固。十九大強調必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯繫，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。我們把開展「美麗廣西」鄉村建設活動作為踐行黨的群眾路線、「三嚴三實」和「兩學一做」學習教育常態化制度化的重要內容，作為增強農村基層黨組織凝聚力、戰鬥力、號召力的重要工程，作為檢驗各級幹部領導力、動員力、執行力的重要標尺，建立領導掛點、單位包村、結對幫扶等工作機制，有效推動部門職能轉變和領導幹部下基層、接地氣。

5年來，全區廣大基層幹部和近5萬名「美麗廣西」鄉村建設（扶貧）工作隊員，真正把農村當家園、把農民當親人，在服務一線、服務農民中增長才幹、錘鍊作風，加深了群眾感情，樹立了黨和政府在群眾中的良好形象，群眾的獲得感幸福感不斷提升。2012年至2016年，全區累計減少建檔立卡貧困人口609萬，年均減貧120多萬人。

新時代賦予新使命，新使命需要新擔當。我們將深入學習貫徹黨的十九大精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉村振興戰略，在鞏固提升清潔鄉村、生態鄉村活動成果基礎上，持續推進宜居鄉村、幸福鄉村建設，做到環環相扣、步步深入，綿綿用力、久久為功，奮力打造「美麗廣西」鄉村建設升級版，加快營造「三大生態」、實現「兩個建成」，譜寫新時代廣西發展新篇章，把八桂大地建設得更加和諧美麗。

（作者：彭清華，系廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任）