為什麼說「中國不是一般的國家」

07-29

我曾在不久前一篇博客文章上說過，要了解當今中國思想界動態，少不了讀兩本雜誌，一本是《紅旗文稿》，另一本是《炎黃春秋》。在最新《紅旗文稿》上讀到日內瓦外交與國際關係學院教授、春秋綜合研究院客座研究員張維為的文章「『文明型國家』視角下的中國政治改革」，轉載其中一節供各位參考，看看專家為什麼說咱「中國不是一般的國家」：

中國不是一個一般的國家，中國是一個與眾不同的國家，中國的崛起因而也產生了與眾不同的震撼力。從世界主要國家現代化歷史的視角來看，18、19世紀世界上崛起的第一批國家，如英國、法國等，其人口是千萬級的；20世紀崛起的第二批國家，如美國、日本等，其人口是上億級的；而今天21世紀中國的崛起，其人口是10億級的，超過前兩批國家的人口總和。這不是人口數量的簡單增加，而是不同性質國家的崛起，是一個5000年文明與現代國家重疊的「文明型國家」的崛起，是一種新的發展模式的崛起。

　　中國作為「文明型國家」崛起，具有8大特徵，也可稱為4「超」與4「特」：即超大型的人口規模、超廣闊的疆域國土、超悠久的歷史傳統、超深厚的文化積澱，以及由這4「超」衍生而來的4「特」：即獨特的語言、獨特的政治、獨特的社會、獨特的經濟。這些特徵本質上反映了中國漫長歷史整合而形成的大格局，這一切規範了中國政治的獨特性。

　　中國的人口、疆土、歷史、文化這4大「超級因素」決定了中國政治的獨特性，治理這樣的「文明型國家」只能以自己的方法為主。中國歷史上任何一個政府都必須處理好民生，應對好人口規模和疆土規模帶來的特殊挑戰。比方說，中國2010年春運的人數就達25億人次。25億是個什麼概念？這大概就等於在一個月內把整個北美、歐洲和非洲的人口都挪動一下。只有中國這樣的國家才會面臨這一類特殊的挑戰，而且必須解決好。在中國漫長的歷史中，中國人也形成了自己獨特的政治文化觀。很難想像多數中國人會接受每四五年換一個中央政權這種源於西方的所謂多黨民主政治。

　　中國的執政黨也不是西方意義上的政黨。中國執政黨本質上是代表中國絕大多數人的利益，而不是代表不同利益群體進行互相競爭的西方政黨。「文明型國家」的最大特點是，如果執政集團只代表部分人的利益，而不是人民的整體利益，那麼國家將陷入混亂和分裂。

　　西方不少人只認同多黨競爭產生的政權合法性，這是十分淺薄的政治觀念。我曾遇到過美國學者質疑中國政權的合法性，我問他為什麼不首先質疑一下他自己國家的合法性：你佔了別人的土地，通過殖民、移民、滅絕印第安人，才形成了今天的美國。我請他給我解釋這樣的國家合法性從哪裡來。按照中國人的政治理念，侵略和種族滅絕是不能產生合法性的。按照現代國際法，這樣做也是不能產生合法性的。如果你連國家的合法性都沒有，你政權的合法性從哪裡來？最後他只能跟我說，這是歷史。換言之，即使從他的角度來看，這也只是一種非常勉強的歷史合法性，歷史就是這麼演變過來的。

　　縱觀人類歷史，最常見的合法性就是歷史合法性。一個「文明型國家」數千年形成的政治理念和歷史傳承是最大的合法性來源。中國合法性的論述關鍵是兩點：一是「民心向背」，二是「選賢任能」。這是中國在數千年歷史的絕大部分時間內都遠遠領先西方的關鍵所在，也是中華民族政治智慧的體現。中國政權合法性形成的時候，今天西方的絕大多數國家尚不存在，英國、美國、法國、德國都不存在。在今天對外開放、大規模國際互動的情況下，這種源遠流長的合法性來源仍然是中國超越西方的核心競爭力之一。

　　我們也可以反過來用中國「選賢任能」的理念來質疑西方政權合法性的來源：沒有「選賢任能」的理念，一個政權怎麼能有資格執政？這樣的政權能對國民負責嗎？能對世界負責嗎？小布希執政8年給美國帶來了經濟衰退、給伊拉克帶來了的滅頂之災、給世界帶來了金融海嘯，就是一個例子。中國現在力求把「選拔」和「選舉」結合起來，這比光靠「選舉」的西方制度更有競爭力。

　　在中國模式的引導下，中國「文明型國家」的人口、土地、歷史、文化4大「超級因素」構成了中國崛起的最大優勢：我們有世界最充沛的人力資源和世界最大的潛在市場，有其他國家難以比擬的地緣優勢，有自己悠久的歷史傳承和獨立的思想體系，有取之不盡、用之不竭的文化資源。但如果我們放棄中國模式，轉而照搬西方模式，那麼中國「文明型國家」的最大優勢就可能很快變成我們的最大劣勢，強調和諧的政治變成強調對抗的政治。

　　過去數十年的發展也證明：如果中國當初沒有自己的堅持，而是跟著西方亦步亦趨的話，中國的命運不會比蘇聯和南斯拉夫好，國家大概早就解體了。

【摘自《紅旗文稿》2011年第2期】