【動向】特朗普會因朝鮮問題爭執拿中美貿易開刀嗎？

華爾街日報9月5日報道稱，美國總統特朗普(Donald Trump)發出嚴厲警告，稱美國可能會停止同與朝鮮有商業往來的國家進行貿易。這被認為是直接針對朝鮮最大貿易夥伴中國。

但中國也是美國最大的單一貿易夥伴，凸顯出特朗普政府將上述威脅堅持到底的難度。

圖：美國總統特朗普

麻省理工學院(MIT)經濟複雜性研究中心編製的數據顯示，2015年朝鮮出口額中有83%是對華出口，總值約23.4億美元，包括煤塊等商品。另一方面，朝鮮的進口商品中有大約85%來自中國，包括成品油、合成纖維、運貨卡車、豆油和廣播設備。與此同時，美國貿易代表辦公室的數據顯示，2016年中國與美國的商品和服務貿易總額近6,500億美元。美國進口商品中有逾五分之一來自中國，包括手機、電腦、傢具、鞋類等。

中國是美國第三大商品出口市場，2016年對華出口總額近1,700億美元，僅次於加拿大和墨西哥。對華出口的主要商品包括飛機和直升機。分析人士稱，由於美中貿易規模如此巨大，美國基本不可能在不損害本國經濟的情況下嚴格限制與中國的貿易，這使得一些分析人士認為這一威脅被付諸實施的可能性不大。

凱投宏觀(Capital Economics)分析師Andrew Kenningham周一在一份研究報告中稱，鑒於美國去年從中國進口了4,790億美元的商品和服務，該機構認為，雖然特朗普威脅「停止同任何與朝鮮有商業往來的國家進行貿易」，但這一威脅付諸實施的可能性很小。與此同時，特朗普已把貿易作為其政府的一項重點工作，他表示，美國對中國和其他國家之間的貿易赤字是因不公平貿易協定所致，這些貿易協定也對美國的工廠和工人造成衝擊。限制與中國的貿易往來的舉措究竟會讓美國受到哪些影響呢？

據麻省理工大學的OEC項目顯示，在美國2015年進口的產品中，63%的電腦、29%的電話、49%的傢具、73%的廣播設備、53%的皮革鞋類、79%的床墊和39%的針織衫都來自中國，而這些還只是一小部分。

而從美國的出口方面來看，在美國2015年的出口產品中，26%的飛機和直升機、55%的大豆和18%的汽車都出口到了中國。如果上述進口被突然切斷或受到嚴格限制，企業將被迫緊急尋找其他供應來源，並可能面臨更高的成本。美國出口商和跨國公司（包括農場主、航天公司、汽車製造商、好萊塢電影製片廠）可能會被迫退出中國市場，而中國是全球最大的市場之一。在聯合國安全理事會周一召開的一個緊急會議上，美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)再次強調，在美國考慮如何回應朝鮮不斷升級的核威脅之際，經濟影響也在考量範圍之內。她說，美國將把任何與朝鮮有商業往來的國家視為向朝鮮不計後果且危險的核武計劃提供援助。大韓貿易投資振興公社(Korea Trade-Investment Promotion Agency)的一份年度報告顯示，中國與朝鮮的貿易活動增加，去年中國對朝貿易增加6%，且如今佔到了朝鮮總體貿易的約93%。

朝鮮其他排名靠前的貿易夥伴包括俄羅斯、泰國、菲律賓、巴基斯坦和印度。印度是美國第九大貿易夥伴國。

Eurasia Group分析師Scott Seaman和Evan Medeiros在周一的一份報告中表示，比切斷與此類國家的貿易往來更為可能也更為可行的是，對其它國家中美國確認在為朝鮮核武器計劃提供幫助的公司和個人進行新的單邊制裁。他們寫道，更多中國公司將成為目標，尤其是如果美國認為中國對朝鮮做出的反應不夠有力，但他們表示，考慮到引發來自中國的強烈負面反應的風險，美國仍將不願對中國的大銀行進行制裁。作為回應，中國可能會採取行動，在一段有限的時間內減少對朝原油出口，並支持美國主導的對朝鮮實施更嚴格制裁的努力。此類行動將是在特朗普政府採取一系列努力對中國加大貿易施壓之後，包括指示其助手研究以不公平獲取美國知識產權為由對中國進行制裁的前景。