負筆書生：中國的地緣政治（6）

十七、蒙古　　夾於種花與大毛熊家中間的蒙古，自古以來，就是種花家的一部分，中蒙兩家邊界線長4677公里。永恆之火人口290萬，面積157萬平方公里。礦產豐富，經濟落後，最大的貿易夥伴是種花家，與種花家的恩恩怨怨灰常複雜。

咱家原先或將來的地圖

（一）永恆之火與種花家的過往

　　永恆之火原稱外蒙古。公元13世紀初，成吉思汗統一大漠南北，建立統一的蒙古汗國。1279～1368年忽必烈建立元朝，將蒙古的領土一塊併入種花家，蒙古和今天的西伯利亞大部都屬於種花版圖，外蒙自此成為種花家的一部分。　　1370年，蒙元勢力被中國明朝取代，蒙元各部落被逐回了蒙古本土。1660年外蒙古庫倫活佛決定歸附中國，不歸附沙皇俄國。清朝時，蒙古再次納入中國版圖，除了貝加爾湖東部和南部的如今的布里亞特共和國、赤塔州等約70多萬平方公里土地在1689年尼布楚條約中割讓給沙毛熊外，其餘蒙古地區都是種花家領土。內外蒙古統稱為塞北。清朝稱外蒙古為喀爾喀蒙古或漠北蒙古，設烏里雅蘇台將軍管轄。　　1911年，武昌起義爆發，引發了多米諾骨牌效應，各省紛紛宣布獨立。外蒙古在王公貴族的帶領下宣布獨立，此時，外蒙古變成了沙俄的保護國。　　袁世凱時開始與沙俄談判。沙俄承認外蒙是中國的領土，條件是在外蒙古實行「自治」。十月革命，俄國臨時政府被蘇俄推翻。這時外蒙取消「自治」、重新與中國談判歸附。1919年，段祺瑞派徐樹錚進軍外蒙，迫使外蒙古放棄自治，外蒙古重歸附中國。1920年，段祺瑞下台，沙俄恩琴白匪趁機聯合外蒙古上層王公，向中國駐軍發起進攻。中國駐軍被迫撤離。1921年3月，蒙古臨時人民政府宣布成立。1921年5月，蘇聯紅軍進入外蒙，7月10日，蒙古上層王公與蒙古人民黨共同組建了「蒙古人民革命政府」。在俄國的慫恿下，外蒙古再次宣布「獨立」。此後，蘇聯紅軍就一直留在外蒙。1924年，成立蒙古人民共和國。　　列寧在世時曾說，要把沙俄掠奪的亞洲土地還給亞洲人民。列寧死後，斯大林完全背棄了列寧的諾言，他殺掉了曾經對列寧的講話有過記載的一位國防部副部長，然後拒不承認列寧說過的話。1945年2月的雅爾塔會議上，英、美、蘇三國首腦雅爾塔會議規定:「外蒙古的現狀須予維持」，並以此作為蘇聯參加對日作戰的條件之一。1946年1月5日，常凱申與蘇聯簽訂了《中蘇友好同盟條約》，正式承認「蒙古人民共和國」有權公投獨立，換取蘇聯出兵中國東北。　　1949年，種花共和國成立。常凱申逃到台灣後，對斯大林沒有遵守《中蘇條約》很生氣，以蘇聯違約為由，在聯合國狀告蘇聯，這就是所謂的「控蘇案」。　　兩國於1949年10月16日建立外交關係，蒙古成為最早承認中華人民共和國的國家之一。　　新種花成立以後，毛澤東第一次出訪大毛熊，本打算與斯大林討論黑龍江以北、巴爾喀什湖以東的土地和外蒙問題，但遭到了大毛熊的冷落。最終在與大毛熊簽訂《中蘇友好互助同盟條約》時，延續了常凱申當初條約中的部分內容，承認外蒙獨立。1953年赫魯曉夫上台後，毛澤東與其交涉，大毛熊歸還了旅大軍港和東北鐵路的管理權。但當周恩來提出蒙古問題時，遭到大毛熊的拒絕。種花家再次失去了收回外蒙的機會。　　蒙古獨立，成了中俄兩個大國之間的軍事緩衝區，即便是在赫魯曉夫與種花家交惡的年代，也不曾在蒙古邊界線上給中國造成過多大的威脅。20世紀60年代中後期，由於受中蘇關係的影響，中蒙關係也頗多曲折。1986年，鄧公與蘇聯談判關係正常化時，提出了中蘇關係的「三大障礙」，其中之一就是蘇聯在蒙古的駐軍。1989年兩國關係實現了正常化。1991年蘇軍全部撤出蒙古。1994年，中蒙兩國修訂了友好合作關係條約。

（二）永恆之火與種花家的現狀

　　最後十幾年，兩國關係發展良好，高層互訪不斷，經貿關係已經成為兩國關係的重要組成部分，兩國政治互信也不斷加深，永恆之火也越來越關注種花家。　　1992年永恆之火通過憲法，蒙古實行總統議會制。走上了西方民主化道路，蒙開始奉行「多支點」外交政策，在與俄羅斯、中國兩大鄰國發展均衡的睦鄰友好合作關係的同時，重點加強與美、日、德等西方大國的交往，以獲取外援，逐漸擺脫大毛子的控制，向西方世界靠攏，以獲取生存空間。　　蒙古內部有親俄派、親中派、也有親西派。國家大呼拉爾（議會）部分議員曾先後43次提議蒙古回歸中國，但均以失敗告終。近年來，永恆之火由於經濟困難，受到的壓力越來越大，種花家的二連等地的蒙古族富裕的生活對牧民產生了強大的吸引力。包括很多上層人物，越來越為種花家的經濟發展特別是內蒙古的相對繁榮與富足所吸引。　　目前，永恆之火人的吃、穿、住、用基本都是「中國商品」，其中約90％的進口大米、蔬菜、服裝來自中國。海爾電器、聯想電腦、李寧服裝、蒙牛和伊利的牛奶製品都已進入蒙古國市場。據不完全統計，在蒙古開展業務的中資企業已經有700多家，其投資額約佔外企在蒙投資總額的一半。截至2010年底，中國對蒙投資共計13.8億美元，投資項目近5000個，繼續保持蒙第一大投資國的地位。中資企業主要集中在蒙古國的石油、礦山、建築、畜產品加工以及服務業和服裝業等領域。中資企業為當地居民提供5萬多個就業崗位，占蒙全國勞動力的6.25％，並為蒙許多相關產業提供了發展和擴大的空間，促進了蒙古經濟和社會的發展。　　同時，由於蒙古國的報紙有的私有化，言論也不受政府的約束，有些報紙為了追求發行量，噁心種花家的言論也時有發生。但與幾年前相比，已經少了許多。總體看，兩國友好合作正在成為輿論的主流。

（三）永恆之火與種花家的未來

　　永恆之火畢竟曾經是咱種花家不可分割的一部分，兩家之間同源同種，感情及現實因素都十分複雜。今後，我們在處理兩家之間的關係方面，重點要做好以下幾個方面：　　1.加強種花家在蒙古的投資開發。蒙古經濟條件不佳但自然資源相當豐富，畜牧、森林、煤炭、鐵、磷、螢石、銅、石油等，均在亞洲位居前列，近年來，永恆之火加快了資源開發的步伐，GDP四分之一以上度依賴於採礦業，也給其幾十年的衰敗帶來了轉機。對於能源十分渴求的種花家來說，加大在蒙古的投資，一方面能夠促進蒙古的經濟發展，一方面也能夠補充種花家的巨大市場需求，雙雙得益。2013年1月，永恆之火為了多訛點錢，一度中止了煤炭對華的出口。經過舌戰，咱家從第二季度開始，同意讓蒙古每噸多訛3美元，4月25日又全面恢復了對華的煤炭出口。今後類似的情況可能還會有，但我們大體上把握住與蒙古的合作共贏，用經濟牢牢吸納住永恆之火。　　2.平等對待蒙古民眾。永恆之火畢竟現在也是種花家認可的主權國家，要有一種平等的姿態來友好處理兩家的關係，不能再以老家長輩的姿態強壓一頭，更不能做做傷害中蒙民族感情的事，在蒙投資經商的華人要嚴格遵守當地法律，不要做永恆之火明令禁止的事。　　3.積極吸引蒙古民眾來華學習、經商、就業，對蒙古民眾給予不同於其他外國人的更高程度的優待，讓他們願意到種花家來務工、學習、做買賣，長期居留種花家的，只要是熱愛咱們大種花、促進民族和解、推動中蒙友好的，還可以給他們以國民待遇，為他們辦理相應的社會保障。　　4.加強雙方的學術文化交流，共同開發保護共有的歷史文化遺產。要發動中蒙雙方的歷史文化學者，加強對種花家的元代歷史的研究，共同出版相關的歷史研究成果。同時，積極在蒙古設立學校，免費派遣漢語教師教授漢語，拉緊兩家的文化紐帶。　　5.加強對蒙古幫扶救濟。蒙古畢竟是個經濟條件還處於不發達的階段，經濟總量小、經濟水平低，在天災大亂面前抗糟性差。遇到此類情況，種花家應該多給一些溫暖，多獻一些愛心，因為畢竟是手足兄弟，畢竟都是一個炕、一口鍋的一家人。　　6.鼓勵種花子民去蒙古搞開發、搞建設，利用咱家三十多年改革開放的成功精驗，鼓勵、組織水平較高的種花子民去蒙古進行開發建設，幫助蒙古在經濟上發達起來，讓蒙古民眾從與種花家的交往中得到實實在在的實惠。　　7.區別對待蒙古國內的政治勢力。對蒙古國內存在的各類政治勢力要區別對待、分類指導。要給親華政治團體創造一切條件，包括政治造勢、學術交流、道義支持、活動保障等方面都提供便利的條件，讓其壯大、發展；對於中間路線的，要通過經濟、文化等多個渠道積極爭取，促其轉變立場；對於極端反華的小團體，要鐵腕規整，讓其得不到想要的好處，並採取入境限制、經濟削弱等方面，掐滅其氣焰，讓其看到挑戰種花家只能是絕路一條。　　8.從長計議永恆之火回歸種花。怎麼說永恆之火都是咱家的地盤，讓其回歸種花也是理所當然的事。但眼下咱們種花家的經濟實力還不夠超強，兔子的鋼牙還沒有足夠鋒利，再加上周邊的形勢還不太平，大國的矛盾與利益糾葛還相當複雜，因此，暫時我們還是要以一種平和的心態來對待我們的手足兄弟，多一些耐心，多一些韌勁，等到兩家都意識到，我們兩家需要重新走到一起的時候，就可以正式談談合併鳥。但在此之前，我們姑且接受現狀，與手足兄弟友好的相處吧。