巴拿馬轉投大陸哭得可不止台灣！這個核大國14個軍事基地驟然緊張

07-28

作者：張屹；圖片來自網路

近日，一個熟悉而又陌生的中美洲小國開始成為中國社會關注焦點，他就是剛剛與台灣斷交並與大陸建交的巴拿馬。說他熟悉因為巴拿馬運河以及圍繞其控制權所發生的許多故事；說他陌生則是似乎除了國名與巴拿馬運河，我們對他一無所知。巴拿馬與中國大陸建交無疑沉重打擊台灣蔡英文政府，然而，台灣或許並不是中巴建交最悲催角色，還有一個核大國也在為此鬱悶不已。

據新華網6月13日報道，當天中國外交部部長王毅同巴拿馬副總統兼外長德聖馬洛在北京舉行會談並簽署《中華人民共和國和巴拿馬共和國關於建立外交關係的聯合公報》。隨後，雙方共同出席記者會，王毅高度贊巴拿馬政府這一政治決斷，指出這不僅符合巴拿馬國家和民族根本利益，也符合國際社會廣泛認同「一個中國」大趨勢。巴拿馬總統巴雷拉也在電視講話中強調，中國是巴拿馬運河第二大用戶國，且中國在金融、電訊等多個行業在世界上扮演重要角色並稱與中國建交是正確選擇。

多年來，巴拿馬一直是台灣在中美洲重要「盟邦」，是台灣美洲地區「邦交體系」中基礎性國家。去年蔡英文還曾訪問巴拿馬並認為通過一次訪問就可以穩定「兩國」關係，可見台灣當局對巴拿馬在其「外交布局」中地位。此次「斷交」可謂具有指標性意義，作為台灣「邦交國」中重量級角色，能與巴拿馬保持「外交關係」不僅是台灣維持「國際影響力」最後一根救命稻草也是對其他台灣「邦交國」具有穩定意義。然而，隨著中國大陸經濟快速發展，台灣已經不能給巴拿馬提供更多發展資源，這種情況下，「斷交」只是時間問題。

但是這起普通外交事件並不僅僅讓台灣鬱悶，一個核大國也為此寢食難安，因為中國影響將可能進入自家後院。中國雖是巴拿馬運河重要用戶，而通行量頭把交椅卻是美國。自運河開通以來美國就一直使用軍事手段加以佔領，期間多次血腥鎮壓巴拿馬人民收回運河鬥爭，巴拿馬前領導人諾列加甚至被美國武力抓去美國接受「審判」。後在巴拿馬人民堅持不懈鬥爭下同意將運河管理權歸還，可美國依舊保持「需要時優先使用權」及美國軍艦可優先使用權。美國南方陸軍司令部與南方海軍司令部等諸多重要軍事基地直接設在運河區，一千多平方公里之中竟有多達14個美軍基地，一方面保持隨時軍事控制運河能力，另一方面也起到對巴拿馬政府軍事威懾作用，所謂「保證運河中立」條款名存實亡。

中國雖然已經是運河第二大用戶，可長期囿於和巴拿馬未建交，很難直接施展政治影響力來維護中國在運河區利益，而運河實際控制權在美國手中，美國軍隊隨時可以任何理由切斷運河，從戰略上對中國威脅甚大。此番建交，對中國拉美戰略鋪開意義重大，可以更加直接對運河施加影響維護中國核心利益。同時，巴拿馬運河不僅經濟價值高，軍事上也是連接兩洋重要通道，中國海軍未來要走向深藍，巴拿馬運河至關重要。此外，中巴建交也為巴拿馬制衡美國軍事影響力提供重量級籌碼。在美國軍事壓力下，巴拿馬雖手握運河「管理權」但不得不時時看美國臉色行事。此次主動與中國大陸建交，代表巴拿馬開始尋求獨立自主外交，維護國家長遠利益，通過加深與中國政治經濟合作反過來可以有效對抗美國巨大軍事影響力，因為運河利益過度交織而使美國產生投鼠忌器，不敢輕舉妄動。

拉丁美洲向來被美國視為「後院」，而巴拿馬則更如自家「卧室」，來去隨意。「匹夫無罪，懷璧其罪」，只因擁有巴拿馬運河，這個國家就不得不長期在美國軍事淫威下膽顫心驚。中巴建交不僅是重創台灣當局「外交雄心」，更是打破美國對「後院」控制的開始。合作發展，互利共贏一直是世界人民所期盼，比起美國冰冷的巨艦，巴拿馬更願意選擇中國熱忱的建設計劃。伴隨中巴經濟政治合作深化，美國對巴軍事威懾將逐漸被削弱，整個中美洲發展也將以此為契機翻開新的一頁。