長三角集體跟進「國五條」

10月11日，一直在樓市調控政策上搖擺不定的杭州，終於出爐了中央調控新政的地方細則。

「上海已出台了『滬十二條』，同處長三角地區的杭州沒有理由繼續觀望。」浙江大學房地產投資研究所所長趙杭生對本報表示。

今年4月，國務院出台「國十條」後，北京等諸多城市跟進出台了細則，而上海則不為所動，整個長三角地區亦無一城市跟進出台細則。而隨著8月、9月長三角地區樓市成交再度直逼2009年火熱行情、三部委再祭「國五條」後，上海等城市終於漸次跟進出台地方細則。

緊隨上海、杭州之後，11日夜間，江蘇省住建廳聯合國土廳、監察廳、物價局發布「省六條」，出台了《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展 加快推進保障性住房建設的通知》，推動省內高房價城市出台落實細則。

「我們估計整個10月，全國相當一大批城市均會出台細則。」趙杭生表示。

本報記者最新了解到，房產稅開徵所需的上海市居民房屋信息整理收集系統已開始建立，新成立的上海房屋狀況信息中心展開了招聘工作。

房產稅試點工作邁出實質性步伐

「國五條」第一條，即敦促地方政府制定落實「國十條」文件的實施細則；此外，房價過高、上漲過快，供應緊張的城市，要限定家庭購房套數，並實行政府官員問責制。

隨著上海、杭州、江蘇等地緊急出台「限購令」，長三角地區在樓市調控政策及其執行上，終於開始與中央的步伐趨同。

「從今年前三季度的情況看，上海經濟的基本面不錯，此時是出台樓市調控地方細則的最佳時機。」上海明佳房地產經營開發有限公司總經理趙麗佳表示。

趙麗佳認為，目前的新政「藥效」需要經過一段時間來檢驗。最近重新熱議的房產稅方案，或更適合留到下一波樓市反彈之時釋放出台。「目前的政策抑制了一部分剛性需求，未來幾個月的觀望期後，樓市可能會蓄積一波更大的反彈。」

今年5月，趙曾參與上海房管局與上海市工商聯住宅產業商會召開的房產稅諮詢會議，據當時的基調，上海在年底出台房產稅的可能性相當大。

而趙麗佳透露，隨著樓市交易走勢在近期的博弈，目前即便有房產稅出台，此前傳言的「人均70平方米以上開徵」，或「按房價0.6%徵收」等各種版本，都將不是最終的版本，最後的徵收範圍一定會比大家預期有出入。

上海市政府7日批轉上海市住房保障和房屋管理局等五部門《關於進一步加強本市房地產市場調控加快推進住房保障工作的若干意見》。其細則中明確提出,「按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，本市將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作」。

10月9日，上海市房管局局長劉海生在對「滬十二條」進行解讀時透露，目前上海市已建立房屋狀況信息中心，是做好房產稅改革試點的一項重要基礎工作。

本報記者最新了解到，房產稅開徵所需的上海市居民房屋信息整理收集系統已開始建立，新成立的上海房屋狀況信息中心展開了招聘工作。

趙杭生認為，在長三角地區城市中，房產稅在上海試點的可能性相當大，而在杭州、南京等地試點的可能性相對較小。

「杭州昨天出台的細則並沒有提及房產稅，作為二線城市，杭州列入房產稅第一批試點城市的可能性不是很大。」趙杭生表示。

長三角紛紛出台「限購令」

據記者了解，在杭州之前，同屬浙江省的寧波市也於10月9日出台了《關於進一步貫徹落實國務院堅決遏制房價過快上漲文件精神的通知》。

「與寧波相比，杭州的『限購令』仍給外省市居民留了一道『口子』，但這與城市本身的人口結構有關。」趙杭生解釋，杭州的外來人口眾多，而且近年來大力推行優秀人才的引進。

趙杭生認為，目前相信溫州等城市出台「限購令」的可能性也非常大。

值得一提的是，浙江、上海等地的房產新政，對於以炒房著稱的溫州資本給予了一定的抑制。溫州中小企業促進會會長周德文也表示，房地產這次調控效果即將顯現，對溫州人投資房產將產生極大的影響。有溫州的外地房地產代理商表示，樓市的二次調控政策中，房貸政策對溫州炒房團打擊是最大的。

10月11日，中國房產信息集團提供本報的數據顯示，10月第一周(10月4-10日)上海全市商品住宅的成交量達到42.57萬平方米，環比上升41.9%。這已經是上海樓市成交量持續第10周上升，同時也創下了近49周以來的成交量新高，達到去年房價暴漲時的高峰水平。

「8月、9月樓市火熱，事實上已經達到了去年的水準，加上眼下通脹預期的持續發酵，中央政策亟須地方的跟進配合，宏觀調控的力量只能加強。」趙麗佳認為。