局館長論壇：在「六個把握」中努力實現檔案工作新發展

當前，隨著「四個全面」戰略布局的深入實踐，「五大發展理念」的廣泛引領，「十三五」規劃的啟動實施，檔案工作必將涉及更廣闊的領域，面對更多樣的需求，迎來更嚴峻的挑戰，獲得更有利的良機。我們必須以觀念出新、技術革新、服務創新的嶄新姿態，胸懷時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以捨我其誰、責無旁貸的責任感，努力做好六個方面的主要工作，才能全面推動檔案事業科學發展、轉型發展和加快發展。

一是準確把握依法治國新形勢，傾力構建依法管理檔案事業新局面。深入貫徹執行依法治國方略和檔案工作方針政策、法律法規，堅持並完善黨委、政府領導、檔案部門歸口管理、各方面共同參與的檔案工作體制，切實把檔案事業納入本地國民經濟和社會發展規劃，納入年度目標績效考核內容。制定和實施檔案「七五」普法規劃，建立健全檔案工作規章制度和實施細則，引導各地區各部門各單位規範開展檔案工作，支持檔案中介等社會化服務專業機構參與檔案服務事務。全面推進依法行政，積極加強執法隊伍建設和依法行政能力提升，堅持開展檔案綜合執法檢查和專項檢查，不斷加大違法案件處罰力度，全力提升執法效果。

二是準確把握時代發展新需求，傾力增強檔案服務經濟社會新能力。努力適應黨和國家的新要求，經濟社會發展新常態，全面跟進社會檔案利用新需求，深入開發利用檔案信息資源。建立健全實施「異地查檔、跨館服務」、優化民生檔案「一站式」服務模式，提升利用服務的質量與效果。強化檔案文化遺產保護和開發工作，拓展檔案學術研討、交流的深度和廣度。大力開展檔案宣傳教育，切實加強檔案政務網站、微博、微信等的建設、管理和運用，鞏固深化愛國主義教育基地建設，充分發揮檔案工作傳承文明、資政育人等的獨特作用。

三是準確把握事業發展新要求，傾力提升檔案基礎業務建設新水平。依法做好文件材料收集、整理、歸檔和檔案移交、接收工作。加大重大活動、民生檔案、地方特色檔案以及歷史文化遺產檔案資料等的收集力度。進一步完善重大建設項目檔案登記管理和專項驗收，全面提升各類開發園區檔案工作水平。切實做好縣、村、戶減貧檔案工作，深入推進農村土地確權登記頒證和農民專業合作社檔案工作，紮實抓好扶貧移民、國土環保、教育衛生、信訪法治、社保人事等民生檔案工作。建立健全館藏檔案鑒定開放工作機制，依法開展涉密文件解密工作，嚴格貫徹新修訂的《歸檔文件整理規則》等檔案業務標準規範，全面提升檔案工作規範化管理水平。

四是準確把握信息技術新動向，傾力打造檔案管理現代化的新高度。大力實施以信息化為核心的檔案管理現代化，緊緊依靠國家和當地信息化基礎設施建設環境，充分利用各種政務網平台、公眾網平台以及各類網路資源，使檔案業務網路化，持續深入推動館（室）藏檔案數字化、增量檔案電子化進程，加快建設數字檔案館管理系統，完善電子文件歸檔和電子檔案移交機制，加強電子檔案（文件）備份中心建設，積極開展圖像識別研究，建設好各級各類數字檔案館（室），實現館（室）內和館（室）際間業務處理自動化。

五是準確把握安全保密新標準，傾力夯實檔案安全保管保護新體系。進一步加強檔案保管保護設施建設，制止和糾正擅自改變檔案館功能用途的行為，最大限度發揮好檔案館「五位一體」功能。健全檔案安全保密工作機制，將檔案館（室）全部納為各地各單位應急預案處置重點。完善人防、物防、技防「三位一體」的檔案安全防範體系，積極開展並完成國家重點檔案保護與開發項目。完善檔案信息公開發布保密審查程序，全面開展館藏重要檔案數據異質異地備份工作，切實保證檔案實體與檔案信息的絕對安全。

六是準確把握自身行業建設新常態，全力推升幹部人才隊伍新層次。突出檔案工作政治性、服務性、基礎性，認真貫徹全面從嚴治黨要求，充分發揮人才的引領支撐作用，嚴格落實「兩個責任」，自覺履行「一崗雙責」，深入推進檔案系統政風行風和效能建設。深化加強領導班子和幹部隊伍建設，堅持正確用人導向，加大幹部培養、選拔、使用和交流力度，積極營造幹事創業、風清氣正和崇尚學習的氛圍。改進和完善專業人才培養、引進機制，不斷提高檔案人員素質，為檔案工作轉型升級、提質增效提供堅實的組織保障和智力支持。

作者單位綿陽市檔案局 陳波

轉載來源：綿陽檔案政務網