毛澤東解決中國「三農」問題之路（八）

在全面開展社會主義合作化之前，雖然我國農村生產關係已由封建地主所有制轉變為農民個體所有制，並且已經出現半社會主義性質的合作經濟組織，但我國農村經濟仍然主要是以農業為主農民個體經濟。如何將數億農民的個體所有制改造成集體所有制，是一個歷史性的艱難任務。毛澤東以他的獨特的理論、方針和政策，開闢了一條獨特的中國農業社會主義改造道路。

　　1、組織起來，積極引導農民走合作化的道路。農民出身的毛澤東最了解中國農民。他認為土地改革後的農民之所以生產積極性大為高漲，是因為農民有兩個積極性，即個體經濟的積極性和互助合作的積極性。分散落後的小農經濟，不僅抑制農村生產力的發展，而且必然會出現兩極分化。毛澤東依照土地改革完成後中國農村的形勢和農民的思想狀況，及時提出了黨在農村工作的主要任務，就是將農民組織起來，變農民個體經濟為農民合作經濟，讓農民走合作化道路。而要讓農民組織起來走上合作化的道路，就必須首先「應當相信：（1）貧農、新中農中間的下中農和老中農中間的下中農，因為他們的經濟地位困難（貧農），或者他們的經濟地位雖然比較解放以前有所改善，但是仍然不富裕（下中農），因此他們是有一種走社會主義道路的積極性的，他們是積極地響應黨的合作化號召的，特別是他們中間的覺悟較高的分子，這種積極性更大。（2）黨是有能力領導全國人民進到社會主義社會的」。因此，「我們應當相信群眾，我們應當相信黨，這是兩個根本的原理」。（毛澤東《關於農業合作化問題》）因而有了這兩個根本原理，農民一定會在黨的領導下組織起來，積極走上社會主義合作化道路，進而走上合作化道路，實現農民的共同富裕。

　　2、遵循原則，以合作經濟的優越性吸引農民走合作化的道路。毛澤東認為：要堅定農民走上社會主義合作化道路，不能採取強迫的辦法，而應採取典型示範、遵循「堅持自願、互惠互利」的辦法。「農業生產合作化，在生產上，必須比較單幹戶和互助組增加農作物的產量。決不能老是等於單幹戶或互助組的產量，如果這樣就失敗了，何必要合作社呢？更不能減低產量。已經建立起來的六十五萬個農業生產合作社有百分之八十以上的社都增加了農作物的產量，這是極好的情況，證明農業生產合作社社員的生產積極性是高的，合作社勝過互助組，更勝過單幹戶」。而「為了要增加農作物的產量，就必須：（1）堅持自願、互利原則；（2）改善經營管理（生產計劃、生產管理、勞動組織等）；（3）提高耕作技術（深耕細作、小株密集、增加複種面積、採用良種、推廣新式農具、同病蟲害做鬥爭等）；（4）增加生產資料（土地、肥料、水利牲畜、農具等）。這是鞏固合作社和保證增長的幾個比不可少的條件」。（同上）——這不僅僅是一國領袖在教全黨和全國農民如何進行合作化，這分明是一國領袖像一個農業專家和企業家在教六億農民如何管理、如何種田，這更是一國領袖像一位鄉間長者在諄諄教導著後生們怎麼進行生產，怎麼管理家庭，怎麼管好集體，至今讀來仍是那樣親切、感佩莫名！而要「堅持自願、互利原則，現在必須注意解決以下各項問題：（1）耕畜和大農具是否遲一兩年再入社為宜，入社作價是否公道和還款時間是否過長；（2）土地報酬和勞動報酬的比例是否適當；（3）合作社所需要的資金如何籌集；（4）某些社員是否可以使用自己的一部分勞動力去從事某些副業生產；（5）社員的自留地應有多少；（6）社員成分問題；等等」。（同上）

　　3、依靠聯合，讓貧下中農帶頭走合作化的道路。土地改革後，貧僱農由於分得了土地等生活資料，有半數竄升為中農，毛澤東把中農分為上中農和下中農，認為貧農和下中農加在一起約佔農村人口的60-70%，他們是黨在農村的依靠力量。毛澤東在此基礎上，制定了必須依靠貧農（包括土地改革後變為新中農的老貧農），鞏固地聯合中農，逐步發展互助合作，逐步由限制富農剝削到最後消滅富農剝削的農村階級政策。（《關於黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》），夯實了農村合作化的階級基礎和群眾基礎。「我以為在目前一兩年內，在一切合作社還在開始或者推廣不久的地區，應當是：「（1）貧農；（2）新中農中間的下中農；（3）老中農中間的下中農——這幾部分中間的積極分子，讓他們首先組織起來。」「我們對於一切暫時還不想加入合作社的人，即使他們是貧農和下中農也罷，要有一段向他們進行教育的時間，要耐心地等待他們的覺悟，不要違反自願原則，勉強把他們拉進來。」「這樣，先將經濟地位貧苦或者還不富裕的人們（約佔農村人口的百分之六十到七十），按其覺悟程度，分作多批，在幾年內，組成合作社，然後再去吸收富裕中農。這樣就可以避免命令主義」。（同上）

　　4、做好準備、注重整頓，建好合作社促動農民走合作化的道路。毛澤東認為，建社以前，必須做好建社以前的準備工作；建社之後，要注重整頓，注重合作社質量，使合作社成為農民增產致富的經濟組織。毛澤東特別主張未雨綢繆，不打無把握之仗。「不打無把握之仗，不打無準備之仗。這是我黨在過去革命戰爭時期的著名口號。這個口號也可以用到建設社會主義的工作中來。要有把握，就要有準備，而且要有充分的準備。要在一個省、一個專區和一個縣裡面建設一批新的農業合作社，必須事前做好許多的準備工作……（1）批判錯誤思想，總結工作經驗；（2）在農民群眾中，有系統地和反覆地宣傳我黨關於農業合作化的方針、政策和辦法。在向農民宣傳的時候，不但要解釋合作化的好處，也要支持合作化過程中會遇到的困難，使農民有充分的精神準備；（3）按照實際情況，擬定全省的、全專區的、全縣的、全區的和全鄉的發展農業合作化的全面規劃，從其中擬定年度規劃；（4）用短期方式訓練辦社幹部；（5）普遍地大量地發展農業生產互助組，並且只要有可能就促使許多互助組聯合起來，組成互助組的聯合組，打好進一步聯合起來建立合作社的基礎」。（同上）建立了合作社，就要整頓合作社；整頓合作社，就是為了建好合作社。「看一批合作社建立起來以後能不能鞏固，第一就看建社以前的準備工作是不是做得好，第二就看建社以後的整頓工作是不是做得好」。（同上）

　　5、加強領導和政治工作，促進農民走合作化的道路。毛澤東認為，建社整社，都要加強黨的領導、共青團的領導，要突出政治思想工作，以保證合作社的順利建立和健康發展。一要加強領導。「省、專、縣、區、鄉各級的黨和青年團的組織，都要嚴重地注意農村問題，切實地改善自己對於農村工作的領導。各級地方黨委和團委的主要負責同志都要抓緊研究農業合作化的工作。都要把自己變成內行。」「建社工作和整社工作都要依靠黨和青年團的鄉支部。」「不論建社工作和整社工作，都應當以鄉村當地的幹部為主要力量，鼓勵和責成他們去做；以上面派去的幹部為輔助力量，在那裡起指導和幫助的作用，而不是去包辦代替一切」。（同上）二要切實做好政治工作。「合作社必須做好政治工作。政治工作的基本任務是向農民群眾不斷地灌輸社會主義思想，批評資本主義傾向。」（毛澤東《中國農村的社會主義高潮》第321頁）「政治工作是一切經濟工作的生命線。在社會經濟制度發生根本變革的時期，尤其是這樣。農業合作化運動，從一開始，就是一種嚴重的思想的和政治的鬥爭。每一個合作社，不經過這樣的一場鬥爭，就不能創立。一個嶄新的社會制度要從舊制度的基地上建立起來，它就必須清除這個基地……合作社建立以後，還必須經過許多的鬥爭，才能使自己鞏固起來。鞏固了以後，只要一鬆勁，又可能垮台……反對自私自利的資本主義的自發傾向，提倡以集體利益和個人利益相結合的原則為一切言論行動的標準的社會主義精神，是使分散的小農經濟逐步地過渡到大規模合作化經濟的思想的和政治的保證。這一工作是艱巨的，必須根據農民的生活經驗，很具體地很細緻地去做，不能採取粗暴的態度和簡單的方法。它是要結合著經濟工作一道去做的，不能孤立地去做」。（同上第123-124頁）

　　6、有計劃、有步驟，積極穩妥完成對農業的社會主義改造。羅馬不是一天建成的，但消極、觀望，甚至拉後腿，更不能建成。必須有計劃、有步驟地完成對農業的社會主義改造。對農業的社會主義改造，決不能「像一個小腳女人，東搖西擺地在那裡走路」，「我們應當積極地熱情地有計劃地去領導這個運動，而不是用各種辦法去拉它向後退」。（毛澤東《關於農業合作化問題》）一是要有長期規劃。農業合作化「是準備以十八年的時間基本上完成這個計劃的。」「從中華人民共和國成立直到第三個五年計劃的完成，共有十八年。我們準備在這個時間內，同基本上完成社會主義工業化和資本主義工商業的社會主義改造同時，基本上完成農業方面的社會主義改造」。（同上）二要採取逐步推進的辦法。我國農業社會主義改造大體經歷了互助組、初級社和高級社三個階段，最後發展到「人民公社」。第一階段，主要是試辦互助組，同時試辦初級社。互助組由幾戶或十幾戶農民自願組成，土地耕畜和其他生產資料仍屬農民個體所有，但在生產方面組織起來互幫互助，是「社會主義的萌芽」；第二階段，主要是建立初級農業合作社。初級社以土地入股和統一經營為特點，實行集體勞動，產品分配採取按勞分配和土地入股分紅相結合，耕畜和大農具也付給一定的報酬，具有半社會主義性質；第三階段，是發展高級社。高級社實行生產資料農民集體所有，具有完全的社會主義性質。三要注重質量，控制發展數字。「每年按照實際情況規定一次發展農業合作化的控制數字，並且要對合作化的工作進行幾次檢查。這樣，就可以根據情況的變化，成績的好壞，決定各省各縣各鄉的每年具體的發展步驟」。（同上）正因為採取了上述各項措施，正因為有計劃，有步驟，積極穩妥地開展社會主義合作化運動，極大地激發了中國農民走社會主義道路的積極性，到1956年底，加入農業合作社的農戶已達1.17億戶，其中加入高級社的農戶佔全國農戶總數的87.8%，對農業的社會主義改造基本完成。