外媒：坎昆氣候峰會議題牽動全球

墨西哥《紀事報》11月27日文章原題：了解坎昆峰會的5個關鍵問題（作者伊格納西奧·德洛斯雷耶斯）一場希望能阻止氣候變化的國際峰會將於下周一在墨西哥坎昆舉行。2009年哥本哈根的氣候大會上外交摩擦不斷，但最終未能達成具體協議令很多人失望。接受英國廣播公司採訪的科學家和政府代表坦承，坎昆會議不會在參與國之間達成大協議，但很有可能在對拉美來說至關重要的問題上取得進展。讓我們來了解一下坎昆會議的重要議題都有哪些。聯合國世界氣象組織表示，去年大氣中二氧化碳含量創下紀錄，比工業時代之初增加了38%。此外聯合國環境規劃署警告說，各國在2009年哥本哈根會議上做出的減排承諾並不足以遏制全球變暖的進程。但人們似乎已經發現，在限制溫室氣體排放問題上，坎昆會議並不有助於《京都議定書》替代協議的達成。會議東道主墨西哥總統卡爾德龍提醒說，必須改變對全球性協議的期望。墨西哥國立自治大學研究員安娜·塞西莉亞·孔德表示：「各國參加哥本哈根會議，是為了簽署一項自己還沒準備好接受的協議。現在大家變現實了，知道不可能會有全球性協議，因為某些國家（美國和中國）之間的分歧依然存在，但我們的確可以在其他問題上達成共識。」現在希望集中在達成阻止森林退化的全球性協議上，森林退化是造成全球五分之一溫室氣體排放的原因。也許西方和發展中國家可以在這個問題上達成共識。坎昆會議也許可以簽署一項推行「減少毀林和森林退化所致碳排放」計劃的協議，讓富裕國家向發展中國家提供資金保護森林。參與政府間氣候變化委員會的孔德認為，「因為讓各國減少工業排放希望渺茫，至少我們可以努力讓大家保護自己的森林，森林是世界上最大的二氧化碳吸收地」。2009年哥本哈根氣候變化大會承諾提供300億美元資金，幫助發展中國家緩解氣候變化效應。坎昆會議也許將就全球氣候基金（或稱為綠色基金）資金從何而來、如何發放以及受益國等問題做具體討論。基金捐助國將不得不對某些代表團如玻利維亞代表團進行勸導，因為他們認為全球氣候基金協議達成的資金數目還不足夠，不過一些聯合國機構也認為，300億美元只夠發展中國家緩解全球變暖效應所需資金的一半。有待會議討論的另一個議題是富裕國家向發展中國家轉移技術問題，很多人希望，獲得清潔能源開發和研究技術能夠幫助污染嚴重國家放棄污染工業。2009年的氣候峰會在激烈辯淪、憤怒和指責聲中告終。坎昆會議希望國際社會能夠「消除分歧」，避免發生哥本哈根會議那樣激烈的衝突。非政府組織大自然保護協會氣候政策顧問豪爾赫·加斯特盧門迪說：「哥本哈根會議讓人喪失了對多邊協議的信心，喪失了彼此之間的信任，不過幸運的是這一年來信心已經恢復了不少。」坎昆會議墨西哥政府代表路易斯·阿方索·德阿爾瓦對此表示贊同，他說：「走極端的辯論對誰都無益，我們必須找到共同點。坎昆會議的氣氛並不極端，在會議諮詢過程和聯合國框架下，我們已經修復了參與國之間的信任，信任是唯一能達成結果的辦法。」然而共和黨在11月份中期選舉中的斬獲致使美國國會力量平衡發生新的調整，這可能會使華盛頓的立場發生改變。美國是世界第二大碳排放國，而現在美國國會批准聯合國氣候協議的可能性似乎更加渺茫。無論如何，坎昆會議應該能為下一屆峰會的籌備提供幫助。科學家和各國政府都相信，坎昆會議將推動第17屆氣候大會達成一致，簽署協議。
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