探尋辦好學前教育的現實路徑

本報記者 蘇令

時光如梭，2012年轉瞬即過。但在我國學前教育科學發展的歷史上，2012年卻是值得大書特書的一年。

黨的十八大提出的「辦好學前教育」，更是明確了下一階段學前教育發展的方向。

2012年3月18日，中國教育報《學前教育周刊》正式與讀者見面。努力為學前教育鼓與呼，著力探索努力辦好學前教育的現實路徑，竭力為學前教育工作者提供可知、可讀、可鑒、可存的專業化服務，是我們的責任，更是我們的使命。

讓我們一起來回顧《學前教育周刊》創刊以來的堅守，一起來探尋那些促進學前教育科學發展的思考和力量。

糾偏：防止和糾正「小學化」傾向

現象1：北京學前教育「小學化」的紛繁圖景（2012年4月1日）

某民辦園宣稱：「想上哪所名小學就能給相應的培養。」幼兒園不教拼音了，家長不同意。一位早教機構老闆興奮地說：「教育部的禁令一下，我們的春天來了。」

現象2：早教機構異常火爆的背後（2012年4月8日）

在許多早教機構，國際名人隨便用、西方名詞漫天飛、新潮教育理論隨便叫。似是而非的教育觀點和理論、似有還無的專家名人，成為早教機構最常用的宣傳賣點。

現象3：農村園陷入去「小學化」兩難（2012年4月15日）

大多數農村幼兒園存在著「小學化」傾向。師資水平不足，是農村幼兒園去「小學化」的最難點。而轉變家長的觀念是農村幼兒園去「小學化」面臨的又一個難題。

現象4：想給孩子鬆綁卻不敢放手（2012年4月22日）

許多家長表示，如果幼兒園不提前給孩子教些知識，他們會另想辦法，不能讓孩子「輸在起跑線上」。

分析1：「小學化」違背幼兒成長規律（2012年4月29日）

每個孩子都有自己的設計圖，每張設計圖都有它的個性。這就需要遵循孩子成長的規律，從每個孩子的實際出發，提供適合的教育，孩子才能健康成長，反之，則會事與願違，欲速而不達，甚至釀成悲劇。

分析2：揭開「起跑線」口號的誘騙性（2012年5月13日）

「不要讓孩子輸在起跑線上」的口號迎合了公眾望子成龍的心理，但每個孩子的遺傳或先天稟賦和後天環境都截然不同，每個孩子的起跑線也不相同，發展的路徑和終點也不一樣，沒有一條適合所有兒童的統一的起跑線。

分析3：「小學化」小學也有責任（2012年5月20日）

造成「小學化」的一個重要責任在小學，如一些小學將一年級的拼音教學時間縮水，家長的壓力傳遞到幼兒園，幼兒園就不得不進行拼音教學。

分析4：找准幼兒園教育「小學化」的根源（2012年6月3日）

華人社會的大眾意識中「重成就、重學業、重知識」的傾向，幼兒教育的空間資源、人力資源等，學前教育欠賬太多，都是造成幼兒園教育「小學化」的重要原因。

分析5：解決小學化的突破口是「化小學」（2012年6月10日）

破解學前教育小學化傾向，要變幼小銜接為「小幼銜接」，變「關注輸贏」為「關注發展」。在教學方式上，小學應多借鑒學前教育的方式。

分析6：必須制止知識傳授目標下移（2012年6月24日）

部分大學知識下移到中學，部分中學知識下移到小學，而部分小學知識必然下移到幼兒園，這種下移波及學前教育階段，無形中拔高了學前教育的目標，必然導致學前教育「小學化」問題。

經驗1：廈門幼小各安其位成常態（2012年7月1日）

近幾年來，廈門以公辦園為龍頭，狠剎幼兒園「小學化」之風，回歸理性與本位的教學方式已逐漸在幼兒園和家長中達成共識。

經驗2：家園合力保障幼兒園正確「入軌」（2012年7月8日）

山東文登教育實驗幼兒園做通家長的工作，堅持家園合力，將遊戲滲透到每個環節。新疆生產建設兵團農三師中心幼兒園建立家園互動機制，以轉變家長觀念。

聲音：從兒童的視角反思學前教育

聲音1：反季節蔬菜與童年的消逝（2012年7月29日）

反季節蔬菜的營養遠不如應季蔬菜，它們都是一些病態的果蔬。這與我們的一些孩子非常相似：家長辛苦地播種、呵護，但孩子卻是在痛苦地生長，成長為沒有營養的病態的反季節人，成人不像成人，孩子不像孩子。

聲音2：不要硬教橡籽如何長成橡樹（2012年8月12日）

橡籽成長為橡樹，我們只需提供適合它成長的環境就足夠了，而無需硬要教它如何成長。如果說每個孩子都是一顆橡籽，那麼，教育者的責任就是為他們創造出適合他們成長的教育環境，就是要按照他們身心發展的規律培養。

聲音3：孩子在生活中學習比上培訓班好（2012年8月26日）

孩子的成長是老師、家長共同的責任，家長要勇敢地承擔起教育孩子的責任，但是，教育孩子不是去阻止孩子，不是給孩子興趣，而是去發現孩子的興趣。

聲音4：學前教育要為孩子一生奠基（2012年9月16日）

建立在孩子學業成績基礎上的評估結果並不能代表幼兒園的真正水平。每個兒童都有各自不同的成長速度，發展得早、發展得快並不意味著發展得好，成功的學前教育還意味著，我們為每個幼兒提供適宜的發展環境，幫助其潛能的發揮。

聲音5：學齡前兒童需要進行識字教育嗎（2012年9月23日）

我們反對機械枯燥的識字教育，從圖像到文字是學齡前兒童閱讀發展的過程，應讓孩子在圖畫書的閱讀過程當中自然而然地識字，在生活環境和情景學習當中自然而然地發展閱讀能力。

聲音6：「搶跑」贏得了一時卻可能輸了一世（2012年10月14日）

童年不可重複，我們要在正確的時間做正確的事情，沒必要讓孩子搶跑，而應讓孩子科學地起跑。科學地起跑需要有良好的準備，這個準備不是去提前學小學的課程，而是及時地為孩子播下良好習慣的種子。

聲音7：莫讓「超載」的運動壓壞幼兒身體（2012年11月25日）

幼兒階段是兒童身體發育和機能發展極為迅速的時期，但在幼兒園和培訓機構組織開展的幼兒體育活動中，違背兒童生長發育規律的做法卻不勝枚舉。動作幅度大的運動項目不適合幼兒，過早過度訓練違背孩子生長發育規律。

聲音8：潛能開發：是抓契機還是埋禍根（2012年12月2日）

幼兒教育中對人潛能的開發越來越重視，但人們對潛能及潛能開發的了解尚有不足之處，在認識上和實踐中均存在一些誤區，使得幼兒潛能開發工作對幼兒的發展沒起到促進作用，在一些情況下甚至帶來負面結果。

探索：辦好學前教育的行動變革

探索1：如何吸引更多的男性當「幼師」（2012年3月18日）

從2012年起，成都市政府和成都學院學前教育學院聯手推出「免費幼兒園男教師培養計劃」。成都學院學前教育學院積極會同成都市多家高品質幼兒園，對男教師的專業發展進行重新審視和規劃定位，並會同相關幼兒園開展了系列針對性工作，提升男教師職業信念水平，為其專業發展提供更強的內部動力。

探索2：飛躍是這樣實現的（2012年5月27日）

作為國家學前教育體制改革試點城市，遼寧省大連市圍繞「政府職責」做文章，使公辦園數量從佔總數的3%擴大到30%，同時確保新建和小區配套幼兒園的公辦、普惠，努力構建學前教育公共服務體系。

探索3：並非只有花大錢才能辦好幼兒教育（2012年6月10日）

高質量的幼兒教育並不等於是「貴族化的幼兒教育」，也不是只有花大錢才能辦好幼兒教育。四川省宜賓縣的幼兒園巧用本土資源，建立起物盡其用的樸素資源利用觀和教育價值觀，開始了「低成本、高質量」的探索之路。

探索4：「像重視生產經營一樣重視幼教」（2012年7月15日）

在全國企辦幼兒園運行呈下滑趨勢的大環境下，包鋼（集團）公司不僅沒有「隨大流」，反而對幼教越來越重視，每年4000多萬的補貼，處級建制的幼教管理機構，在全國都很鮮見。

探索5：把每所幼兒園都辦得靚起來（2012年7月29日）

江蘇省無錫市濱湖區均衡配置資源，努力使每所園硬體一樣好；創新管理體制，努力使每所園質量一樣高；加強隊伍建設，努力使每所園師資一樣強。

探索6：「督」出高入園率，「導」來入園易（2012年8月12日）

福建省各級政府教育督導機構都將學前教育事業發展、經費投入、設施設備、師資隊伍建設、整治無證辦園、規範辦園行為等內容作為教育督導的重點，不斷加強對學前教育的監督、檢查和評估、指導，督導「督」出了高入園率，有效緩解了「入園難」、「入園貴」。

探索7：普惠性民辦園是這樣煉成的（2012年12月9日）

湖南省株洲市大力實施普惠園工程，安排專項經費1300萬元，財政補貼每名幼兒每年1000元，並加強督導管理，不僅降低了保教費，還提高了保教質量。同時引入第三方監督，使群眾更加認可。

探索8：坐在開往春天的列車上（2012年12月16日）

山東省威海市環翠區組建了多部門參加的學前教育工作聯席會議制度，建立了經費保障制度，制定了學前行動計劃。政府多部門共同參與，統籌協調學前教育發展，使該區的學前教育的整體面貌在短時間裡發生了巨大變化。

建言：建立科學的學前教育發展體系

建言1：警惕盲目追求辦園規模的衝動（2012年4月22日）

幼兒園班級規模必須限制，我國對幼兒園班級規模的要求是不大於12個班。幼兒園不需要大規模的布局調整，更不需要大範圍的撤併。

建言2：走好部門辦園的發展平衡木（2012年9月16日）

當前，在部門辦幼兒園的發展過程中，能否處理好單位福利和公共服務的關係、公辦之名與非公辦之實的關係、營利性產業與公益性事業的關係，是事關這些幼兒園發展方向和未來可持續發展的重大問題。

建言3：緊緊抓住學前教育立法的良好契機（2012年9月30日）

當前，我國學前教育立法的條件已經成熟，建議將制定《學前教育法》納入「十二五」立法規劃，為學前教育的發展提供法律依據和保障。

建言4：釐清小區配套幼兒園產權（2012年10月14日）

當前，小區配套園大好發展的背後卻隱藏著產權歸屬不清、國有資產流失的現實問題。要解決這一問題，需要完善相關法律法規，加強財務制度監管，構建跨部門協調機制。

建言5：學前教育發展亟需建立支撐體系（2012年10月21日）

我們必須遵循幼兒身心發展特點和學前教育規律，立足未來、謀劃現在，做好頂端設計，儘快建立健全與學前教育地位、性質、職能、任務相匹配的法律法規體系，在推進學前教育普及提高的過程中，促其健全和完善。

建言6：「虐童」現象該如何杜絕（2012年10月28日、11月25日、12月2日）

杜絕幼兒教師「虐童」現象，要靠法律而不能僅靠師德，要用監管擋住「虐童」惡手，要培養更多喜歡孩子會愛孩子的教師。

建言7：流動兒童渴求不流動的幼兒園（2012年12月23日）

政府可以實行分流引導，建立分層次的學前教育體系，從學前教育自身的特點出發，將政府、教育管理部門、公益組織、社會力量、社區、家庭等多方的資源集合起來，以不同的途徑和方式投入到流動兒童學前教育事業中去。

建言8：合理布局使每個幼兒都能就近入園（2012年12月23日）

就近入園是辦好學前教育的主要表現之一，也是廣大人民群眾的強烈期盼。各地應科學規劃，合理布局，使學前兒童能就近入園。

鏈接

2012年學前教育大事記

2月10日，教育部印發《幼兒園教師專業標準（試行）》。

2月12日，教育部印發《學前教育督導評估暫行辦法》。

3月18日，中國教育報《學前教育周刊》創刊。

5月19日，全國學前教育宣傳月在北京啟動。從今年起，每年的5月20日至6月20日被定為全國學前教育宣傳月。

8月14日-16日，首屆中國學前教育（大會）高峰論壇在大連舉辦。

10月9日，教育部印發《3—6歲兒童學習與發展指南》。

10月15日和10月24日，山西太原和浙江溫嶺發生幼兒園教師虐童事件，引發人們對幼兒教師隊伍建設深度思考。

10月29日，教育部設立學前教育辦公室。

11月8日，黨的十八大報告指出：「辦好學前教育」。

12月24日，江西省貴溪市發生一起接送幼兒車輛側翻水塘事故，11名兒童遇難，園車安全問題再次引發全社會憂慮和關注。原文連接於中國教育報：http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2012-12/30/content_85388.htm