開羅會議和德黑蘭會議--- 1943年

07-28

開羅會議三巨頭：蔣介石、羅斯福、丘吉爾.

德黑蘭會議上的三巨頭：斯大林、羅斯福和丘吉爾

美國總統羅斯福、英國首相丘吉爾和中華政府蔣介石於1943年11月22日至26日，在開羅進行磋商。三國舉行這次會議的目的在於：加強反法西斯同盟國之間在軍事和政治上的協調行動，討論制定聯合對日作戰計劃和解決遠東問題。

羅斯福向蔣介石承諾，將對緬甸一帶日軍採取軍事行動；但是只重視歐洲戰場的丘吉爾，已先將同盟國的大部分軍隊部署在地中海，以便在巴爾幹半島採取行動。

會議簽署了《中美英三國開羅宣言》，簡稱《開羅宣言》。會議結束後，《開羅宣言》經斯大林同意於1943年12月1日公佈於世。宣言聲明：對日作戰的目的在於制止並懲罰日本侵略；剝奪日本自第一次世界大戰開始後在太平洋地區所奪得或佔領之一切島嶼；日本攫取的中國的領土，如滿洲（中國東北）、台灣、澎湖列島等歸還中國；在相當期間，使朝鮮自由獨立。宣言最後宣稱：將堅持長期作戰以迫使日本無條件投降。

開羅會議後，三巨頭（羅斯福、丘吉爾和斯大林）在德黑蘭舉行會議，會議中，丘吉爾處於孤立地位，因為羅斯福為保障戰後的波蘭，試圖與斯大林達成協議。斯大林同意保留波蘭的獨立，但未打算給予巴爾幹國家獨立自主權。此外，斯大林代表蘇聯要求取得從東波蘭、東普魯士至柯尼斯堡的不凍港和比薩拉比亞、布科維納，這樣一來，波蘭國土完整性便成了一個棘手的問題。設在倫敦的波蘭流亡政府要求歸還1939年被被蘇聯佔領的地區和但澤等西部地區。丘吉爾提出暫時解決方案時說：

「人們認為，原則上波蘭的領土應該介於所謂的寇松線和奧得河之間，也就是說應包括東普魯士（按當前的定義）和奧普蘭。原來所劃定的邊界線，我們必須詳加研究，部分地區可能要採取遷移居民的措施。」

對於戰後德國的範圍問題，丘吉爾建議：1、把普魯士分離；2、巴伐利亞、巴登、符騰堡和法耳次與其他地區分開，劃入多瑙聯盟的一部分。而羅斯福認為德國應該分為5個獨立國：1、普魯士盡量縮小減弱；2、漢諾威歸入西北地區自成一國；3、薩克森和萊比錫地區；4、黑森-達姆施達特，黑森-卡塞爾和萊茵河南部地區；5、巴伐利亞、巴登和符騰堡。另外還有北海-東海海峽地區和漢堡市；魯爾區和薩爾區；這兩個地區，羅斯福希望能置於國際組織控制之下。斯大林則主張劃分得更小些。

按照羅斯福與斯大林的看法，並不考慮讓法國參與戰後政策的討論。由於斯大林不希望同盟國在巴爾幹半島和東地中海與蘇聯進行軍事合作，這些地區為蘇聯的勢力範圍，因此丘吉爾也放棄討論這個問題。

斯大林再度促請進入法國，而丘吉爾主張拖延策略，鑒於羅斯福和斯大林的共同主張，丘吉爾同意於第二年5月至6月採取「大君主行動」（在法國登陸）。羅斯福同意將部署在太平洋上的登陸艦調往英國：美國軍隊在太平洋上正慢慢向日本挺進。羅斯福和斯大林多次於丘吉爾不在場的情況下達成協議，使美國產生了加強合作的希望。

德黑蘭會議閉幕前達成的協議有三條：

1、戰敗後的德國必須由盟軍分區佔領；2、將德國東部一些地區併入波蘭；3、蘇聯在適當時刻參加對日作戰。會議最大成果是通過了1944年5月在法國開闢第二戰場的決議。