【歐洲研究】周少青：荷蘭大選-歐盟與宗教少數群體雙贏的局面初現

作者單位系中國社會科學院民族學與人類學研究所世界民族研究室

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繼英國退歐、美國的特朗普上位總統之後，歐洲大陸的核心國家之一荷蘭迎來「自由與開放」的歐盟主義與反伊斯蘭、反移民、反歐盟極右力量的生死之戰對陣的雙方是以捍衛歐盟的自由、開放、統一及提倡包容外來移民的自由民主黨領袖、現任首相馬克·呂特，與多次公開煽動對伊斯蘭教和穆斯林移民少數群體的仇恨且曾因此而獲罪的荷蘭極右翼政黨「自由黨」黨首基爾特·威爾德斯。在歐洲乃至世界的高度關注下，近日，這場政治大戰終於落下帷幕。以呂特為首的自民黨拿下議會150個席位中的33個，繼續保持議會第一大黨地位，威爾德斯的自由黨獲得20個席位。儘管威爾德斯的自由黨前所未有地獲得了第二大黨的地位，但由於執政黨及其他參加選舉的20幾個政黨都明確表示不會與之聯合組閣，威爾德斯的自由黨在政治上遭到徹底孤立。

荷蘭大選的結果，讓執政的自民黨及歐洲各國政府長舒了一口氣。在慶功會上，呂特興奮地高喊，「荷蘭人民在英國脫歐、美國大選之後，終於對錯誤的民粹主義說不。我們將繼續我們的既定之路——安全、穩定和繁榮。」

與此同時，歐洲其他國家的一些政府首腦和政黨領袖，也對荷蘭大選的結果表達了歡迎和欣慰之情。法國總統奧朗德稱讚這場選舉是「對極端主義的一個明確的勝利」；德國總理默克爾第一時間向呂特表示祝賀她滿懷激情地指出，「這是支持歐盟力量的一個明確信號，是民主美好的一天」西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊也盛讚荷蘭選民的「負責」精神；義大利總理真蒂洛尼則指出，「極右翼反歐勢力在荷蘭大選中落敗，我們需要更加緊密地團結起來，重塑歐盟。」剛剛卸任的歐洲議會議長、德國社會民主黨總理候選人馬丁·舒爾茨表示，他對自由黨的落敗感到如釋重負，他呼籲，「必須繼續為一個開放和自由的歐洲而戰。」

面對大選的結果，作為選舉結果攸關者之一的荷蘭穆斯林移民群體也表達了相似的情緒。他們對「反伊斯蘭民粹主義者威爾德斯的表現不如預期感到安慰」，開始對生活在荷蘭充滿信心。但同時，他們對自由黨成為議會第二大黨和即將成為最大的反對派的存在感到些許不安。

荷蘭穆斯林移民群體佔總人口1700萬的6%，來源和背景複雜，以摩洛哥和土耳其裔居多。21世紀以來，由於自身的文化保守性和來自主流社會的歧視和排斥等多種原因，荷蘭的穆斯林移民群體與主流社會的關係日趨緊張。許多既貧困又保守的穆斯林轉而在《古蘭經》和清真寺尋求慰藉和精神寄託。儘管少數穆斯林精英脫穎而出，在政界和學術界等均有不俗的表現，而且受荷蘭寬容氛圍和自由化傳統的影響，穆斯林群體中也出現了同性戀組織，甚至在世俗化方面有驚人的表現。如鹿特丹市穆斯林市長艾哈邁德·布塔勒曾一度放言，「那些排斥西方文化的穆斯林應該打包滾蛋」。但總體上，穆斯林移民群體的社會融入問題，始終是困擾荷蘭社會的一個重要問題。

除了穆斯林組織以外，其他宗教團體也對自由黨或威爾德斯的落敗表達了自己的看法。如登博斯的天主教主教傑拉德·德·科特表示，大選的結果表明，荷蘭大部分選民不接受威爾德斯的關閉清真寺和禁讀《古蘭經》的極端言論。但他同時也提醒，要關注威爾德斯及其支持者所提出的問題。

荷蘭大選發生在歐美國家普遍經濟不景氣、難民危機和「伊斯蘭恐懼症」蔓延所造成的人們普遍缺乏安全感的特殊歷史時期。值此危難時期荷蘭沒有重蹈英國脫歐和美國反體制化力量攫取國家的覆轍。究其原因，除了荷蘭經濟發展比較令國人滿意、參選的政黨領袖個人表現等因素外，荷蘭一向寬容、包容和自由化的傳統起了重要的觀念支撐作用。

在決定選舉結果方面，也許最重要的是荷蘭30年不遇的高投票率（80.2%）和超過1000萬人的投票民眾。觀察家認為，正是這史無前例的高投票率，對阻止威爾德斯上位發揮了重要作用。而在去年年底的美國總統大選中，受媒體誤導，支持希拉里的民眾或多或少存在著「選舉結果無有懸念的」懈怠心情，他們中不少人並沒有實際參加投票，結果造成特朗普的意外成功。

歐洲的聯合緣起於血腥的第二次世界大戰。在此之前，歐洲曾飽受宗教戰爭及第一次世界大戰的摧殘和蹂躪。對於歐洲的分裂和以殘害宗教少數群體猶太人為發端的戰爭暴行，包括荷蘭民眾在內的歐盟人民始終保持著高度的戒心和警惕。可以斷言，只要民眾保持足夠的參與率，只要大部分政治精英和民眾積極行動起來，歐洲人不僅能贏得荷蘭大選的1/4決賽，同樣也能贏得法國和德國大選的半決賽及決賽；分裂和排斥，不大可能成為歐盟及生活在那裡的宗教少數群體的最終命運。

小編：lt

本文為作者個人觀點，不代表國關國政外交學人平台觀點

文章來源：《中國民族報》20170321；國關國政外交學人微信公眾號平台編輯

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