遏制「擇校熱」別光折騰教師 - 時光隧道 - 社會人文 - 搜狐圈子

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　　　為了遏制「擇校熱」，日前公布的《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法（徵求意見稿）》規定：「縣級教育行政部門應當均衡配置城鄉教師資源，建立本行政區域義務教育公辦學校教師定期交流制度。」「教師在同一所學校連續任教滿六年的，應當流動。」這意味著，江蘇省義務教育公辦教師「流動制」有望由試點向全省鋪開。

　　「擇校熱」緣於教育資源分配失衡，均衡教育資源是遏制「擇校熱」的不二法寶。不可否認，讓教師這一最重要的教育資源「流動」起來，有利於教育資源「均貧富」，有利於遏制「擇校熱」——但這只是有利的一面，而不利的一面呢？

　　 首先是教師們不停地「被折騰」。這幾年在這所學校教書，過幾年到另一所學校任教，舉家搬遷，居無定所，涉及家屬就業、子女轉學、適應新崗位、熟悉新學生等一系列問題，而當這些問題逐步解決之時，他們又將面臨另一次舉家搬遷……俗話說，安居才能樂業，當一名教師不停地被調來調去，當他意識到在任何一所學校都呆不長，他還會愛校如家、愛生如子嗎？不知道立法者設身處地地為教師及其家屬考慮過沒有，這個流動制是否徵求過廣大教師的意見，要知道，教師才是教師流動制的最重要的利益相關方，他們的意見不應被淹沒。

　　 其次是各個學校不停地「被折騰」。培養一名優秀教師非一朝一夕之功，有時需要十幾年、數十年，尤其需要一個穩定、良好的成才環境。當學校意識到任何一名教師都要被「交流」出去，培養優秀教師不過是為他人做嫁衣，學校還捨得投入財力物力培養教師嗎？教師流動制其實有點像「劫富濟貧」，眾所周知，當富人的財產得不到保護，隨時可能被掠奪，那麼富人的創富積極性必然嚴重受挫，而整個社會必然陷入貧困。也就是說，教師交流制雖能讓各個學校的師資力量趨於均衡，但這種均衡只會是低水平的均衡、毫無競爭活力的均衡，它不利優秀教師隊伍的打造，不利義務教育水平的提升。

　　 實際上，教師雖是最重要的教育資源，但教育資源分配失衡的根源卻並不在於教師。除教師之外，教育資源還包括教學設施、教學管理、教學環境等各個方面，「鳳凰到了雞窩也會變成雞」，再優秀的教師到了一個教學條件落後、教學軟環境畸差、教師收入畸低的學校，也會淪為碌碌無為之輩。所以，均衡教育資源最重要的途徑不在於強制教師「流動」起來，而在於均衡教育投入——準確地說，教育投入要向落後地區傾斜，向教育資源薄弱的學校傾斜。當各個學校的教學硬體和軟體旗鼓相當，當教師在偏遠地區任教的收入反而高出一截，那麼不必立法強制，偏遠學校自然能吸引優秀教師加盟，或者自主培養出優秀教師隊伍，教師資源自然會趨於均衡。而這種情況下的「流動」和均衡，才是一種基於雙向選擇、充滿競爭活力的「流動」和均衡。

　　 總之，如果政府的教育投入嚴重不均衡，不是向偏遠地區、農村學校傾斜，那麼強行要求教師「流動」起來，不僅是治標之舉，於事無補，而且疑似一種「瞎折騰」，折騰教師，折騰學校，最終折騰學生，折騰義務教育。

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