海口已建9個廉租房小區 建築面積超過23萬平米

　　近日從省有關部門了解到，海口已建9個廉租房小區，總投資6.9億元，建築面積超過23萬平方米。業內建議，海口應通過市場供應住房、政府供應保障房的「二元化」方式解決房源;通過政府發放購房補貼、租賃住房補貼、提供保障性房源予以配租的「三位一體」方式，建保障房體系。

　　6.9億元建9個廉租房小區

　　據了解，2008年省發改委、省建設廳下達海口市廉租住房建設計劃4671套，建築面積23.35萬平方米。2008年前三季度海口市廉租住房分為民安小區、嶺下村小區、鹽灶小區、美舍河小區四個項目實施，共包含廉租住房1242套。海口市將2008年第四季度中央投資廉租住房建設項目，包括海口市2008年前三季度廉租房缺口補建計劃納入2009年度新建廉租住房項目予以管理，即海口市2009年計劃新建3429套。

　　據統計，海口共建9個廉租房小區，總投資6.9億元，建築面積超過23萬平方米。在實物配租的同時，海口自2007年開始每年給住房困難家庭發放租賃住房補貼。去年底中央撥款2000萬元，用於四個區住房困難家庭租賃住房補貼。海口還把廉租住房保障對象，從最低收入住房困難家庭擴大到低收入住房困難家庭。初步形成了中高收入者自購商品房，中低收入者購經濟適用房，低收入者住廉租房的模式，初步建立了多層次、多形態、多渠道的住房供應保障體系。

　　向困難戶銷售保障房

　　據調查，至2009年12月底，全省累計已實施廉租住房保障21296戶，新開工建設廉租住房11770套，新開工建設經濟適用住房12028套。但另一方面，由於廉租房需求大，供給相對還是較少，各地實現完全安置難。對此，海口市住房和城鄉建設局曾就海口市「十二五」期間住房保障發展深入研究。結合業內觀點，建議「二元化」解決保障房房源：一是市場供應住房，通過政策引導，鼓勵廣大中等收入及中等偏低收入住房困難家庭，通過房地產市場解決自住房;二是政府供應保障性住房，按政府規定的指導性價格，面向符合保障條件的住房困難家庭銷售，實行住房有限產權管理。此外，建議「三位一體」實施住房保障體系建設：一是政府發放購房補貼，由保障對象家庭自行到市場上購買住房，但自購房再進入市場要實行准入管理;二是政府發放租賃住房補貼，由保障對象家庭自行到市場上租賃住房;三是政府提供保障性房源予以配租，實行准入制管理。

　　經適房享受稅費減免

　　當前，在島外需求強力拉動、海南房價節節攀升的形勢下，省委省政府提出，必須把解決群眾、幹部職工、中低收入群體的住房困難，作為各級政府的民生工程來抓。海口市住建局提供的「十二五」期間住房保障發展研究報告建議，「十二五」期間，全市保障性住房面積籌集總量，要佔年度新建商品住房建設面積總量的9%至11%，而要做到這一點，就必須要加大保障性住房籌集力度。

　　業內建議通過對集中成片的舊城區(城中村)及公房片區改造安置房的建設，增加保障性住房房源。新建保障性住房房要以城市二類居住用地，新建普通商品住房項目中配建為主，相對集中興建為輔。鼓勵及支持社會機構直接投資經濟適用住房建設，經濟適用住房建設享受稅費減免的優惠政策。多渠道籌集廉租住房房源，採取新建廉租住房、收購符合標準的新建普通小戶型商品房或二手房、改建一批直管公房和存量住房、清理一批黨政機關和事業單位閑置小戶型住房等相結合的辦法解決。