俄羅斯反制歐盟:將能源戰場從烏克蘭切換到土耳其
圍繞天然氣供應問題,歐盟和俄羅斯的摩擦要升級了。
儘管歐盟此前聯合美國對俄羅斯展開了多輪制裁措施,然而,俄羅斯並不甘於被動受制。就目前局勢來看,俄羅斯正試圖將傳統的與歐盟的能源戰場從烏克蘭切換到土耳其。而這個切換的過程,已隱約閃現出火星。
俄羅斯已經行動起來了。俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)首席執行官Alexei Miller周二抵達希臘雅典,與希臘政府進行雙邊能源貿易商談。Alexei Miller此行的重點被認為是就希臘參與土耳其天然氣輸氣管道項目同希臘總理齊普拉斯和希臘能源部開展談判。
歐盟也步步緊逼。路透社援引知情人消息稱,歐盟將於本周對俄羅斯天然氣寡頭Gazprom提出正式反壟斷指控。這將進一步加劇歐盟和俄羅斯的緊張關係。
歐盟和俄羅斯能源博弈戰升級
自2012年以來,這宗訴訟案被再度引燃。近些年,歐盟一直稱,俄羅斯國有企業Gazprom涉嫌在一些東歐和南歐國家濫用其在國際天然氣供應市場上的主導地位。
歐盟對Gazprom的反壟斷指控因烏克蘭危機而拖延。據《華爾街日報》,今年2月份,歐盟委員會新任反壟斷負責人瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)就曾警告稱,她準備在相對短的時間內提交關於Gazprom涉嫌反壟斷的正式指控申請。
Gazprom有可能因此面臨數十億美元的反壟斷罰款。當前,正值俄羅斯經濟因國際油價大跌、歐盟拓寬能源供應來源而面臨困境。
Gazprom尚未就此事置評。但據《華爾街日報》,俄羅斯和Gazprom都曾公開譴責歐盟對俄羅斯能源的反壟斷調查是出於政治動機,旨在迫使俄羅斯方面降低能源價格。
華爾街見聞此前曾介紹,歐盟去年消費的進口天然氣中有30%來自俄羅斯。俄羅斯66%的天然氣出口至歐洲,且天然氣輸送管線主要取道烏克蘭。
俄羅斯對歐盟制裁的反制措施:將能源戰場從烏克蘭切換到土耳其
歐盟和俄羅斯的摩擦不斷,歐盟方面近些年也通過各種辦法減少對俄羅斯能源的依賴,比如大力推廣新能源、拓寬能源進口來源等。
俄羅斯方面在尋找更多國際買家。除了吸引中國等亞洲客戶之外,據彭博新聞社,Gazprom在1月計劃,在目前的運輸合同到期後,自2020年起,將所有目前經過烏克蘭的天然氣切換至新的路線。
華爾街見聞曾提及,去年12月,由於歐洲方面的反對,俄羅斯放棄通過「南溪」管道直接向歐洲輸氣的計劃,轉而擴建「藍溪」輸氣管道(Blue Stream pipeline)經土耳其向歐洲輸氣。
據路透社,俄方計劃與土耳其合作的海底輸氣管線從俄羅斯高加索北部的伊扎比熱內經黑海海底至土耳其首都安卡拉,年均輸氣量將達到630億立方米,這相當於土耳其每年向俄購氣總量的四倍之多。俄方欲讓該管線與歐盟東南部邊境,土耳其希臘交界的天然氣樞紐接通,向南歐國家輸送天然氣。
圖:「藍溪」輸氣管道(Blue Stream pipeline),圖片來自Gazprom
對於俄羅斯來說,計劃中的土耳其輸氣管道是個一石二鳥的項目。
匈牙利和塞爾維亞都雄心勃勃地希望參與土耳其輸氣管線項目,將俄羅斯天然氣輸送到奧地利歐洲天然氣中轉中心。而希臘恰恰是缺失的中間環節。一旦該輸氣線路被最終打通,俄羅斯不僅可以將天然氣出口到奧地利,保住其在歐盟能源市場的份額,還能完全架空烏克蘭的輸氣管道,從而減少歐盟利用烏克蘭對俄羅斯的制約。
據路透社,Alexei Miller此次飛抵雅典被認為主要目標在於就希臘參與土耳其天然氣輸氣管道項目開展談判。華爾街見聞此前提及,希臘對加入土耳其輸氣管道延伸項目表現出濃厚的興趣。如果希臘參與該工程,那麼俄羅斯天然氣便可以通過土耳其借道希臘輸入歐洲,該管道可能延伸至義大利。
為此,俄羅斯政府考慮給予瀕臨財政枯竭的希臘政府天然氣價格折扣,甚至可能提前向對方支付天然氣預付款。
據彭博新聞社,Alexei Miller本月中旬在柏林出席會議時表示,俄羅斯天然氣仍將是歐洲天然氣市場不可替代的一分子。公司將在2015年將輸送至歐洲的天然氣出口量達到甚至超過2013的峰值水平。一旦公司建成連接中國和俄羅斯西部西伯利亞地區的天然氣輸送管道,Gazprom將發展「歐亞天然氣市場」,並影響歐盟能源市場,甚至是能源價格。
此外,他還駁斥了歐盟的能源計劃,稱「無法給予不同的歐盟國家相同的天然氣價格。」他還強調,給歐盟的天然氣價格可能最終要比其他地區和國家的價格高。
去年,俄羅斯向國際市場輸出了1470億立方米的天然氣。但向歐洲輸送的天然氣減少了9%,歐洲天然氣使用量同期下降了11%。
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