中國的中等收入陷阱研究
07-27
《世界華商經濟年鑒》2012年3月26日 作者:王茂璘我國的經濟經過了30年的高速發展後出現了一系列的問題,如收入分配不合理、資源浪費、環境污染等,中國正面臨著中等收入陷阱。筆者結合中國實際,對中等收入陷阱進行分析,提出跳出陷阱的一些建議。一、關於中等收入陷阱的概述2011年12月12日,中國社科院發布《產業競爭力藍皮書》,稱按照2011年世行的標準,中國已經成為中上等收入國家,正面臨著經濟增長放緩、人均收入難以提高的「中等收入陷阱」考驗。而中等收入陷阱就是指當一個國家的人均收入達到中等水平(一般為3000到6000美元)後,由於不能順利實現經濟發展方式的轉變,導致經濟增長動力不足,最終出現經濟停滯的一種狀態。它的特徵表現為經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發、過度城市化、社會公共服務短缺、就業困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。二、我國的經濟現狀我國的人均GDP在2010年就已達到4277美元。而按照世行的標準,人均GDP3856美元~11905美元的是中等偏上收入的國家,這意味著我國進入了中等偏上收入的國家,此時的人們應具有較高幸福感。但「月光族」的出現,在一定程度上表明我們的物質生活的完善程度與我國的經濟發展速度、與這個「中等偏上收入」是不匹配的。我國正處於經濟發展的第二階段,市場機制不能充分發揮作用,前階段所累積的一系列問題爆發出來,加上面臨的突出的結構性通貨膨脹問題,原來的發展模式和增長機制已經無法適應市場的需要,表現為中等收入陷阱。三、我國中等收入陷阱的表現因素1.政府規模過大。政府的規模表現在財政支出佔GDP的比重以及支出結構。我國政府的財政支出佔GDP的比重在在2008年時甚至達到了33.8%,而這麼龐大的支出中,財政性教育經費僅為3%,用於民生方面的很低,政府腐敗、政府尋租問題也在不斷湧現。2.收入分配差距過大。2010年,中國有1000萬元流動資產的家庭有54萬戶,佔全國人口的比例僅0.1%,他們的總財富超過當年全國GDP的44%,因此在2010年全國有60%的人的平均收入達不到1200美元,他們處於溫飽或貧困的階段,。而且,勞動者報酬在國民收入中的比重很低,帶來「菜賤傷農、菜貴傷民」的社會現象。3.人力資本積累不足。基礎教育的力度不夠,我國的人均教育水平很低,大量的進城務工人員的子女沒有途徑接受教育,很多偏遠地區的學校沒有先進的教學設備。在2007年,我國的財政性教育經費佔GDP的比重僅3.32%,比世界平均水平低1.1%,表明我國的人力資本投入明顯不足。在國民健康上,雖然有國家衛生局統一制定的《國民膳食指南》,但未形成強制規定。中國處於「金字塔」結構,即:底層民眾數量眾多、其他階層數量較少,意味著我國目前中產階層數量嚴重不足。4.人口紅利的減少。計劃生育政策使我國出生率下降,人口的增速明顯放緩,社會進步帶來的人們對健康的重視和醫療設備的完善讓死亡率大幅降低,這使得人口老化問題越來越突出,勞動力減少。2000年,60歲以上人口佔全部人口的8%到了2006年,這一比例就變為13.6%,以後,60歲以上人口的規模還將擴大,而年輕人口無法滿足社會的需求人口老齡化問題越來越嚴重,深圳富士康16跳已經表明逐漸成為社會主流的這一代人,他們並不願意從事特別艱難的工作,因此,我國的人口紅利將逐漸消失,依靠低廉的勞動力所帶來的競爭優勢也將不復存在,勞動成本將上升。5.資源、能源的過度消耗。有著「製造工廠」之稱的中國,因為一直以經濟增長為目標,為了追求短期的利益,以極低的效率過度的消耗能源、資源,使得我國面臨能源、資源枯竭的危機,伴隨而來的還有各種污染問題。四、我國走出中等收入陷阱的對策與建議造成中等收入陷阱的最關鍵的因素是社會流動性低、社會結構固化。,因而走出中等收入陷阱的方法就是努力提高社會的流動性。1.體制上,從物質基礎設施建設轉到市場法治基礎設施建設,完善規章制度,形成規範化的社會;改革城市戶籍制度,打破城鄉二元體制,保障城鎮流動人口的各種福利。吳敬璉認為,當前的經濟體制和社會體制是一個過渡性的體制,這種體制未來具有很大的不確定性,既可以成長起來,成長為完善的、能夠實現社會公正和共同富裕的市場經濟體制但是也不排除陷入「中等收入陷阱」的可能。2.政策上,政府首先應優化自身的體制,減少冗雜,完善政府自身建設,按照公平的原則制定政策,保障多數人的利益,向底層人民提供福利,增大他們向上層流動的機會,促進社會結構的更新,政府應側重於人力資本的投資,注重質量,實現可持續發展。3.社會組織上,因為他們也承擔著一定的社會責任,因而他們也有義務運用各種手段來提高社會的流動性,比如建設希望學校,捐贈教學物品,想更多的人提高就業的機會等等。4.文化共識上,整個社會的人都形成共識,努力提高社會的流動性。處在社會中的人們,應當認清自己所處的環境,並以社會的整體利益為目標而努力。[1]蔡洪斌.社會流動性與中等收入陷阱[J].企業觀察家,2011(03).[2]匡賢明、梅東海.中國,如何跨越中等收入陷阱[J].高端論壇.[3]姚樹潔.中等收入陷阱逼近中國[J].經濟研究參考,2011(70).[4]中國銀行國際金融研究所課題組.中國:跨越「中等收入陷阱」面臨四大挑戰[J].宏觀經濟,2012.02.
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