2 菲律賓為何在南海頻頻「敢」動中國？

　　據中新社消息，中國駐菲律賓大使馬克卿19日約見菲律賓外交部官員，表示中方對菲方就中菲南海爭議提請國際仲裁的照會及所附通知不予接受並將其退回。菲律賓外交部19日晚間發表聲明稱，菲律賓仍繼續推動國際仲裁。而後外交部發言人洪磊20日在例行記者會上表示，中國明確反對菲律賓就南海爭議提請國際仲裁。洪磊說，中方主張，目前得到本地區大部分國家支持的對話框架應予堅持。中方將繼續為維護南海和平穩定做出努力，並將堅定不移地維護國家的主權和權益。事實上菲律賓之所以敢在南海問題上頻頻挑釁中國，筆者認為主要有一下幾個原因：

　　第一：石油利益的驅使。據有關報道稱南海石油儲量將近230億噸，天然氣儲量也相當可觀，堪比第二個波斯灣。近些年菲律賓在南海大量邀請外國企業聯合開採爭議海域地區的石油和天然氣，已經獲得巨大的經濟利益，而菲律賓大量的國防開支和政府經費大部分都來源於開採南海石油所獲的收入。隨著中國在南海島嶼糾紛問題上的立場趨於強硬，菲律賓擔憂將會失去既得利益，而為了維護在南海的經濟利益，菲律賓沒有放過任何一個機會，在東盟系列會議上，多次聯合他國炒作南海問題，並借國際海洋公約將中國告上聯合國，菲律賓此舉意在將南海問題國際化、複雜化，以一個「受害者」身份展現在全世界面前，以便能夠獲得國際社會的同情。

　　第二：美日地區之外大國的支持。隨著美國全球戰略重心的東移，南海問題已經成為美國「重返亞太」重心，白宮為了利用菲律賓在南海牽制中國，配合美國對中國實施的圍堵和遏制，在政治上和軍事上以及經濟上給予菲律賓大量援助，而美國高官也在多個場合力挺菲律賓在南海問題上的立場。日本為了實現戰後本國最大的「下南洋」戰略，也願意選擇菲律賓為支點，為此日本大力發展與菲律賓的關係，並且給予菲政府提供大量的軍事和經濟援助，以增強菲律賓在南海抗衡中國的砝碼，暗中挑起中國與南海周邊國家之間的衝突，緩解中國在釣魚島問題上給予日本的壓力，從而漁翁得利。在美日兩國的慫恿和誘惑下，菲律賓不惜冒著擦槍走火的危險，在南海問題上主動挑釁中國。

　　第三：中國「不作為」政策的縱容。中國政府為了和平解決南海島嶼糾紛，曾在上世紀70年代提出「擱置爭議，共同開發」解決領土糾紛的方案，並且在最近的二十多年內，每當中國與周邊國家出現糾紛之際，中國政府除了強烈的外交言辭之外，沒有就此採取任何實質性行動。此前在南海問題上周邊國家對中國的外交抗議，似乎還有些擔憂，但隨著中國「雷聲大沒有雨點」次數的增多，周邊國家似乎不再理睬中國的外交抗議，而中國倡導的所謂「擱置爭議，共同開發」也名存實亡，被周邊國家踐踏盡致，但中國政府仍以大局為重對周邊國家的挑釁不了了之。事實上南海維持現狀對周邊國家來說最為有利，他們不僅可以獲的巨額的經濟利益，還能在大國之間的博弈中漁利，目前在南海問題上菲律賓和越南似乎不再忌諱中國，反而不滿維持南海局勢的現狀，有意迫使中國放棄部分島嶼的主權，以擴大自身在南海的既得利益。

　　面對菲律賓在南海問題上的無理取鬧，中國絕不能不了了之，更不能提出一些沒有實際意義的外交辭令，而應該採取有效的反制措施，給菲律賓一切身之痛，讓其嘗嘗得罪中國的後果。從目前的種種情況來看，中國拿菲律賓開刀勢在必行，因為菲律賓在南海問題上是鬧的最凶的國家，更是美國遏制中國的重要的幫手和戰略支點，其軍事實力也是南海各國相對較弱的一個，中國很容易能在最短時間內擊敗菲律賓，並且損失也非常小。雖然菲律賓在南海問題上有美日兩國的支持，但美日並不會為了菲律賓而與中國翻臉，因為菲律賓只是他們對付中國的一枚棋子。所以說中國要想在南海問題上有所突破，很有必要拿菲律賓這個軟柿子開刀，做到殺一儆百，打破美國在南海的戰略布局，向世界展示中國在南海問題上的立場和決心，用實際行動去扞衛祖國的領土和主權。（作者：馮善智）

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