【行業研究】國防安全與公共事業——呼喚強大的直升機產業
直升機不需要跑道,能夠在小面積場地垂直起落;能夠實現前飛、後飛、側飛和空中懸停;具有良好的低速特性、自轉下滑功能。正是由於這些其他航空器無可比擬的獨特優勢,使得直升機在國防建設、公共事業中具有廣闊的用途及發展前景。
國防建設需要維護國家安全和統一,歷來是治國的頭等大事。中國是世界上鄰國最多,所處的安全狀況和面臨的安全條件最複雜的戰略主體,與周邊國家在領土、領海等權益上存在巨大爭議。有利因素和不利因素的存在和發展使周邊安全環境呈現出總體穩定與局部動蕩的局面,中國周邊安全環境持續發生深刻而複雜的變化。面對新的國際形勢,未來的戰爭是建立在強大的經濟、科技實力基礎之上高技術的局部戰爭,能不能打贏這樣的戰爭,關係到國家安危和現代化建設的成敗。必須強化「打贏」意識,扎紮實實做好科技強軍工作。
現代戰爭已經發展成為一種陸、海、空、信息等高度一體且需諸兵種密切協同的立體化戰爭。然而,在空、地機動兵器之間,在速度與高度上均存在著一定的差距,直升機正好在時間和空間上彌補了這一缺陷,將陸、海、空使用的各種武器聯繫在一起,構成立體作戰模式,使各種武器得以密切協同,充分發揮武器的整體作戰效能。截止到2013年底,美國擁有的軍機數量為6726架,俄羅斯軍機數量為1370架、日本也已達到了882架,而中國擁有的軍機數量僅幾百架。
直升機是我陸軍實現機動作戰、立體攻防的戰略要求的主戰裝備。自從在六十年代的「越南戰爭」中第一次大規模投入實戰以來,直升機就始終出現在當今世界發生的每一場局部戰爭中,並擔當著十分重要的角色。也正是由於直升機的出現,使得陸軍航空兵開始作為一支獨立的兵種加入到現代戰爭的序列之中,迅猛發展,並深刻地改變著現代戰爭的面貌。由於我國地形複雜,尤其西北部地區高原、高寒地區作戰能力急需提升。雖然我國近兩年已裝備一定數量的武直10直升機,但與阿帕奇AH-64D相比,在打擊能力及自我防衛能力等方面仍有較大的提升空間。另外,在大型武器裝備末端垂直運輸方面我國仍處於空白階段。
直升機是我海軍實現近海防禦、遠海護衛的戰略要求的必要裝備。隨著現代海戰向立體化、多層次發展,艦載直升機作用和地位發生了很大的變化。艦載直升機速度比海上艦艇快,憑藉艦載航程比岸基飛機遠,作戰範圍大,效能倍增;對於提升海軍兩棲作戰能力,增強水面艦艇編隊的信息感知能力,有效提升編隊綜合作戰水平發揮著巨大的作用。美國在海軍大型艦艇上,均裝備有艦載直升機,用於執行反潛、反艦、搜索救援、垂直補給、掃雷等多種任務。以「黃蜂」兩棲登陸艦為例,配置42架各型直升機,包括「騎士突擊」運輸直升機、「海眼鏡蛇」武裝直升機、「海種馬」運輸直升機、雙休伊搜救直升機和海鷹反潛/反艦直升機。目前我國現有的艦載直升機裝備難以滿足我海軍遂行多樣化任務需求,雖已具備預警、反潛、運輸及勤務搜救等直升機,但部分任務型別受各種條件制約仍屬空白,且已有機型任務能力和作戰效能有待進一步提高。
直升機是我空軍實現空天一體、攻防兼備的戰略要求的補充裝備。隨著科學技術的發展,我空軍力量也在持續壯大,空軍使命由之前的空中防禦功能,逐步向「空天一體、攻防兼備」的方向發展,在空軍裝備建設中,直升機承擔著重大歷史使命。在空軍使用中主要用於空中投送、突擊作戰、搜索救援、打擊低、小、慢目標等。我國空軍雖已構建起火力攻擊、信息作戰、機動作戰和後勤保障等相對完整的軍用直升機任務體系,但客觀來說,已有的國產直升機裝備僅僅解決了有無問題,與歐美等直升機產業大國為代表的國際先進水平仍有相當的差距,突出表現在遠距離打擊能力和支援空降兵作戰能力兩個方面。
直升機是我武警部隊實現多能一體、有效維穩的戰略要求的有力武器。直升機在打擊恐怖活動、維持國家穩定等方面發揮著巨大的優勢。我國地形地貌極其複雜,其中三分之二是崇山峻岭、高原和沙漠。還有與越南、印度、俄羅斯等十幾個國家相連的漫長邊境線。而且我國是一個多民族國家,「藏獨」、「疆獨」等分裂勢力經常利用民族和宗教差異挑起各種事端,不斷製造恐怖活動。以上因素致使當前邊境巡邏、反恐維穩等任務極其繁重。直升機可垂直降落,機動靈活且配備有武器裝備可直接對恐怖勢力進行打擊,也可垂直運送作戰人員,提高作戰效率。
因此,直升機在國防能力建設以及維護國家穩定和統一等方面,具有越來越重要的作用和不可動搖的地位。但與國外相比,我國軍用直升機擁有量遠低於歐美等國,甚至不如日本和印度;所配備直升機的技術先進程度與發達國家相比屬於相對中下水平,這兩方面的差距大大制約了我軍直升機在作戰中的使用效能。為提升我軍戰鬥實力,在國際上體現我大國的軍事地位,急需配備大量不同噸位及用途的軍用直升機。
公共事業需要
隨著人們工作和生活方式的改變,直升機在人類的生產和生活中得到越來越多的應用,在公共事業和國民經濟建設方面民用直升機的作用逐漸顯現。
警用直升機具有機動速度快、控制範圍大、不受地面交通條件限制等特點,可充分發揮大範圍動態監視、隨時跟蹤、控制信息、實時傳輸和快速機動投放警力等作用,能有效地配合地面警力完成各項任務。據不完全統計,目前全球約有2500架以上的警用直升機在執行各種警務飛行任務,在西方發達國家,直升機已成為公安部門的常規裝備,是克敵制勝的現代化手段。各國警察機構很早就建立了空中警察部隊,且形成了一定規模和完善的體制。日本警視廳的每個分局都裝備有4~5架警用直升機;在美國每百萬人口就擁有警用直升機7架以上。而中國內地警用直升機目前僅有40餘架,中國的警察裝備遠遠落後於西方,這與我國在世界的地位,與我國的發展強大極不相配。
由於直升機的獨有優勢,大大增強了執法戰鬥力,在海洋執法中發揮了重要作用,已構成國家海洋執法監察力量的重要組成部分。然而,中國海上航空執法能力及協作機制和發達國家相比仍有較大差距,遠遠滿足不了當前局勢所需的持續、大範圍偵察需求。以各國海岸警衛力量裝備的直升機為例,美國海岸警衛隊擁有近250架各型直升機,日本則擁有75架,而中國目前用于海洋執法的直升機僅有幾架,差距巨大。
醫療救護直升機可不受地面交通阻塞的影響,第一時間到達地形複雜的救護現場進行醫療緊急救護,快速的將重傷人員運送到醫院。歐美髮達國家、俄羅斯、日本等國都已建立了各具特色的完善的航空救援體系。美國到2005年,共有272家直升機應急醫療救護機構,運營直升機超過700架,每年約有50萬人次的運送量。德國目前共設有42個直升機應急醫療救護基地,服務已擴及奧地利、義大利,運營直升機超過300架。瑞士航空救援服務隊擁有14架直升機,每年要接到1萬個請求電話,每架直升機在接到電話之後15分鐘之內起飛。我國是在唐山大地震和對越自衛反擊戰中開始開展較大規模的傷病員直升機空運的,在平時只使用直升機進行過少量危重病員的運送工作,我國使用直升機進行醫療救護工作開展得是遠遠不夠的。
複雜地形的小面積早期火點,人員無法攀登的原始森林地區以及固定翼無法連續滅火的死角都體現了直升機森林防火的重要性。據美國林務局有關資料統計,美國林務局在9個大林區建有96個直升機基地,每年用於森林消防的直升機達700多架。我國森林面積廣闊,全國一共有30餘個防火站,巡護任務重。目前國內僅有通航公司的3架米-26、幾架KA32以及森警的幾架直8大型直升機,遠遠不能滿足我國林區相對分散的7億畝森林的使用需求。
救援直升機在道路被毀、救災物資和運輸車輛無法進入的情況下,是最快捷有效的運輸工具。2008年5月,汶川地震造成8萬多人遇難,150多萬人無家可歸,直接受災人數達到4000萬,地震發生時,所有地面路線全部封閉,救災隊伍不能順利達到災區,這時候,直升機的救災作用就集中凸顯了。據報道,整個抗震救災期間,在災區一線(包含待命的備份直升機在內)合計才有152架,其中民用直升機30架,而國產直升機僅為14架。這已經是中國規模空前的直升機救災行動,但還遠不能滿足實際的救災需要。而在2005年,美國卡特里納颶風救災中,美國共出動直升機450架。同樣是救災,我們能夠出動的直升機大約相當於美國的三分之一。另外,在汶川地震救援中,俄羅斯的米-26重型直升機吊運大型工程機械的畫面深入人心,充分體現了重型直升機吊裝的獨特作用,而目前我國國產的重型直升機還屬空白。2009年5月的青海玉樹地震,因受災地域海拔高的限制,使得可用於救災的直升機數量更少,在高原地區難以發揮作用。據報道,僅有3架俄羅斯產適合於高原飛行的米-171-B7高原型直升機在此次救災中發揮了作用,而未見到國產高原型直升機的身影。我國海拔3000米以上的高原有200多萬平方公里,占國土面積的四分之一,其海拔之高、面積之大,地形之複雜是世界之最,因此中國的直升機一定要有較強的高原、高空飛行特性,否則有四分之一國土不能使用,局限性太大。
汶川及青海玉樹地震救災,突出反應了國內重型及高原型直升機的短缺,所以,應加大力氣研製重型直升機及適合國內高海拔地區使用的高原直升機,以更好地滿足高原使用要求。
從世界範圍來看,中國擁有70個通用機場,329個臨時起降點,美國這一數字為19000(包括機場和起降點),據統計,在2014年初,美國民用直升機約16000架,俄羅斯直升機3000多架,加拿大有2000多架,日本也有將近700架,巴西也有500多架,而中國僅僅有400多架。
綜上所述,直升機產業是關係國家安全和經濟發展、社會進步的戰略性產業,它對國家的政治、經濟、文化、軍事以及整個社會的發展都具有重大的影響。目前世界上的直升機技術強國,如美國、歐洲各國和俄羅斯,都無一例外的將本國直升機工業作為與固定翼航空飛行器甚至是航天技術同等重要的戰略型核心產業,極度重視並進行大力保護和發展。我國由於種種原因,直升機產業的發展還未上升到如此高度,相比於國外而言,存在較大的差距。因此,我國急需強大的直升機產業來支撐國防建設以及國民經濟的建設和社會公用事業的發展。
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