《東方時代環球時事解讀.時事.時事節簡版》2008年6月20日周五期（二）

接（一）

●日本何以在釣魚島問題上頻頻出招？事實上，在琉球群島的主權問題上，日本一直「心虛得緊」。在我們看來，它之所以在釣魚島問題上頻頻出招，一個重要企圖就是想誘使中國「現在」就與它就釣魚島的主權問題進行談判，這樣一來，也就意味著中國不會再提琉球群島的主權問題，日本對琉球群島主權的竊取、與美國對琉球群島主權的盜賣，也就順勢「結案」了！●如果中國同意現在就「劃定有爭議區域的主要部分」，那才是上了日本人的當在搞清楚這一點之後，我們也就不難明白，如果中日「共同開發」的區域，是所謂「中間線」靠近日本一側，沿「與琉球群島平行方向」延伸的條狀區域，既便絲毫沒有穿越所謂「中間線」，既便絲毫不涉及所謂「中間線」靠中國一側的水域，即便絲毫不涉及釣魚島附近水域，如果中國因此同意現在就「劃定有爭議區域的主要部分（對應於琉球群島）」，那才是上了日本人的當，不是「小當」，而是「大當」！●那張「呲牙咧嘴」的「共同開發區域」，恰好位於琉球群島「靠近日本本土方向」的「最頂端」只有搞清楚這一問題之後，我們再去觀察那張「呲牙咧嘴」的「共同開發區域」，也就很容易發現這麼幾點：第一，該區域位於北緯30度附近，有意思的是，它的緯度恰好位於琉球群島「靠近日本本土方向」的「最頂端」；第二，該區域在北緯30度附近橫跨所謂「中間線」的兩側，也就是說，在人們疑慮該區域涉及到所謂「中間線」靠中方一側，進入「沒有爭議的」中方專屬經濟區的同時，該區域的幾個坐標也解決了我們一直關注的一個關鍵問題。●「呲牙咧嘴」的「共同開發區域」橫跨了「A段」通過對領海、領海基線、中間線，海上專屬經濟區等概念的討論，我們很容易找出與琉球群島「靠近日本本土方向」的「最頂端」相對應的所謂「中間線」線段，既：以琉球群島「靠近日本本土方向」的「最頂端（奄美大島）」的領海基準線、往外量200海里劃線，就是「該頂端「所對應的」所謂「中間線」的一部分。為了便於討論，我們暫時將這一線段標記為「A段」。這樣，那張「呲牙咧嘴」的「共同開發區域」、也就橫跨了「A段」。對中國不利、可能為日本所利用的是：「共同開發區域」包括了「靠近中國一側的沒有爭議海域」，後果就是日本人所說的「中國等同於承認了中間線的存在，由此可以援引為今後劃分海上專屬經濟區的事實標準」，但是，我們想說的是，這只是問題的一個方面。●世界外交史上有這樣的「承認」嗎？作為問題的第二個方面是：《原則共識》以「文字」的形式、從中日各自「國內法」、以及「國際法」兩個層面明確排除了「法律援引」的可能性。此外，在宣布《原則共識》的前後，中國外交部同時還一再重申「中國不承認日本單方面劃分的所謂中間線」的立場沒有任何改變。在這種「口頭」、「書面」雙管齊下的情況下，所謂的「承認」又從何而來？世界外交史上有這樣的「承認」嗎？●是否也意味著日本也承認了「大陸架劃分海上專屬經濟區」的標準呢？作為問題的第三個方面是：「共同開發區域」在包括了所謂中間線「靠近中國一側沒有爭議海域」之外，還跨入了根據「大陸架劃分海上專屬經濟區」的標準劃分的、靠近日本一側「沒有爭議海域」。顯見的一個問題就是，這是否也意味著日本也承認了「大陸架劃分海上專屬經濟區」的標準呢？在日本政府正式承認這一點之前，起碼我們不會這樣認為：因為根據《聯合國海洋法公約》對海上專屬經濟區的定義，只要日本認為有必要，它完全可以拿出沒有爭議的、「日本海上專屬經濟區」的任何一塊與中國進行共同開發，這絲毫不影響它在相應區域的主權權益。●按硫球海槽劃分......既便日本政府「願意正式承認」、恐怕中國政府也未必立刻就同意另外，東方評論員想強調的是：就算是日本政府「願意正式承認」這一點，恐怕中國政府也未必立刻就同意，根據就是「中日沒有劃定邊界」，這涉及到釣魚島問題、甚至美日違反「國際法」私相相授的琉球群島問題。●中國從來沒有像日本人明確划出一條「中間線」那般、公開、正式地划出一條「海上專屬經濟區分界線」來因此，更為重要的是問題的第四方面，也是我們最為關注的一個問題。我們注意到，直到目前為止，在公開場合，中國只是強調中日應按「大陸架劃分海上專屬經濟區」的標準劃分東海海上專屬經濟區，但從來沒有像日本人明確划出一條「中間線」那般、「正式地」划出一條「海上專屬經濟區分界線」來。這就是說，儘管中方一再強調「春曉」位於「沒有爭議」的區域（因為日本已經划出了所謂「中間線」，「春曉」距離該線有5公里），但人們從來就無法正式確定中國所說的「有爭議區域」到底有多大？起於何方？止於何處？唯一能做的，就是「非正式」地將遠離釣魚島海域、夾在所謂「中間線」與硫球海槽之間的區域視為「有爭議區域」。●在中日剛剛劃定的「東海共同開發區域」的海圖中，我們看到了琉球群島的影子然而，這種「非正式劃分」顯然沒有考慮「中日沒有劃界」的事實，也就是沒有考慮到釣魚島、琉球群島的主權尚未「整體解決」的問題，如果考慮到這兩塊，那麼，即便按中國所謂「大陸架劃分」的標準去劃分海上專屬經濟區，也不能單純地沿硫球海槽進行劃分了。有意思的是，在中日剛剛劃定的「東海共同開發區域」的海圖中，我們看到了琉球群島的影子。●這條奇怪的「折線」所折射的，恰恰是琉球群島主權問題我們注意到，在「共同開發區域」背向釣魚島的一端，是以一種奇怪的「折線」橫跨了所謂中間線的「A段」。因此，在某些日本人一口咬定「中國等同於默認了中間線的存在，由此可以援引為今後劃分海上專屬經濟區的事實標準」的同時，是否想過這麼一個問題，「共同開發區域」為什麼要以一種奇怪的「折線（花費了4個坐標標定）」橫跨所謂中間線「對應著琉球群島最頂端」的「A段」？顯然，這條奇怪的「折線」所對應的，恰恰是琉球群島「靠近日本本土方向」的「最頂端（奄美大島）」對面的日本島嶼之地理坐標特徵，可以肯定的是，這條奇怪的「折線」所折射的，恰恰是琉球群島主權問題。●在「共同開發區」之內，我們「確認」找到了「中日東海有爭議區域」的「頭部」也就是說，就在琉球群島「靠近日本本土方向」的「最頂端（奄美大島）」的緯度上（30度附近），在「共同開發區」之內，我們「確認」找到了「中日東海有爭議區域」的「頭部」。●中日「共同開發」的幾種可能性前面說了，在這片「共同開發區」內，雙方到底「共同選擇」哪一點進行共同開發、可謂是「大有文章」！至於這篇文章到底會如何做？我們暫時無法確定，因為這要視國際形勢的發展而定！特別是要視日本回歸東亞一體化的努力程度而定！也就是說，要視中日兩國在東亞一體化進程中的「整合程度」而定。前面也說了，未來的「國際形勢」將直接影響「具體開發點」的「提出」與「確定」。顯然，幾種可能性就是：第一：如果日本真心誠意地推動東亞一體化建設，不再視「美日同盟」為亞太的共同財富，並逐漸弱化「美日軍事同盟」，那麼，未來中日在東海的共同開發、很可能覆蓋兩國之間的所有專屬經濟區海域，不論是有爭議的、還是沒有爭議的；第二：如果日本在推動東亞一體化建設三心二意，那麼，中日在東海的共同開發、也就僅限於「划出了這張海圖」而已，雙方不會有實質性的「共同開發」。第三：如果日本繼續謀劃「先劃定專屬經濟區」、以坐實所謂中間線、以便日後再「反彈琵琶」的小九九話，那麼，日本方面提出的任何可能被利用於製造「中國承認中間線」之假象的「具體開發點」，在「繼續磋商」的過程中，都將被中國所否決；●如果日本繼續在釣魚島問題上搞小動作，中國也玩一出反彈琵琶我們將不會意外第四：如果日本繼續在釣魚島問題上搞小動作，企圖單獨解決釣魚島主權問題、從另一個方向徹底解決「中日領土劃界」的話，那麼，在那張海圖的範圍內，如果中國也借用那條所謂的「中間線」的「A段」部分，也玩一出「反彈琵琶」，向日本「提出」一個「涉及」球群島主權歸屬的「具體開發點」，我們將不會感到意外。說到這裡，我們覺得有必要補充一點。在我們看來，日前日本艦隻在釣魚島海域撞沉中國台灣漁船一事，也夾雜有「企圖單獨解決釣魚島主權問題」的意圖在裡面，其思路就是試探與剛剛上台的馬英九政權「單獨談判」釣魚島主權的可能性。●陳水扁政權為台灣與日本單獨談判釣魚島主權問題進行了鋪墊事實上，日本的這份心思，早在陳水扁政權期間就不斷地表現出來。早在06年年中，就在中國政府公開警告日本「....否則....日本必須承擔一切嚴重後果」的那段時間裡，「台獨」政府對琉球歸屬認定立場突然出現重大轉變，放風稱將把「中琉文化經濟協會駐琉球辦事處」更名為「台北駐日經濟文化代表處駐琉球辦事處」、從而為台灣與日本單獨談判釣魚島主權問題進行了鋪墊。●針對馬英九政權，我們只想重複強調兩點從馬英九在釣魚島撞船問題上表現出「先恭後倨」的「高調」、日本又「先倨後恭」的「低調」來看，馬英九似乎也有這個心思，因為這既是美國人的戰略需要、也是日本的的戰略需要，還能大幅提升他本人的人氣，視繼續掌權為「最大」的馬英九、及其核心幕僚又何樂而不為？因此，針對馬英九政權，我們只想重複強調兩點：第一，不論馬英九近來做了些什麼，兩岸氣氛緩和了多少，也不論美國以種種名義（比如，擔心兩岸走得太近，武器秘密為大陸共享）、暫時凍結對台軍售是出於何種目的（暫停對台售武只是個姿態，是美國繼續對伊朗、敘利亞施加壓力的一種方式），一旦伊朗、敘利亞方向有變，只要戰略上對我有利，鑒於「入聯公投」已經舉辦的事實，「所有那些緩和氣氛」都不應成為解放軍立刻揮師台海統一台灣的「心理負擔」。第二，一旦出現馬英九政權與日本單獨談判釣魚島主權問題的情況，中國都應該立刻向日本提出琉球群島的主權問題，從根子上徹底堵死日本的、搶在台灣回歸大陸之前，利用美國對馬英九的操控力，及美國需要在中日間製造對立的戰略需要，從另一個方向一把解決「中日劃定陸上邊界」問題的企圖心。在我們看來，日後視情況的嚴重程度，在那片「呲牙咧嘴」的「共同開發區域」內，向日本「提出」一個「涉及」球群島主權歸屬的「具體開發點」，就是一個選擇項。●中國迫使美國「同意」修改其國內法、拿出「中美雙邊投資保護協定」的目的另外，就這樣一份「從多個層面」拒不承認所謂「中間線」、還「折射」了琉球群島主權問題的「共同開發區」，日本又何以接受？在東方評論員看來，原因還是個「三邊撕裂」亂局下的「生存問題」。我們知道，在中日達成「原則共識」的同時，中美之間正在進行第四次中美戰略經濟對話。期間，儘管一度暴出美國拒絕向中國工行、建行發放經營許可證的事情，中國也暫停向花旗、摩根斯坦利發放在中國境內建立合資證券公司的許可的「對峙」，但是，就在中日達成「原則共識」的第二天，中美除了簽定《中美能源環境十年合作框架》之外，這次戰略經濟對話終於取得了一項重大突破---中美同意正式啟動中美雙邊投資保護協定談判。顯然，中國迫使美國「同意」修改其國內法、拿出「中美雙邊投資保護協定」的目的，在於打開「所有人性質」與美國不同的中國金融進入美國市場、為日後建立「人民幣結算圈」鋪墊的戰略目的。●「原則共識」與「修改進程」的相互促進非常清楚，這個「修改過程」與「國際形勢」也是緊密相隨的，華盛頓在中東、中亞方向、特別是科索沃問題、伊核問題上的壓力越大，這個「修改過程」就越快，修改的程度就越深。可以肯定的是，中日在東海達成的「原則共識」，也是加快這一「修改進程」有利因素，反過來，這一「修改進程」的啟動，也反作用於中日在「原則共識」上的達成。值得注意的是，就在中國暫停向花旗、摩根斯坦利發放在中國境內建立合資證券公司許可的前後，作為試點，卻向歐洲的兩家投行發放了在中國境內建立合資證券公司許可。在東方經濟評論員看來，儘管這屬於「個案」，但它所發出的戰略信號卻是不言而喻的，那就是我們之前一再強調的：在「科索沃獨立後續發展問題」上，在「三邊撕裂」的亂局中，儘管也身處「南北撕裂」的「局」中，但中國仍然具有「戰略選擇權」。●歐盟也到了向「中歐關係」注入重大信號的時候在東方評論員看來，隨著中日、中美關係相繼發出兩個重大信號，可以肯定的是，「三邊撕裂」中的歐盟、也到了向「中歐關係」注入重大信號的時候。儘管中日間仍未建立起戰略互信（共同開發只是建立互信的開始），但隨著「東海共同開發」模式走出了第一步。●日本右翼何以不敢追問那條「折線」的涵義？是心虛使然！同樣可以肯定的是，這將為中國與東盟國家，特別是與越南之間解決南海問題提供一個「標準模式」。當然了，為此，中國也付出了一定的代價，比如，在獨自付出大量資金與時間完成資源勘探、開發的情況下，最後還是同意日本向「春曉」「商業注資」、白享了一份現成；「共同開發區」還給了日本一個炒作「中間線」的空間。可問題是，為什麼愛好炒作日本人、特別是日本右翼就不敢追問位於北緯30度附近的那條「折線」的「涵義」？顯然，是心虛使然！在東方評論員看來，可以肯定的是，只要日本在東亞一體化的問題上繼續三心二意、甚至是聽命於美國而下亂葯的話，日本右翼的「心虛病」，日後一定會「有人」主動提起。在這問題上，在那7個坐標圍成的海域之間，根據「病因」進一步「提出」「具體開發點」就是一張「藥方」！●「原則共識」的現實意義但通過上面的討論，我們應該能全面把握住「原則共識」的現實意義：它可以作為阻止馬英九以「保釣」為名、與日本單獨談判釣魚島主權的籌碼；但值得強調的是，它還有兩層重大意義：第一：它有利於中國在南海問題繼續堅持「擱置爭議、共同開發」的立場；第二：它也可以成為解構「美日軍事同盟」的引線。●在南海問題上，不論是「中間線」原則、還是「大陸架」原則，由於種種因素，中國都不佔便宜另外，在南海，對中國最有利的模式，仍然是在『擱置爭議、共同開發』，特別是「盡量延緩劃界」對於中國至關重要，因為在南海，許多島礁都為它國所事實控制，現在就劃界，「時機」對中國不利，中國需要面對的是「歐美」；另外，在南海問題上，不論是「中間線」原則、還是「大陸架」原則，由於種種因素，中國都不佔便宜。●這個「建立」過程其實質就是「美日軍事同盟」、「美韓軍事同盟」，甚至是美國「西太平洋安全框架」逐漸解構的過程在這種情況下，如果「東海模式」能夠走通，如果中日這兩個亞洲大國能通過「能源合作」逐漸起建起戰略互信，那麼，不僅南海問題有可能得到全面穩定，特別是，這個「建立」過程其實質就是「美日軍事同盟」、「美韓軍事同盟」，甚至是美國「西太平洋安全框架」逐漸解構的過程。●如果美國日後無力阻止「東海模式」「實質化」......值得強調的是，就如「原則共識」第一條所說的，「東海模式」僅僅是第一步。但是，如果美國日後無力阻止「東海模式」進入「實質化」，無力阻止中國將「東海模式」全面移植到南海海面，且在這一模式的壓力下，最終選擇「完成」上述「修改進程」，向中國金融「對等」開放美國市場，那麼，這也就意味著華盛頓選擇了默認「東亞經濟圈」、甚至「亞洲經濟圈」的壯大，最終選擇了依託「亞太經濟圈」抵抗歐盟經濟、甚至地中海聯盟、並「慢慢交出全球霸權」的道路，就象19世紀的英國人所做的一樣。●中國決策層仍然要做「最壞的打算」，也要往「最好的方向」努力顯然，這只是美國兩項選擇中的一項，作為另一項既「軍事打擊伊朗、敘利亞」的可能性仍然不能排除，就目前而言，從美國「拚命緩和」東亞局勢、「全面緊張」巴基斯坦、喬治亞局勢的情況來看，它對美國決策者而言，仍然有很大的吸引力。但一旦選擇該項，站在我們的角度上看，也就意味著美國選擇了「迅速交出全球霸權」的道路。因此，就目前而言，局勢仍然嚴峻，中國決策層仍然要做「最壞的打算」；但同樣重要的是，形勢仍然有利，中國也要往「最好的方向」努力。顯然，從「中俄」合力盯著科索沃、敘利亞、巴基斯坦等熱點；各自盯著緬甸、喬治亞等熱點，「中俄歐」聯手調控「伊核」問題、「中俄」繼續主導朝核問題的手段來看；從胡錦濤主席對日展開「暖春之旅」、俄羅斯新總統首次訪華，特別是在北京「仔細修理」韓國總統李明博的情況來看，特別是，從「中俄歐」不加掩飾地「介入美洲事務」的熱情來看（最新消息就是，歐盟決定解除對古巴的制裁），中國目前所做的這一切，就是兩者的有機結合。

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