兩岸關係「深水區」究竟有多深（特別報道）

由兩岸民間組織和學術機構共同舉辦的首屆兩岸和平論壇10月11日至12日在上海召開，論壇以較為敏感的兩岸政治關係、涉外事務、安全互信及和平架構4個議題，集兩岸「紅、藍、綠」專家學者和各界代表，展開了火花四濺的探討。會上眾多學者認為，這是兩岸步入「深水區」的一次深入探討。那麼，兩岸「深水區」到底有多深？與會專家學者各自給出了答案。直點要害揭矛盾中國人民大學教授黃嘉樹認為，在和平發展階段，有些矛盾始終伴隨和困擾著兩岸政治關係，圍繞這些矛盾，雙方往往各自偏好一端，從而形成政治分歧。他指出，矛盾之一可簡稱「一」與「二」的矛盾，即「兩岸同屬一個中國」與「兩岸互不隸屬」的矛盾關係。大陸偏好前者而台灣偏好後者。他說，無論大陸如何放大表述「一中」的寬容度，兩岸在這個問題上的矛盾仍不會完全消除，因為這個矛盾的本質就是統「獨」矛盾，「一」的延伸是「統一」，而「二」如果長期化、制度化，豈不就是「和平分裂」？台灣擔心「被統」，大陸則擔心「分裂」，這種各執一端的心態如不調整，兩岸和平發展架構就難以穩定。台灣淡江大學大陸研究所所長張五嶽表示，當前兩岸在面對和平議題時，值得關注的是，雙方究竟是把和平當成手段還是目標？目前兩岸執政當局對於「和平發展」存在共識，但對「和平統一」無共識；對「九二共識」有共識，但對「一個中國」的表述尚無明顯交集；對「一中反獨」有共識，但對「一中促統」存在不同的認知。張五嶽說，兩岸關係複雜的原因之一是，兩岸的主權和治權在長達64年的時間內無法一致。他認為，和平本身除了要有正確的認識、善意與實力之外，最重要的是要懂得發展與創新，還要具有共同的價值，只有大家能從和平中獲得利益，同時和平亦能促進大家的利益，和平才能夠得以維持。廣納意見求共識台灣21世紀基金會董事長高育仁表示，兩岸關係改善至今遇到的問題是，需要釐清「先易後難」「難」在哪裡？「擱置爭議」的「爭議」又是什麼？這些都需要從政治問題開始討論，從民間開始探索。兩岸已到了必須面對政治問題的階段。「新台灣國策智庫」董事長吳榮義會前在接受媒體訪問時說，大家有什麼事情坐下來談，不要互相有敵意，如果不互相了解，就很難和平。他認為，和平與互信的決定權在中國大陸，問題是他們說台灣不能做這個不能做那個，但台灣是個自由社會，大陸要想通這一點。他承認好的開始是成功的一半，論壇能夠增加雙方的接觸與了解，也是這次論壇最重要的目標。台灣銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌表示，目前兩岸關係的發展正逐漸走入「深水區」，如果沒有準確的政治定位，僅憑包容和理解很難解決問題。他認為，民進黨至今對大陸沒有深入的理解，因此缺乏溝通的基礎，需要進一步做調整。踏入「深水區」再無回頭路國台辦主任張志軍在論壇開幕式致辭時說，這些年來兩岸本著「先急後緩」、「先易後難」、「先經後政」的步驟推進協商，取得積極成果。在兩岸關係發展進程中，一些政治爭議儘管可以暫時擱置，但不可能完全和長期迴避，「只經不政」的做法無法持續。只有在促進兩岸經濟文化交流合作的同時，努力化解兩岸矛盾分歧，對兩岸政治關係做出合情合理安排，才能不斷增進兩岸政治互信。他強調，兩岸之間無論有多大的政治分歧，都不能動搖和損害一個中國框架。兩岸之間的所有政治分歧問題，都應該在這一框架內尋求妥善解決的辦法，這是一條不可鬆動的底線。政治問題就是兩岸的「深水區」，也是雙方無法避免和迴避的關鍵問題。上周，馬英九剛剛說出「兩岸人民同屬中華民族，兩岸關係不是國際關係」，島內馬上就有人對此提出質疑，甚至有媒體要求馬英九向人民交代清楚；馬英九說「不排除兩岸領導人見面的可能」，台灣「陸委會」馬上回應說，馬的身份不能是黨主席……凡此種種，政治爭議不解決，在一定程度上束縛了兩岸交流再進一步的可能。首屆兩岸和平論壇，順應了兩岸關係向前發展的需要，為新形勢下開展兩岸民間交流對話又搭建一個重要的平台。兩天的論壇，有公開討論，也有閉門磋商，呈現了多元並陳、集思廣益，從論壇紀要來看，雙方的共識仍多於分歧，與會者承認，一次論壇絕對解決不了全部問題，希望能有更多次的論壇，以期不斷增加相互了解和共識，集中眾人的智慧，最終讓雙方主管部門負責人坐到一起，開啟兩岸政治商談。正如前不久習近平在印尼巴厘島與蕭萬長會晤時所說，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。兩岸和平論壇也是如此，總不能一次一次地開下去。但兩岸只要踏入「深水區」，就再無回頭路。
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