天津巨貪皮黔生裙帶網 涉多名高官國企掌門

虎年歲末，皮黔生成為秦城監獄又一名新的服刑者。 經過長達兩年的組織審查與司法起訴，曾任天津市委常委、濱海新區管委會主任的皮黔生，於2010年8月13日因受賄罪、濫用職權罪被瀋陽市中級法院一審判處死緩；近期，終審法院駁回皮的上訴請求，維持原判。 遼寧省高級人民法院審理查明，1995年至2005年間，皮黔生利用擔任天津經濟技術開發區管理委員會主任、天津濱海新區管理委員會主任的職務便利，為他人謀取利益，索取、非法收受他人財物共計摺合人民幣755萬餘元，導致2.2億國有資產流失。案發後部分贓款贓物已追繳。 在終審宣判的法庭上，皮黔生獲准與妻子黃桂芳相擁告別。此刻，女兒皮曉萌在海外治病，原本美滿的家庭業已支離。官場十餘年：情婦、親信盤根錯節 幾乎與上海社保案同步，天津政壇大事接踵——2006年6月天津市檢察院原檢察長李寶金被「雙規」，次年6月3日時任市政協主席宋平順畏罪自殺，2008年10月皮黔生被查；加之時任天津市委書記張立昌長期抱病，並於2008年1月10日逝世。 作為曾經的受益者，李寶金情婦王小毛、宋平順情婦許敏、皮黔生扶持的商人吳曉華等，未能倖免。同期被審判者還有多名掌握特殊資源的國企掌門人，如天津北方國際[21.33 -1.75%]信託投資股份有限公司(下稱北方國投)原董事長霍津義、渤海化工集團原董事長戴成文(享受副部級待遇)，他們是向受益者輸送利益的直接執行人。而霍、戴的提前案發，成為這一火藥桶的引線。 這張裙帶大網盤根錯節，既阡陌交集，又互為獨立，在過去十餘年間，圍繞舊城改造、新區開發、高速公路建設及融資平台等，上下其手，利益同沾。 津門再造:借房地產開發「致富」 京津冀曾與長三角、珠三角構成中國經濟三大引擎。但因毗鄰首都的特殊位置，天津一向尷尬。在2008年濱海新區綜合改革試點獲批之前，天津的重心無外乎固定資產投資與港口經濟。 天津別名「津門」，始建於1404年，有首都門戶之意。起步於上世紀90年代的舊城改造與日後大熱的房地產開發，可謂「再造津門」的伊始，這也為權貴身邊人提供了致富新徑。 皮黔生多年的親密下屬、北方國投董事長霍津義，於2005年12月被中央紀委「雙規」。此後霍交代了李寶金及其情婦王小毛的犯罪線索；與李搭檔多年的宋平順受此牽連，在自殺後仍被開除黨籍；進而是皮黔生的落馬。大網得以撕裂，蓋因早年同台競商。 李寶金19歲進入天津市警界工作，至1995年已是天津市公安局副局長；比李少三歲的宋平順則為天津市委政法委書記、公安局長，為李之上司。兩人及至案發，浸淫政法界40年余。相識者告訴記者，李寶金為人仗義，脾氣暴躁，能力較強；而宋平順為人跋扈，口碑很差。 買賣土地:以「低價拿地」著稱 司法審理顯示，彼時李、宋即支持身邊人進入房地產市場。如李之情婦王小毛，1995年參股成立了天津泰力房地產公司(後更名為浩天房地產有限公司)。該公司後來以外資身份轉至開發區工商局註冊，獲皮黔生特批。 王小毛在案發前，浩天以低價拿地能力著稱天津地產界。如位於馬場道228號的「天嬌園」佔地3.6公頃，建築面積達5萬平方米，其以41.5%的綠化率成為天津市中心環境最優美的地段之一。另一樓盤「天嬌源」矗立在天津市最大自然風景區——水上公園的西側。這兩塊令地產商垂涎已久的寶地，均經李寶金直接干預，落入王小毛之手。 宋平順之情婦許敏，於1996年相繼成立順安企業(天津)有限公司、北方信息產業(天津)有限公司，主營消防、智能建築、電子工程等，這均為宋的職權範圍。 「後晉幹部」皮黔生並不示弱。據調查，皮惟一行賄人吳曉華，曾在開發區泰豐公園隔壁拿下一塊寶地，建成高檔住宅——伴景灣家園；其哥哥皮建設註冊紫荊花房地產有限公司時，即從吳曉華處獲得200萬元現金賄款。 「紅頂商人」霍津義的最大一筆貪污，也與房地產開發關聯。據紀檢部門調查發現，2002年5月，北方信託下屬的北信資產管理公司將位於西青區的81.14畝土地以4057萬元轉讓給大安房地產開發有限公司。2005年1月，霍津義以土地升值為借口，將雙方簽署的該宗土地轉讓價提高至6800萬元，非法截留2352萬元留為己用。 夢斷高速公路:銀行貸款6.25億 除了房地產開發，高速公路建設成為天津固定資產投資的重要部分，亦是權貴資本關注的重點。天津早在上世紀90年代中期即有民資投資高速公路，皮黔生扶持的吳曉華與李寶金情婦王小毛均是試水者。 1995年，吳曉華在天津註冊成立天津星運(集團)有限公司(下稱星運集團)，皮黔生出任天津經濟技術開發區管委會主任，雙方商議在輕軌鐵路、高速公路、地產開發等方面合作。1997年1月，天津計委批准了中外合資建設經營津濱高速公路第一段項目可行性研究報告，即建設5.6公里路段，總投資2998萬美元。投建方天津快速(集團)發展有限公司由天津經濟技術開發區投資公司(霍津義任法人代表)與星運海外輕軌發展有限公司(吳曉華任法人代表)合資建立，註冊資本1199.2萬美元，吳以港商身份佔60%，經營期限50年。 津濱高速項目於1998年10月正式開工，吳曉華自身並無充裕資金提供，故而上述公司4.64億元註冊資本，截至2000年元旦尚差2.16億元，大都為吳曉華所欠。吳反倒以五家合資公司100%的股權抵押，從銀行獲得6.25億元貸款用於修建津濱高速。 由於通貨膨脹、拆遷、設計變更等導致建設成本增加，吳的貸款到期後無法償還本息，後進行債務重組。在津濱高速通車後的2003年6月間，吳曉華找到皮黔生，皮指示開發區財政局為吳實際控制的公司墊付3500萬元修路資金。 吳曉華沾手的津濱高速，預計建成的2000年銷售收入為9658萬元，以後逐年攀升，至2030年計劃年銷售收入將達到7.7755億元；而津晉高速的內部收益率測算也高達21.64%。如此的收益，仍不能阻擋其貪慾，最終資金鏈斷裂。 濫權背後:收受賄賂755萬 59歲的皮黔生本可擁有更好仕途。在其任內，獲得國務院批複的濱海新區，下轄三個行政區(塘沽、漢沽、大港)和三個功能區(開發區、保稅區、天津港)及東麗區、津南區的部分區域，規劃面積達2270平方公里，人口152萬。 而20年前，皮黔生出任天津開發區負責人時，那裡還是一片鹽鹼地。其任開發區管委會主任助理期間，一度集開發區規劃建設、土地管理、房地產管理、環境保護四個局長職位於一身，由此得「皮四局」綽號。 據判決書，皮黔生所犯受賄罪、濫用職權罪，均與星運集團董事長吳曉華有關。其賄賂總計755.19萬元，其中包括皮黔生女兒在紐約的一套房產。 顯然，這並非孤案，黑幕還通過其他渠道漏出。 那些曾經的主人公，殊途同歸，不過僅皮黔生被追究了除受賄罪之外的濫用職權問題。宋平順已化塵土；李寶金、皮黔生均獲死緩，同在秦城監獄；霍津義、戴成文、王小毛分別獲判無期、11年和6年；吳曉華涉嫌行賄案，不日也將開庭審理。據《財經》雜誌

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