大清、民國造幣廠銀元鑄造淺談

大清、民國造幣廠銀元鑄造淺談天津曾有三座造幣廠 史李公祠地面廣東西窯窪洋錢廠天津曾有三座造幣廠　　天津衛開埠以來，漕運大興，南北地產，吞吐集散。票號銀庄雲集，幣制幣種繁多，白銀、寶鈔、銅錢、銀票同時流通，官辦、私營相互通兌，形成貨幣文化的深厚積澱，自成北方的金融中心。　　嚴格說來，天津歷史上曾出現過三座「造幣廠」，即「寶津局」鑄幣廠，「北洋銀元局鑄幣廠」(西廠)和隨後建立的戶部造幣總廠(東廠)。尤其是「東廠」和「西廠」在津門百姓心目中留下了非常深刻的印象，以至後來在民間廣為流傳的《天津地理買賣雜字》中也有「李公祠，地面廣，東西窯窪洋錢廠」的詞語。　　清光緒十三年(1887年)，時任直隸總督兼北洋大臣的李鴻章為解決當時令百姓商賈廣為頭痛的幣種「成色不一、互兌不便」以及直隸地方「流通不足，物價浮動」的問題，報請清政府批准率先在其屬下的「天津機器製造局」(俗稱東局子，現為解放軍運輸學院)內設「寶津局」鼓鑄制幣，生產「制錢」及試產銅元銀幣，先後引進國外先進位幣設備、聘用外國技師，不出數年，竟形成國內的一流造幣技術。　　清光緒二十七年(1901年)，袁世凱出任直隸總督兼任北洋大臣。上任伊始就奏請政府批准重新建立造幣廠的建議，令周學熙著手籌辦北洋銀元局事宜，兩個月後，周學熙出任北洋銀元局總辦，並在大經路(現中山路)宇緯路的交口設立了北洋銀元局官衙(現為鐵路第一子弟小學)。這第二個造幣廠的廠址就選定在原李鴻章淮軍護衛營的營房舊址我國早期幾家造幣廠的開辦與終結內容簡介：光緒十五年(1889年)四月二十六日，我國第一家機械化的造幣廠——廣東錢局開鑄光緒通寶庫平一錢方孔制錢，開創了我國大規模機械鑄幣的新紀元。　　廣東　　廣東錢局的開辦是洋務派的主要代表人物、當時的兩廣總督張之洞在廣東的洋務活動之一，目的是為了解決制錢短缺和抵制外國銀元大量流人中國市場。當時流入我國光緒十五年(1889年)四月二十六日，我國第一家機械化的造幣廠——廣東錢局開鑄光緒通寶庫平一錢方孔制錢，開創了我國大規模機械鑄幣的新紀元。　　廣東　　廣東錢局的開辦是洋務派的主要代表人物、當時的兩廣總督張之洞在廣東的洋務活動之一，目的是為了解決制錢短缺和抵制外國銀元大量流人中國市場。當時流入我國的外國銀元因供不應求而有升水，流通時作價高於含銀量，以至白銀大量外流。　　光緒十三年，張之洞奏准購辦機器試製制錢、銀元，通過中國駐英公使劉瑞芬調查了英國造幣機器價格、購置手續和造幣技術，在廣州大東門外黃華塘購置了82畝土地作為廠址，從英國引進全套機器設備，並聘用了4名英國工程師，設立廣東錢局。該局是當時世界上規模最大的造幣廠，所建廠房長200米，寬129米，內分銀、銅二廠。全局備有熔化爐72座，安裝鑄幣機90台，計劃日產各種錢幣260萬枚。　　在廣東錢局建立之前，由於洋務運動的開展，已有很多省份陸續開設了機器局，引進西方的先進機械。其中吉林、江蘇、直隸、福建等省都利用各廠局中的重型衝壓設備進行過機械鑄錢的試嘗，但由於鑄造成本及模具易損或所用機械不適合等原因，均未形成有規模的持續生產。只有在廣東錢局開辦投產並獲餘利之後，我國的機制幣生產才不斷發展。廣東生產的幾種鑄幣形制也均成為我國近代鑄幣史上的樣板。　　光緒十六年四月初二，廣東錢局開爐試鑄大小五等銀元。正面文字為廣東省造、光緒元寶及庫平重量，背面龍紋外環英文，除花紋圖案外，廣東錢局所鑄銀元的重量、成色和含銀量均仿照在我國流通最廣的墨西哥銀元。廣東省造銀元發行後，受到社會各界歡迎，流通順暢，該錢幣形式後來也成為各省鑄造銀元的楷模。　　光緒二十六年，由於銅鉛價格高漲，制錢停鑄多年，流通量缺少，不足值的香港銅仙大量流入廣東。廣東錢局於是年六月以粵省地鄰港澳，商民慣用外洋銅仙為由，仿香港銅仙造「光緒元寶;每百枚當一圓」銅元，背面英文面值同港仙一樣為0NECENT(一仙)。這是我國鑄造銅元的開始。由於鑄造銅元獲利頗豐，由此各省紛紛設廠仿鑄，以謀大利。　　除此之外，光緒三十二年廣東仿1863年香港一文的形制，鑄造三分二厘重圓孔銅錢，以解決錢荒。同年，劃歸部管，稱度支部造幣粵廠。　　民國前期，廣東造幣廠大多時間歸省管，以鑄雙毫銀幣為多，時停時鑄至1929年。南京政府期間，該廠屬於中央造幣廠管理，抗戰勝利後，廠址由兵工署第八零工廠借用，現為廣東省委黨校校址。　　1890年至1917年該廠主要幣種產量為一元銀幣24，644，943枚，二角銀幣938，989，400枚，當十銅元1,237，794，375枚。湖北　　光緒十九年，時任湖廣總督的張之洞奏准在湖北試辦銀元局。利用武漢三佛閣街原守備署改建了廠房，仿造廣東省式樣鑄造銀元，流通江、皖、贛、鄂各省。光緒二十三年又在銀元局東原寶武局基地，建造湖北省銅錢局，鑄造每文重七分的銅錢。銅錢局鑄造時間不長，即歸併銀元局。而銅錢局向美國漢立克納浦廠購得刻字制模等機器設備也歸銀元局所有。1944年5月1日出版的《泉幣》雜誌第24期文章所載王秉恩1899年攜赴京師的湖北銀幣銅樣，或是該套設備所鐫。　　光緒二八年，在銀元局旁原銅錢局廠屋又建銅幣局，並逐年擴充。據民國時期調查，銅幣局廠地寬1144米，長174米，銀銅兩廠除工匠住房、堆棧、泵房等附屬建築外，廠地總面積共3.0469萬平方米。除銀元印花機外，僅銅元印花機就有l44台，最高產量每日可出400萬枚。另外，光緒三十一年二月，在漢陽兵工廠內還附設銅幣廠，裝有印花機50台。　　湖北銀元局在光緒三十年十二月改稱銀幣局，鑄造以「兩」為單位的銀幣「湖北一兩」發行流通。　　宣統二年(1910年)五月，湖北銀銅兩局合併為武昌造幣廠，該廠自建立起，停工時間甚少，直至1928年停鑄。據統計，自1902年至1928年，不計別的銀銅幣品種.武昌造幣廠鑄當十銅元3，282，183，943枚，一元銀幣96，307，458枚。　　1937年3月，國民政府財政部命令成立中央造幣廠武昌分廠，8月25日，中央造幣廠武昌分廠主任孫秉垣率員工接管該廠，修復破舊設備，添購耗材燃料。於同年10月19日開鑄銅、鎳輔幣，1938年7月31日停鑄。　　武漢撤守後，該廠淪為日本侵略軍的武器倉庫。1945年，抗戰勝利後，廠址由三零兵工廠接收。　　江南　　自廣東、湖北兩局開鑄後，江寧所需制錢由廣東附鑄，而銀元則向湖北調換。光緒二十二年正月，兩江總督劉坤一以「制錢不敷周轉，洋元行銷形成利權外溢，依賴外省終非久計……」等理由，參照戶部議復御史陳其璋的《奏請鼓鑄銀圓折》中「沿江沿海各省自行仿辦」議案，在江寧西水關雲台閘南岸回龍街購地44畝，籌設「江南鑄造銀元制錢總局」，於二十三年十月開鑄「江南省造」銀元，十二月開鑄制錢：光緒二十七年七月，江南始鑄十文銅元，光緒三十年，兩江總督周馥奏准將上海、揚州籌建幣廠的設備61台劃歸江南廠，擴展用地77畝，造建新廠，更廠名為「江南銀銅元總局」。光緒三十二年底，據陳璧奏摺，當時江南廠有辦公房、庫房、廠房、及宿舍住房304間，印花機97台。　　江南最早鑄造的銀幣稱為老江南銀幣，幣面無紀年。該版銀幣齒邊為類似鷹洋花邊的人字邊，其鑄量不多，存世有限。光緒二十七年以後，由於聘有外籍頭等化驗師，故在所鑄銀幣正面打上英國的化驗師霍姆斯(H.A.Holmes)姓名的縮寫HAH，也是仿照鷹洋，意在取信於中外。早期墨西哥銀元上還有造幣廠主管的姓名縮寫，光緒三十年，江南幣面另有CH和TH戳記，傳說這是雕刻師或廠長的姓名縮寫，當年該廠總辦為張廷傑，會辦為鄧矩，不知是否有關聯。　　民國元年(1912年)一月，該廠改稱「中華民國江南造幣廠」，直屬中央政府。二月，又改為「中華民國財政部造幣總廠」。四月，開鑄中華民國開國紀念銅幣，五月鑄紀念銀幣，八月鑄二角紀念銀幣和金幣。二年改廠名為「財政部江南造幣廠」，三年廠名改為「財政部南京造幣廠」，此後南京造幣廠持續生產至1928。　　民國十八年二月，國民政府財政部訓令中央造幣廠監理委員會接管南京造幣廠，委派徐堪、楊駿兩委員辦理接管。同年四月二十日開鑄，六月四日，該廠因電線走火焚毀。民國十九年六月，南京造幣廠房屋、設備、傢具、材料全部移交工商部。　　據統計資料數據，自1897年至1929年，該廠鑄成銀元541，000，000餘元，當十銅元4,791，000，000餘枚，其中民國期間鑄量為2，163，506，036枚。四川　　光緒二十二年六月，四川總督鹿傳霖以川省制錢缺乏、銀價過低為由，奏請購機辦廠，鑄造制錢銀元。利用四川機器局空地，設立銀元局。地址在成都東門內撞扒街一號。光緒二十四年四月，機器陸續運到安裝，七月開鑄。二十五年，朝廷旨令各省銀元改歸湖北、廣東代鑄，因而停辦。二十七年，接任四川總督奎俊又以四川地僻道險，求鄰非易，奏准復設，並代雲南附鑄銀元。　　光緒二十九年六月，機器局利用局內壓銅廠及原有的銅錢廠廠房設備並原有廢舊鑄銅錢機試鑄銅元。三十年，四川督錫良奏啟立案，添建廠房，購置機件，採購洋銅、銅餅，銅元鑄造漸成規模，三十一年始與機器局劃分賬戶。不久，銀銅兩局合併為四川銀銅元總局。　　光緒三十二年，清政府裁撤歸併造幣廠，四川銀銅元總局改稱四川戶部造幣分廠，同年又改為度支部造幣蜀廠，當時訂購的機器尚未到齊，有印花機23台。宣統二年，將銀銅兩股合一，再改廠名為成都造幣分廠。　　19世紀末，鑄工精良的印度貨幣「盧比」大量流入西藏和鄰近的川滇地區，成了這些地區的一種主要流通貨幣，並有取代西藏薄片銀幣的趨勢。為抵制印度盧比的侵入，四川總督錫良於光緒三十一年在成都造幣廠仿照印度盧比式樣試鑄銀元，運往西藏發行。銀元仿英印盧比形制，正面將維多利亞像更換為光緒頭像，背面鑄「四川省造」四字，含銀三錢二分，、直徑為30毫米，另有半元和1/4元輔幣。　　辛亥革命後，四川新舊軍閥長期混戰，成都造幣廠十易其主?所鑄銅元面值自5文至200文。據統計，自1901年至1928年成都造幣廠鑄一元銀幣82，037，646枚，自1903年至1916年鑄一元四川盧比銀幣18，045，454枚。1937年11月，成都造幣廠由財政部接收，改為中央造幣廠成都分廠，鑄造銅、鎳輔幣。　　1945年11月，中央造幣廠成都分廠宣告結束，廠址、廠房移交中央銀行代為保管。1949年7月，重設中央造幣廠四川分廠，生產金條、銀元和50分合金輔幣。成都解放後，造幣廠仍保留建制，直至1955年2月正式撤消。聽人家論天津造幣總廠天津造幣總廠的原址，留存下的70餘間平房早已住滿了居民，造幣總廠昔日全國之首的風光早已不見，不明天津造幣歷史的一代又怎麼會想到這裡曾是清末規模最大、設備最先進的造幣中心。粗略計算，由天津造幣總廠首鑄繼而推廣至全國各地的錢幣、紀念幣也有近50種。清朝末年，是中國幣制相當混亂的時期，光緒三十二年清政府採取措施整頓幣制，下令鑄造格式統一的「大清金幣」、「大清銀幣」、「大清銅幣」。但其中，只有「大清銅幣」得以在全國流通。丁未一元大清銀幣是天津戶部造幣總廠鑄於光緒三十三年(1907年)的產品，圖案相當精美，尤其正面外緣的水波紋，造型別緻，獨闢蹊徑。丁未一元大清銀幣問世之前，適逢一場激烈的「兩、元」之爭，守舊派主張鑄造以一兩為貨幣單位的銀元，其理由是已往商稅貿易往來都以銀兩為結算單位，應因循古制；但革新派主張以七錢二分為貨幣單位的銀元，理由是與外國銀元同量同值，便於交往，而且當時以元相計在全國各地已經成為習慣。這兩種貨幣單位之爭，相持時間很長，清政府翻來覆去地變更決定。雖然，北洋銀元局早在光緒二十五年就制出了七錢二分的銀幣，並在二十六年、二十九年時繼續鑄造。但朝廷的反覆無常，讓銀元局一度停頓了「七錢二分」的製造。以一兩為單位的貨幣見諸實物最早的要以北洋銀元局光緒二十九年(1903年)所鑄的庫平一兩銀幣為最早。此幣是由日本正金銀行代刻祖模，正面為光緒元寶四個大字，上端為滿文，下端為庫平一兩，左右分刻「北洋」二字，背面為蟠龍。此種銀幣據說只鑄造了六七千枚，沒有流通，傳世不多。光緒三十一年(1905年)清政府總算釐定幣制，一兩銀幣不便使用，仍行普通銀幣，北洋銀元局便於光緒三十三年又造了七錢二分銀幣-三十三年一元北洋造銀幣。民國十二年(1923年)天津造幣總局造龍鳳幣。龍鳳黼黻圖一元幣有金幣也有銀幣，但是樣幣均以黃金胚餅試打，所以這種錢幣中的銀幣又被稱為銀幣金打，當時專門用來分贈上級部門及有關人員，數量有限，所以留存至今的甚為罕見。龍鳳幣雕刻精細，鳳鳥之羽毛絲縷悉現，堪稱中國近代幣的傑作。該幣正面的龍鳳圖案實際上是民國元年魯迅、許壽棠、錢稻孫等人共同設計的國徽圖案，人稱十二章圖。圖案中含日、月、星辰、山、龍、鳳、總彝、藻、火、粉米、黼、黻等十二種吉祥物，象徵國運長久美好，而且圖案過於複雜，終以該項圖案難免帝王色彩，未被採用。但關於設計者的意見也有相左，有專家認為，這種帶有濃郁帝王色彩的錢幣圖案不可能是魯迅等人設計的。老師們就此問題分成兩大派別（正在外面鬥毆中，我是負傷先進來了）。無論這枚錢幣的設計者是誰，都可以找邱思達先生到他家看另外幾種落選圖案的樣式。（當然第一你要認識邱老師，第二他同意讓你進門看東西）記載著天津造幣總局恢複製幣的資料「天津造幣廠近年來完全在直系掌握之中，予取予求，無異為直系私人之外府，以致積欠津埠行號債款至一百三十餘萬元之巨…全廠員工司役一體解散，廠務完全停止…」造幣總局最多停頓了兩年，從民國十年至民國十二年。而這枚龍鳳幣是造幣總局恢復後，所製造的第一枚錢幣。天津造幣總局才再次向各銀行財閥借款鑄幣，並協議以分期付款的方式償還。而樣新色准好識別的「袁大頭」流通全國「袁大頭」銀圓正面鐫有袁世凱側面像、背鑄嘉禾圖的銀圓，民國三年始鑄於天津造幣總廠，這是老百姓對它的俗稱。它是民國北洋政府1914年(民國三年)二月公布的《國幣條例》所確定的國幣，在中國銀元史上有很高的地位。「袁大頭」鑄造數量之多，使用範圍之廣，延續時間之長，在那個貨幣混亂的年代是一枝獨秀的。「『袁大頭』鑄造了有N億枚之多，全國各地都在使用。清末，外國幣在中國行用，失去了貨幣自主權；對內中央政府對地方政府的控制權日益削弱，各省地方長官為增強各自的財力及擴充軍事力量也紛紛製造和發行貨幣，貨幣金融十分紊亂。直至1912年中華民國建立，孫中山任臨時大總統，令江南造幣廠歸財政部管理，主張把鑄幣權集中於中央政府，並著手定幣制。袁世凱出任大總統後，見到市場上流通的中外貨幣在百種以上，而且各有各的流通範圍，規格不一，折算繁瑣，對收稅、發餉、交換都有不便，民眾積怨，同時為了解決軍費，也需要藉助於貨幣，並趁機把他的頭像鑄於幣面，來提高他的政治地位。自《國幣條例》公布後，同年先在天津造幣廠鑄造袁大頭壹圓銀幣，後在南京、廣東、武昌等造幣廠陸續鑄造。因袁大頭壹圓銀幣幣型劃一，花樣全新，重量、成色準確，易於識別，很快被民眾接受，流通各地。袁大頭的發行，對抵制外國銀圓起了一些作用。袁大頭髮行後，廣大民眾願用國幣，不要「洋錢」。如在1919年「五四運動」反帝高潮中，上海錢業公會宣布使用袁大頭，這在一定程度上抵制了外國錢幣。而且在一定程度上抑制了國內亂制各式銀圓的現象。因當時頒布的《國幣條例》明確規定：「國幣鑄發權專屬於政府。舊有各官局所鑄發之壹圓銀幣，政府以國幣兌換改鑄之。凡公款出入一律用國幣。」:造幣總廠史話清末，幣制紊亂，清政府在全國整頓金融秩序，為收回鑄幣權利，並使銅元、銀元整齊劃一，而整頓幣制。光緒29年（1903年）3月，戶部奏派軍機大臣徐世昌及陳壁、張允言等為提調主其事，在天津勘定地勢，籌設戶部造幣總廠。該址佔地面積31916平方米，於光緒31年（1905年）春竣工，最初定名為「鑄造銀錢總局」。該廠引進美國、日本、德國等最新的機器設備，在當時堪稱國內規模最大、設備最精良、技術最先進的造幣廠，也是全國貨幣製造的中心。因該廠直屬戶部管轄，故於光緒33年（1907年）將原名「鑄造銀錢總局」改為「戶部造幣總廠」。　　造幣總廠初創時，擬定鑄造金、銀、銅三種貨幣，稱為「大清金幣」、「大清銀幣」、「大清銅幣」，通行天下，已歸一律。　　光緒32年（1906年），戶部易名度支部，造幣總廠亦改名為「度支部造幣總廠」。　　宣統2年（1910年）2月，清政府下令鑄造權收歸中央，度支部奏准，將各省所設銀、銅元造幣廠一律裁撤，統歸造幣總廠統一鑄造。4月，度支部頒布《幣制則例》，鑄造「大清銀元」，據《幣制則例》明令，「國幣單位，定名曰元」，定「元」為單位，定銀元為國幣，標準趨於統一。至此，從光緒10年（1884年）———宣統3年（1911年），共27年的貨幣單位銀元制與銀兩制之爭方休，鑄造大清銀幣的標準趨於統一。　　清末，造幣總廠鑄造的「光緒元寶」銀幣數量很大，僅就光緒34年（1908年）來說，就鑄造了近1億枚，宣統3年（1911年），鑄造「大清銀幣」約7700萬枚。北洋銀元局和該廠從1902年-1907年5年間共鑄銅元約6.8億枚。此間也有許多版式品種的銀元，由於未經戶部核准，只鑄出試樣錢。但已核准版式的銀幣便大量鑄造行用，推動了貨幣改革，是中國近代貨幣史的新開端。　　1912年，度支部造幣總廠與度支部造幣津廠（原北洋銀元局）合併，更名為「中國財政部天津造幣總廠」。度支部造幣津廠稱為西廠，專鑄銅元；原度支部造幣總廠稱為東廠，專鑄銀元。該廠組織完備，機器精良，堪稱全國造幣廠之最。民國3年（1914年），當時任國民黨政府財政部長兼造幣總廠監督吳鼎昌為該廠題寫「造幣總廠」四字門額。　　1914年2月，根據頒布的《中華民國國幣條例》規定，袁世凱頭像銀幣（俗稱袁大頭）為國幣。　　「袁大頭」鑄造數量很大，自1914年開鑄至1917年共鑄有1億8千餘萬元，此後杭州、南京及武昌各分廠開鑄，估計其總發行量在5億9千萬元以上。該幣在中國遼闊的疆域內普遍流通，長達數10年之久。　　1923年3月12日，國民政府以總統敕令公布了國幣型式，俗稱「龍鳳幣」。民國時期，造幣總廠還鑄多種試樣幣和紀念幣性質的金銀幣。比如：為孫中山、袁世凱、徐世昌、曹錕、段祺瑞、褚玉璞、張作霖、張學良等政要名人鑄造了紀念幣，鑄量比較少。　　1927年，北伐戰爭勝利後，民國政府禁止鑄造袁世凱頭像銀元，改鑄孫中山頭像新幣。該廠於1920年始鑄孫中山頭像銀幣，至1929年鑄幣9000餘萬元。　　民國初期，造幣總廠恢復了銅元的鑄造。1919年，每日鑄銅元達50萬枚，至1922年，每日鑄數高達500-600萬枚。僅1922年一年間即鑄當二十、當十銅元約8.5億枚。由於質量日趨低劣，加之各省造幣廠鑄造的廉價、不足量、成色低的銅元充斥天津市面，遂形成銅元一再貶值，鑄造銅元也已無利可圖，加之商民的極力抵制，造幣總廠從1927年起時鑄時停。　　1935年，日本為侵佔華北地區，積極策動華北五省的所謂「自治運動」。同年12月，國民黨政府決定在北平設立實質上脫離南京政府管轄的「自治」政權———冀察政務委員會，由原國民黨平津衛戍司令宋哲元任委員長。1936年，原造幣總廠受命製造「自治」政權的銅元。　　1940年，造幣總廠停業。造幣總廠的創建和發展，在我國金融史上有著重要地位和作用民國16年（1927年），國民政府成立後，為鑄造國幣，統一幣制，重新恢復籌建。民國 17年（1927年）財政部通令各省造幣廠停鑄，集權財政部，將上幣廠更名為中央造幣廠，並成立監理委員會，負責清理上幣廠在籌備期間之債務。民國19年（1930年）債務清理完畢，廠房建造、設備安裝和各項配套工程陸續竣工。民國21年（1932年）正值籌備開鑄之際，上海爆發「一.二八」抗日戰爭，廠事又告停頓。民國22年（1933年）國民政府頒布銀本位幣鑄造條例，「廢兩改元」，於是3月l日正式開鑄銀圓，至民國24年（1935年）政府頒布輔幣條例，改鑄輔幣。直至民國27年（1938年）「八?一三」抗日戰爭爆發後停鑄，生產了5年多時間。抗戰期間，廠址被日軍侵佔，用作械彈倉庫，工廠被迫內遷。中央造幣廠在重慶設立辦事處，相繼在武昌、成都、桂林、蘭州、昆明設立分廠。由於物價飛漲，法幣貶值，輔幣成本超過面值，各分廠輔幣生產不久即告停頓，均賴其它產品維持生計。抗戰勝利後，各地分廠先後結束。民國35年（1946年）3月10日接收上海中央造幣廠，經兩年籌劃整修，於民國37年（1948年）10月10日恢復鑄幣。當時上海已臨近解放，物價暴漲，貨幣貶值，造幣生產處於半停工狀態。民國38年（1949年）5月5日，國民政府密令中央造幣廠遷往台灣，遂於5月16日、5月18日將重要物資、檔案運往台灣，主要技術員工亦隨同去台灣。在解放前的29年中，工廠籌建13年，抗戰內遷8年，復廠2年，前後僅斷續生產6年，主要生產技術均依賴國外，進步緩慢，壓印所用原模，由義大利人「喬奇」雕刻，印模由美國費城造幣廠製造，純鎳輔幣坯餅從奧地利、美國進口。1949年5月28日，中國人民解放軍上海市軍事管制委員會金融處派軍代表接管中央造幣廠，更廠名為人民造幣廠。同年8月，人民造幣廠奉命結束，建立保管委員會，處理善後事宜。上海造幣廠大事記民國9年（1920年）2月，上海金融界呈文北洋政府財政部，提議在上海籌建造幣廠，鑄造新幣，統一幣制。3月20日，幣制局第205號指令，正式啟用上海造幣廠籌備處印章。於上海香港路3號成立籌備處，24日開始辦公。3月，財政部幣制局第5號通令：奉大總統批准，籌建上海造幣廠，派鍾文耀為廠長，張德熏為會辦。是年廠方向上海中華銀團商借250萬元，由銀團代募國庫券作開辦基金。勘定廠址，位於滬西小沙渡蘇州河對岸，佔地65285平方米。聘請美國人赫維特為總技師，負責工程事宜。設計生產能力為日產銀圓40 萬枚。通和洋行設計廠房。民國10年（1921年）9月5日，建廠工程開標，姚新記營造廠承建廠房，全廠建築費為白銀 443 752 兩，10月24日簽訂合同。機器設備由茂生洋行華昌公司負責訂購。民國11年（1922年）是年鍾文耀辭職，薩福懋繼任廠長，繼續辦理籌建事宜。廠房工程陸續竣工，訂購機器亦相繼運到，但由於土建工程超預算甚多，加之借款實收不足，到滬機器設備無款交付，不能提取，籌建工作陷於停頓。民國，13年（1924年）薩福懋辭職，羅鴻年繼任廠長，與中華銀團續商借款，未成。財政部以借款既未成立，債務無從清償，廠內開支甚巨為由，下令裁撤籌備處行政機構，廠房、機器設備交上海銀行公會暫行保管，文件交財政部保存。總技師赫維特亦以合同期滿解約回國。羅鴻年辭職，朱有濟繼任廠長，繼續與中華銀團商洽借款，因條件未談妥又告終止。民國16年（1927年）國民政府財政部核准恢復上海造幣廠籌備工作，委派唐壽民為廠長。民國17年（1928年）1月，唐壽民辭職，郭標接任廠長，復聘前總技師赫維特回廠。11月1日，為統一幣制，上海造幣廠更名為中央造幣廠。民國 18 年（1929 年）2月1日，成立中央造幣廠監理委員會，負責舊債清理償還、廠屋點收、機器提運安裝等。民國19 年（1930年）4月17日，廠房建造、設備安裝竣工，招待到廠參觀的中外記者，並贈送落成竣工鍍金紀念章1枚，正面為孫中山頭像，背面為帆船。6月，債務清理完畢，監理委員會撤銷。民國 21年（1932 年）1月，郭標病缺，徐寄癲接任廠長。適值閘北戰禍，廠事陷於停頓。7月，徐寄癲辭職，財政部長特命副廠長韋憲章部署開鑄工作。郭承恩繼任廠長。財政部派美籍總技師赫維特率同技師溫宗禹、鍾望榮、黃福祥 3人赴美國費城造幣廠考察。民國22年（1933年）3月1日，依政府頒布之銀本位幣鑄造條例中央造幣廠正式開鑄銀圓。開始鑄造的銀圓正面為孫中山像，版面為21年版，背面為一雙帆船上有三鳥及船頭有太陽，鑄成後因輿論反應，背面三鳥及太陽有葬征日本及飛機之嫌而取消重作修正。經修正後，正面為孫中山頭像，背面為幟船，背面刪去三鳥及太陽，並更改版面22年版，直徑40毫米（簡稱船洋），大量生產，每枚重26.6971克，含銀88 %。4月，郭承恩辭職，盧學溥繼任廠長。美籍總技師赫維特解約回國，另聘美國造幣專家葛萊德博士為技術顧問。在葛萊德到廠前由副廠長韋憲章代理總技師職務。5月，財政部為審查中央造幣廠鑄造質量及廠務，聘請金融界知名人士 41人，組成中央造幣廠審查委員會。對所鑄銀圓、銀條的成色和重量逐批抽查，經化驗複核，確實符合法定公差，核准出具產品合格證書，憑此出廠，交中央銀行發行。民國31年（1942年）1月，審查委員會奉命撤銷。9月，應中外銀錢業收解便利需要，鑄造含銀成色99.9％的甲種廠條和含銀88％的乙種廠條（廠條即銀條，下同。每條含銀本位幣1000元重量）,前後共生產甲種廠條3621條，乙種廠條59990條。廠條重量與銀圓1000枚所含銀相等。民國 24 年（ 1935 年）下半年實行法幣政策後，不再鑄造並改印紙幣。1933年至1935年共鑄造解繳銀圓14739.5萬枚。注:有資料說其中三鳥幣生產約226萬枚，回收約220萬枚，22年版4.640萬枚，23年版9.874萬枚。11月，國民政府宣布實施法幣政策，定中央、中國、交通三銀行鈔票為法幣，原有銀本位幣禁止流通，廠條仍繼續鑄造，並頒布輔幣條例，開始整頓輔幣。民國 25 年（ 1936 年）1月，逐步停止鑄造銀圓，按輔幣條例鑄造二十分、拾分、伍分3種鎳分幣，同時鑄造一分、半分兩種銅質輔幣。其規格：二十分鎳幣，圖案正面孫中山像，年號民國25年，背面布幣圖、面值，直徑24毫米，重量6克，材質純鎳。拾分鎳幣，圖案、年號、材質同二十分幣，直21毫米，重量4.5克。伍分鎳幣，圖案、年號、材質同二十分幣，直徑17毫米，重量3克。當時鎳原料國內無生產條件，因此鎳片、坯餅及部分成品均向美國和奧地利廠商訂購，其成品背面古錢圖案下有「A」字標記者即為奧制鎳分幣。部分鎳餅向美國斯克威公司訂購。坯餅來廠後由中央造幣廠壓印成鎳分幣。抗日戰爭期間，在武昌、成都、桂林、蘭州、昆明等地相繼設立分廠，繼續生產鎳分幣。民國 26年（ 1937 年）4月，陳行辭去廠長職務，席德柄任廠長。7月6日，向租界區租用棧地存放鎳餅、鎳幣、電解銅及文卷簿冊。8月13日，「八?一三」抗戰爆發當日上午 10 時停止鑄幣。8月14日，在上海古拔路（現富民路）設中央造幣廠臨時辦事處，處理人員遣散，設備物料運往武昌。民國27年（1938年）5月，臨時辦事處改為運輸保管組。8月，奉命派員赴武昌，接收前武昌造幣廠的廠房機器設備。9月1日，成立武昌分廠。10月27日，中央造幣廠廠區被侵華日軍侵佔。10月，由於抗戰，交通受阻，設備物料無法運往內地，奉命在香港設立中央造幣廠臨時辦事處，以便經香港運往內地。11月，奉財政部令，接收成都造幣廠，成立成都分廠（1945年11月，分廠結束，改為保管處）。12月，中央造幣廠798 名工人，除派赴武昌分廠330 工外，其餘均遣散。民國27年（1938 年）3月，財政部令中央造幣廠將一部分機器運往桂林。4月，財政部在甘肅造幣廠舊址籌設中央造幣廠蘭州分廠，派甘肅省財政廳長梁敬淳兼任分廠籌備主任。同年11月l日，蘭州分廠正式成立。5 月，成立桂林分廠。香港臨時辦事處結束，改為運輸採辦組。另在漢口設立中央造幣廠辦事處。8月，漢口辦事處遷移重慶，設立中央造幣廠重慶辦事處。民國28年（1939 年）5月，財政部長孔祥熙指令中央造幣廠，將重慶辦事處移設昆明，仍在渝市酌留少數負責人承辦重要公務。8月14日，為在滬籌鑄鋁質輔幣，密令成都分廠技士董益謙雕刻原模一對。11月10日，奉財政部令，接收原雲南銅幣廠，改名昆明分廠。民國29年（1940年）1月29日中央銀行和中央造幣廠委託上海銀行公會出面與在滬美商北極公司正式簽訂印鑄鋁質輔幣合同。2月24日，開鑄鋁質輔幣。3月 1日，中央造幣廠昆明辦事處遷移重慶。是年，政府公布修正輔幣條例，減輕單枚分幣重量，改變合金成份，鑄造二十分、拾分、伍分3種銅鋅鎳合金分幣，貳分、壹分兩種銅鋅合金分幣，又加鑄五十分銅鋅鎳合金分幣。合金含鎳的坯餅仍系國外廠商提供。銅幣從原料到壓印成品全過程均由中央造幣廠自行解決。抗戰初期，設在上海租界內的辦事處還曾委託上海美商北極公司代鑄伍分、壹分鋁分幣兩種，以應當時市場急需。各分廠鑄幣時間很短，主要由於各地物價飛漲，鑄幣成本超過面值，市場對分幣需要減少，經財政部核准，陸續停鑄。銅、鋁分幣規格為壹分銅幣圖案正面國民黨黨徽，年號民國25年，背面布幣圖、面值。直徑 26 毫米，重量6.5克，材質銅95 %，鋅4 %，錫1％。半分銅幣圖案、年號、材質同壹分幣，直徑 20毫米，重量3.5克。貳分銅幣圖同壹分幣，年號民國29年，直徑18.5毫米，重量2克，材質銅65 %，鋅35% 。另外一種壹分銅幣、圖案、年號、材質同貳分幣，直徑15毫米，重量1.5克。拾分銅幣圖案正面孫中山像，年號民國29年，背面布幣圖面值、直徑21毫米，重量3克，材質55 %，鎳18%，鋅27％。伍分銅幣圖案、材質同拾分幣，年號民國30年，直徑17毫米，重量2克。伍拾分銅幣（半圓）圖案同拾分幣，年號民國31年，直徑28毫米，重量9 克，材質銅75%，鎳18%，鋅7％。二十分銅幣圖案，年號、材質同伍拾分幣，直徑24毫米，重量5克。伍分鋁幣圖案正面面值，年號民國29年，背面布幣圖、直徑20毫米，重量1.12克，材質純鋁。壹分鋁幣圖案、年號、材質同伍分幣，直徑16毫米，重量0.66克。民國30年（1941年）12月8日，中央造幣廠上海運輸保管組因太平洋戰爭爆發被迫停頓，民國31年（1942 年）6月結束。民國 33 年（ 1944 年）6月22日，席德柄辭職，喬晉梁接任廠長。民國34年（1945年）8月，喬晉梁辭職。9月24日，中央造幣廠由侵華日軍移交給國民政府海軍司令部接收（日軍侵佔期間為械彈倉庫）。中央造幣廠重慶辦事處準備來滬辦理接收事宜。9月，韋憲章接任廠長。12月22日，財政部特派員指令中央造幣廠接收員：中央造幣廠被日軍侵佔的房屋倉庫，現為海軍司令部封存的，應請海軍司令部將械彈迅速搬出，將所封存的房屋倉庫交還給中央造幣廠。民國 35 年（1946 年）3月10日，中央造幣廠接收人員進駐廠內辦公。3月21日，重慶辦事處第一批複廠工作人員 22 人離渝赴滬。4月9日，中央造幣廠成立上海復廠籌備處，著手復廠事宜。4 月下旬，完成熔鑄雜銀各項準備工作，第一批偽華興銀行 90 余萬兩雜銀開始熔鑄。6 月1日，中央造幣廠重慶辦事處遷滬辦公，中央造幣廠正式復廠。10，月開始復工，經營副業，熔煉銀、銅，軋制銅皮。民國36年（1947 年）2月10日，代中央銀行熔鑄99％成色10兩金條。4月，中央造幣廠奉命接收瀋陽造幣廠，改廠名為中央造幣廠瀋陽保管處。民國37年（1948年）5月保管處人員撤回上海，所有廠房機器及一切公共事務，由遼安區稅務局瀋陽分局代管。民國37年（1948年）10月10日，中央造幣廠在滬恢復鑄幣生產，上午舉行開工儀式，中央銀行總裁俞鴻鈞和副總裁劉攻芸、陳行以及錢幣司長王撫洲參加開工典禮。民國38年（1949年）4月25日，廠長韋憲章向財政部呈送摺呈，稱上海市區已接近前線（解放戰爭），請示中央造幣廠的去從事宜。4 月 27日，又向部呈送摺呈，再次請示應變事宜。5月5日，財政部就中央造幣廠4月25日、4月27 日摺呈核示廠遷台灣。5月上旬，中共華東局決定上海市軍事管制委員會以陳毅為主任、粟裕為副主任；在軍管會之下設立財經接管委員會，下轄財政、金融、敵產管理等15個處。（註：《接管上海》上卷，第50頁。）5月16日，機件物資分海、陸兩路發運。海運由民生實業公司民眾輪和上海海關的燈塔艦承裝去台灣。陸運部分機器被解放軍截獲，扣押在海南島，由海口人民銀行保管，於1954年通知上海造幣廠，廠派材料科員前往海南島運回。5月28日，中國人民解放軍上海市軍事管制委員會金融處（後改為中國人民銀行華東發行分處）派軍代表陳鎮泰、王振揚等人接管中央造幣廠,改為人民造幣廠。6月7日，中共華東局決定復工鑄幣，利用接管時庫存的原料和半成品，生產銀圓（袁大頭）11天，支援解放大西南。6月30日，韋憲章奉國民政府令，由廣州飛往成都，籌備造幣。7月底,中共軍管會金融處接收黃金23731.251兩、白銀365802兩、珠寶10件、銀元3箱3143722枚、美鈔164583.41元、英鎊160鎊2先令、港幣42932元、其他外幣237409084元、雜項硬幣44911斤45343759枚、金圓券2199957987萬元。接收的有價證券統計為：黃金22737.2兩、銀元1611220枚、美鈔37449942.8元、英鎊1082507鎊、港幣281155元、金圓券1353642萬元、法幣237萬元、外幣50萬元。（註：物資清理委員會統計組：《上海市接收主要物資分類統計表》（1949年7月），上海市軍管會檔案，B1-1-1850）8月1日，國民政府在成都開鑄銀圓（船洋）。同月，上海人民政府奉命結束人民造幣廠，成立保管委員會，安置員工和處理設備物資。1950年保管委員會撤銷。12月8日，成都解放前夕，國民黨停鑄銀圓（船洋）。
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