監測顯示我國青少年體能連續10年下降

2005年學生肥胖率檢出比2000年增長近50％，小學生近視率為31％，初中生為58％，高中生為76％，大學生為83％

根據國民體質監測結果，我國青少年學生體能素質整體下降。2005年與1995年相比，學生的柔韌性、爆發力、肌力、耐力、肺活量均呈下降趨勢。其中，體能素質中的速度素質、力量素質已連續10年下降，耐力素質已連續20年下降。

日前，在「我運動、我快樂、我健康」奧林匹克教育主題系列活動記者通氣會上，發起該活動的北京奧運城市發展促進會副會長、政協第十一屆全國委員會教科文衛體委員會副主任蔣效愚，向中國青年報記者披露，一方面我國學生體能下降，另一方面肥胖率、近視率卻居高不下。2005年學生肥胖率檢出比2000年增長近50％，城市男學生1／4為胖墩兒。學生中近視率2005年小學生為31％，初中生為58％，高中生為76％，大學生為83％。

「目前我國人民特別是青少年身體健康素質下降的趨勢，還沒有引起各級政府領導的高度重視和社會的廣泛關注。這非常令人擔憂。」蔣效愚呼籲，全社會應大力倡導綠色健康的生活方式，鼓勵中小學生積极參加戶外體育鍛煉，到操場上去、到大自然中去。

蔣效愚副會長還列舉了我國學生與日本學生體質體能之間的差距:2000年我國中學生身高、體重與日本同齡學生比，除高中17歲女生我國高於日本外，其餘均低於日本。到2005年也僅14歲、17歲女生身高高於日本，其餘均低於日本學生。比較兩國大、中、小學生的握力和50米跑成績，我國學生均低於日本學生。

蔣效愚說，造成這種狀況的原因是多方面的，其中中國學生的體育活動不足是主要因素。據統計，日本學生的體育鍛煉時間普遍多於中國學生，每天鍛煉2小時的日本學生有21.3％，中國學生僅為6．3％；每天鍛煉3小時的日本學生有21.3％，而中國學生僅為1．3％。日本青少年研究所2000年對中日美三國初、高中學生課外體育活動的問卷調查顯示，參加課外體育活動的初中生，中國為8％，日本為65.4％，美國為62.8％；高中生中國為10.5％，日本為34.5％，美國為53.3％。美國5~12年級學生每周課外體育活動時間平均為12.6小時，每周體育課時間平均為2．35小時，學生體育活動主要靠課外。我國學生遠達不到此水平。

蔣效愚副會長指出:全民特別是少年兒童的健康問題已引起世界各國的廣泛關注。2006年召開的第十一屆群眾體育大會（有106個國家、1011名代表參加）指出，兒童肥胖是全球性問題，每6個人中就有1人超重。全球有60％的人的運動量不足以保證他們的健康。

2008年召開的第十二屆世界群眾體育大會更號召:「全球各國政府緊急行動起來，解決日益減少的體育活動以及日益增高的肥胖率等全球性問題。」

國外一些發達國家開始重視國民尤其是青少年的身體健康問題。美國政府1980年針對青少年體質下降的問題，專門做出報告《全國的目標:增進健康，預防疾病》，提出了10年發展目標，即到1990年全國要有60％以上青少年（10~17歲）每天參加學校組織的體育課或課外體育活動。由於長期堅持，一以貫之，目前這一比例已達80％以上。青少年體育活動作為現代生活方式之一，已經滲透到美國家庭的日常生活中，並成功改變了人們培育青少年的價值觀念，讓青少年擁有健康的體魄和堅毅自信的性格。

法國是現代奧林匹克之父顧拜旦的故鄉，顧拜旦於1919年提出了「一切體育為大眾」的口號。1984年法國頒布《體育法》，規定「體育活動是每個公民身體協調發展、保持健康和增強體質的基本因素，也是教育、文化和社會生活的基本要素」。高度重視從小學到大學的體育課，小學有三分之一的時間用於體育教學，每周有8~9小時的體育活動，中學生每周為5個小時。

瑞典是世界群眾體育開展最好的國家之一。1993年統計，全國有27292個體育俱樂部，在7~20歲學生中，60％以上都是1~2個俱樂部的成員。政府對青少年健身活動的鼓勵更是獨樹一幟，規定青少年只要5人一起參加體育活動達一小時，每人補助17克朗。

在日本，學校體育已成一個完整體系。據文部省上世紀80年代末統計，日本有體育場館設施21.86萬個。按當時人口計算，平均每500人有一個體育場，每2680人有一個室內體育館。

我國要從體育大國邁向體育強國，不僅要有競技體育的輝煌，更要有群眾體育的蓬勃發展做基礎。保障全民尤其是青少年的健康，是關係到國家和民族長盛不衰的戰略問題，是關係中華民族保持持久生命力的「強國強種」的百年大計。

我國國民健康和青少年一代身體素質下降問題，還沒有像全球金融危機一樣引起高度重視和廣泛關注。青少年體質下降的問題何時「觸底」？何時「企暖回升」？必須看到，全民健康素質提升不是一兩年可以見效的。這是需要幾代人持久努力的戰略任務。一個具有戰略眼光的民族和政府，無不時刻關注自己民族、人民的身體素質健康問題。

蔣效愚副會長說，為此他在今年的全國兩會上做了《將提高全民族身體健康素質列為國家戰略方針》的提案。在提案中他建議:

一、把提高全民族身體健康素質列為國家戰略方針固定下來。長期以來，我們一直提「要提高全民族思想道德素質、科學文化素質」，現在應加上「和身體健康素質」，三個素質並列。

二、充分發揮高考指揮棒的作用。從明年起，在全國高考中統一增加體育考試，選擇速度、力量、耐力三項，計入高考總分，擇優錄取。

三、各地今年正在編製「十二五」規劃，要按照國務院去年10月1日頒布實施的《全民健身條例》第2條規定，請國務院組派有關部門到各地檢查「縣級以上地方人民政府應當將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，有計劃地建設公共體育設施，加大對農村地區和城市社區等基層公共體育設施建設的投入」的落實情況。

四、請教育部今年組派檢查組，對各地學校貫徹落實《全民健身條例》規定的「學校應保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動」進行督導，確保落實。

五、中央和地方新聞媒體要開設專欄、專題、專版等，加大對全民健身活動的報道力度，大力宣傳科學健身，提高全民族身體健康素質。