國際糖尿病聯盟及世衛組織建議增收糖稅，天然甜味劑成為當代人健康至上的必然選擇

幾百年以前，飽經饑寒交迫的人們對生活的甜蜜充滿了渴求，糖和含糖食品成為那個時代渴望品嘗到的奢侈品。現在，人們的生活變得富裕，糖和含糖食品的獲得變得輕而易舉，然而，今天並沒有因此對其產生厭倦，甜味的獨特口感能夠使人品嘗美好，精神愉悅。

甜度是遠古時代祖先評判食物是否安全的重要標誌，是當今很多水果質量的一項重要評價標準。人們對糖和含糖食品的依戀，不僅來源於人類的進化歷程，更重要的是人類來到這個世界首先享受到的母親乳汁就是甜的，這種美好的味道，深深地印刻在了每一個孩童的記憶里。然而，適度和合理是非常重要的，對糖和含糖食品過度貪婪，會傷及健康。伴隨著全球肥胖、糖尿病等健康問題形勢的日益嚴峻，世界上多個國家已經通過採用向含糖飲料徵收糖稅的措施，積極在人們中營造氛圍，提示過多糖分和熱量的攝入會危機人體健康。

糖和含糖食品能夠滿足人們的口感需求，然而，過量食用，會成為人類健康的隱形殺手。世界各國已經意識到糖及含糖食品的過量食用對人體健康的威脅。目前全球有4.15億人患有糖尿病患者，每6秒就有一人死於糖尿病，比艾滋病、肺結核與瘧疾死亡率的總和還高。國際糖尿病聯盟的專家呼籲各國採用徵收糖稅的方式達到控制糖尿病發生率的目的。

2014年世衛組織建議徵收糖稅，同時建議人體糖攝入量應當為人體總能量消耗的5%以下。食用超過人體需求的含糖食品，會導致過多的能量在體內蓄積，最終逐漸轉化成脂肪，導致人體肥胖。

2型糖尿病患者佔據全世界糖尿病患者的百分之九十，並且逐年增加，不健康的生活方式和飲食習慣是導致的2型糖尿病產生的一個重要原因。英國的糖尿病患者人數已接近四百萬，超重人數佔到了三分之二。中國具有當前世界上數量最多的糖尿病患者群體，肥胖問題也日益凸顯，中國已經有超過一億的肥胖人群BMI達到28以上。政府越來越關注消費者健康，正在朝著建立新的控制含糖量和熱量的新法規的方向努力。

通過糖稅制度的調控，可以提高企業生產高糖食品和飲料的成本，最終促使商品的價格上漲。在這一政策的調控下，一方面會導致生產商調整產業結構，轉向發展低稅健康的食品和飲料，另一方面，消費者也會逐漸意識到國家調控的意圖，更加合理地規劃和糾正原來不健康的消費習慣。

北美食品安全中心反對美國FDA關於安全食品的認證、審批過程，要求在食品包裝營養標籤的正面對所含的全部卡路里熱量進行標註，此外，還需要標明每單位產品的卡路里熱量。

面對這一訴求，美國FDA提出改進食品的營養標籤，對糖的添加信息進行標註；及時更新糖的添加限量；在營養標籤的標註中明確標明熱量、食用份量以及每日建議攝取量。美國於2016年6月開始在賓夕法尼亞州的費城試點推行糖稅，對所有含糖或含人造甜味劑的飲品收取每盎司1.5美分的稅款。

拉丁美洲的墨西哥、哥倫比亞、巴西、智利等國家在糖稅的制定或實施過程中進行著努力。墨西哥作為全球含糖飲料消費最多的國家，於2014年1月開始對含糖飲料徵收糖稅，是全世界第一個向含糖飲料徵收糖稅的國家。

墨西哥的糖稅制度中規定，對每升含糖飲料按照1比索（約合1美分）的價格進行徵稅，減少兒童食品中糖的添加量，對每100g包含275卡路里以上熱量的垃圾食品徵收8%的特別稅。美國癌症學會的高級經濟學家布勒歇爾指出墨西哥的糖稅制度對抑制國人過分消費含糖飲料具有一定的積極作用，但是如果能夠按照含糖飲料的熱量進行徵稅，則可更好地實現對國人健康的維護功效，引導人們選擇低熱量的含糖飲料。巴西衛生監督局(ANVISA)修改了將營養性和非營養性甜味劑混合在一起的禁令。

哥倫比亞於2014年審批通過的新法律要求食品降低25%~30%的卡路里熱量並建立新的食品標籤制度。智利在新的法律中提出類似於英國的「交通信號燈」食品熱量指示標籤。綠色代表的是食品中的熱量含量較低，飲料糖度為7° Brix是綠色的最高值。

EMEA（Europe, the Middle East and Africa）地區的英國、匈牙利、法國、愛爾蘭、芬蘭、丹麥以及南非也在積極建立適合自己國家的糖稅制度。英國採用「交通信號燈系統」（綠色、黃色、紅色）指示食品中脂肪、糖和鹽的含量，綠色表示含量少，紅色表示含量高。歐盟主要監管機構具有密切監控歐盟範圍內食品安全狀況的能力，法國議會已經討論通過了自己的版本。

英國將於2018年會宣布執行的糖稅收入納入2016年新的政府財政預算中；對在軟飲料中糖含量超過5g/100mL的按照每公升18便士徵收糖稅，糖含量超過8g/100mL的按照每公升24便士的標準徵收糖稅（乳飲料和100%的純果汁除外）；在英國的學校禁止銷售含糖的飲料，同時禁止在兒童電視頻道宣傳含糖飲料。

匈牙利對高糖、高鹽和高咖啡因的食品進行徵稅，主要包括添加糖的軟飲料、添加糖和咖啡因的能量飲料、鹹味零食、含鹽量高的調味品等。南非將糖稅納入了其2017年的預算，但是還沒有對外宣布具體的實施細節。法國在2012年開始向含糖飲料徵稅。愛爾蘭、芬蘭和丹麥三個國家都宣布對含糖食品進行徵稅，主要是針對軟飲料、冰淇淋和巧克力。

位於大洋洲的澳大利亞和紐西蘭專家呼籲效仿英國實施糖稅，以緩解人們因過度食用高熱量食品而產生的肥胖、糖尿病、齲齒等健康問題。

泰國或成為亞洲的首個征糖稅的國家，泰國改革委員會已決議通過開徵糖稅，通過稅收制定，會將含糖量為6%~10%的飲料零售價格提高20%，同時將含糖量超過10%的飲料價格提升25%，這項稅收政策將在內閣會議通過後公告實施。菲律賓於2016年提出實施蘇打稅對每升含糖飲料徵收0.22美元的稅，但是不包括所有的天然水果和蔬菜汁、酸奶飲料、代餐飲料和牛奶。自2017年實施徵稅制度以後，會按照每年4%的比例增加稅收額度。馬來西亞在2013年停止的對含糖食品的津貼補助，關於含糖飲料的稅收制度的建立還處於商議階段。越南於2014年提出對碳酸飲料徵收10%的「氣泡稅」，但是在商業的壓力之下，於2015年取消。印度尼西亞計劃於2017年實行蘇打稅，但是還沒有確定具體的預期稅率。

在國內食糖供大於求以及大量進口食糖的衝擊壓力之下，中國的食糖價格呈現出下降趨勢，這有效降低了含糖飲料的生產成本，企業卻增加了新品種含糖飲料的廣告宣傳成本，人們健康意識淡薄時，十分容易會因廣告宣傳對高熱量的含糖飲料產生高度鍾愛，進而對人體的健康造成嚴重的威脅。

在中國糖尿病患者和肥胖人群持續增加的背景之下，政府相關部門有必要在合適的時間對熱量高的含糖飲料徵收稅款，所征糖稅既可以用於人們的健康教育，也可用於患者因過度食用糖而致病所產生的醫療費用。通過增加高熱量含糖飲料的生產成本，一方面可以降低其銷售額，另一方面也可以在全社會營造更好的健康意識氛圍，引導人們選擇更為健康的飲料食品。台灣的學校禁止含糖量高飲料比如可口可樂的銷售。中國大陸還沒有具體的抑制食品中食用糖添加量的法律，但是從中國營養協會得知，中國政府將會在兩年之內幫助生產製造商減少糖的使用量。

二十多年以前，由於生活水平所限，消費水平較低，一些農民由於沒有能力購買價格偏高的食用糖，他們會選擇自家的井水加入適量的糖精和醋來自行調製酸甜可口的「飲料」，以減輕一天忙碌的疲憊和睏乏。其實，糖精的學名是鄰苯甲醯磺醯亞胺，市場銷售的糖精實際是易溶性的鄰苯甲醯磺醯亞胺的鈉鹽，簡稱糖精鈉，其屬於化學合成的甜味劑。研究表明其對人體健康存在威脅，因此包括我國在內的很多國家都對糖精的生產和使用進行了限制。糖精因其自身存在的嚴重弊端，終究會被時代的發展所淘汰。低熱量高甜度的天然甜味劑甜菊糖是當代人健康至上的必然選擇。

譜賽科是世界領先的高純度甜菊糖產品的生產商和供應商，致力於研究天然來源甜味配料的專利組合以及專有甜菊糖的解決方案。譜賽科生產的甜菊糖是一種零卡路里的純天然甜味劑，其產生甜味的主要成分是甜菊糖苷，比食糖甜200~350倍。現在，全球已經有40億人正在食用含有甜菊糖的食品和飲料，其安全性經過200多項研究考證，全球65個國家以上的國家監管機構已經批准其食用。使用甜菊糖作為甜味劑在保證優越的甜味口感的基礎上，實現了其糖分和卡路里熱量的大幅減少，適合孕婦和糖尿病患者食用，滿足了特殊人群獲取甜味口感的要求。研究表明，甜菊糖還對糖尿病和高血壓的治療具有輔助療效，迎合了人們追求健康的理念，適應了時代的潮流，必將迎來廣闊的發展空間。

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