哪些城市最具全球影響力？

Which Cities Have the Most Global Clout?哪些城市最具全球影響力？理查德?佛羅里達（Richard Florida）[注1]《大西洋城市》，2012年4月4日

[上圖：盧卡斯?傑克遜（Lucas Jackson），路透社]

根據美國科爾尼管理諮詢公司（A.T. Kearney）和芝加哥全球事務委員會（Chicago Council on Global Affairs）發布的全球城市指數（Global Cities Index，GCI），[注2]紐約市在世界大城市競賽中再次勝過倫敦和東京而拔得頭籌。

該排名是基於商業活動、人力資本、信息交換、文化體驗和政治參與等五大關鍵因素。它據此分析了世界上最大的66座城市。

巴黎、東京與香港均名列前五位。洛杉磯排名第六位，芝加哥排名第七位，華盛頓市排名第十位，波士頓排名第十五位，多倫多排名第十六位，舊金山排名第十七位。

這個新的排名結果大致與去年秋季的「世界上經濟實力最雄厚的城市」排行榜一致。[注3]在那份排行榜上，東京、紐約、倫敦、芝加哥和巴黎排名前五位。儘管這些居主導地位的城市在各項排名中的位置較為穩定，然而全球化正在增加世界其他大城市排名位次的變化，正如這項研究所稱：

「不管過去幾年裡的金融危機如何，紐約和倫敦在三個版本的全球城市指數（GCI）中都引領群雄。巴黎和東京，儘管它們今年的排名位置有所變化，但仍遠遠超過其他排名前十位的城市，而那些在全球城市指數排行榜上居中的城市，其排名的變化度更大。」

如下是全球66座大城市的排名結果。

科爾尼管理諮詢公司（A.T. Kearney）2012年全球城市指數[圖中從左到右的橫柱表示：商業活動（權重30%）、信息交換（權重15%）、政治參與（權重10%）、人力資本（權重30%）和文化體驗（權重15%）]

（圖中分別列示了2012年、2010年和2008年的排名結果。從上到下依次為：紐約、倫敦、巴黎、東京、香港、洛杉磯、芝加哥、首爾、布魯塞爾、華盛頓市、新加坡、悉尼、維也納、北京、波士頓、多倫多、舊金山、馬德里、莫斯科、柏林、上海、布宜諾斯艾利斯、法蘭克福、巴塞羅那、蘇黎世、阿姆斯特丹、斯德哥爾摩、羅馬、迪拜、蒙特利爾、慕尼黑、墨爾本、聖保羅、墨西哥城、日內瓦、邁阿密、伊斯坦布爾、休斯頓、亞特蘭大、台北、米蘭、哥本哈根、曼谷、都柏林、孟買、特拉維夫、大阪、新德里、吉隆坡、開羅、馬尼拉、約翰內斯堡、里約熱內盧、雅加達、波哥大、內羅畢、加拉加斯、班加羅爾、拉各斯、廣州、胡志明市、卡拉奇、達卡、加爾各答、深圳、重慶）

哥倫比亞大學社會學教授薩斯基婭?薩森（Saskia Sassen）[注4]就此項研究指出，今天的全球化較少的是國與國之間的關係，更多的是「能凝聚其他主要城市的軸心城市」之間的關係。她指出了在接下來十年里「最重要的城市向量」：

華盛頓市、紐約和芝加哥。這些城市在地緣政治上正變得比作為一個國家的美國更重要。

北京、香港和上海。北京是權力的中心，但香港的地緣政治角色是也很重要的；上海首先是全國領先的工業和金融中心。

柏林和法蘭克福。柏林和法蘭克福作為一個城市軸，一次又一次地成為歐盟的堡壘。要不是因為歐盟，這些城市不會獲得如此重要的地緣政治角色。

伊斯坦布爾和安卡拉。伊斯坦布爾長期以來一直被描述為東西方之間的鉸鏈，它有著豐富的帝國文化根基，並對如何治理此類融合有著深刻的認識。它和安卡拉一起正迅速成為一個主要的全球政策匯聚點。

聖保羅、里約熱內盧和巴西利亞。這些城市正形成僅次於中國大城市的新的政治與經濟軸心。巴西發展銀行比世界銀行還要富有，其經濟實力不斷壯大。

開羅和貝魯特。這些城市鼓吹中東意味著一個重要地區。貝魯特有著悠久和良好的政治經濟全球網路；開羅有著眾多的人口和帝國的歷史。

日內瓦、維也納和內羅畢。最後，那些還沒有發生但可能比我們預料的還要早發生的事情是：源自目前的經濟癱瘓和金融過度（financial excess）的全球環境和社會議程。這些城市人口眾多，各種社會問題與社會正義缺失交織在一起，內羅畢在快速城市化的世界中的地位越來越重要，並成為強有力的新領導者。這三個長期以來一直蒙受著全球金融危機和巨大戰爭陰影的城市，可能成為全球公域中重要的行動者，這對於全球經濟來說將很是重要。

基於各城市優勢與劣勢的新興城市全球影響力展望（圖中縱軸表示優勢，橫軸表示劣勢）

注釋：注1：理查德?佛羅里達（Richard Florida），美國城市研究專家，生於1957年，1986年從哥倫比亞大學獲得博士學位，此前曾在喬治梅森大學和卡耐基梅隆大學任教，現為《大西洋月刊》雜誌（The Atlantic）高級編輯、加拿大多倫多大學羅特曼管理學院（Rotman School of Management）馬丁繁榮研究所（Martin Prosperity Institute）主任，此外他還是創意階層諮詢公司（Creative Class Group）的負責人。其主要著作包括：《重新大組合：新的生活與工作方式如何驅動危機後的繁榮》（The Great Reset: How New Ways of Living and Working Drive Post-Crash Prosperity）、《你屬哪座城？》（Who"s Your City?）、《創意階層的崛起》（The Rise of the Creative Class. And How It"s Transforming Work, Leisure and Everyday Life）、《城市與創意階層》（Cities and the Creative Class）、《創意階層大逃亡》(The Flight of the Creative Class)。

注2：科爾尼管理諮詢公司（A.T. Kearney）發布的這份報告名為《2012全球城市指數與新興城市展望》（2012 Global Cities Index and Emerging Cities Outlook）。

注3：參見《大西洋城市》2011年9月15日的《25大經濟實力最雄厚的城市》（The 25 Most Economically Powerful Cities in the World），http://www.atkearney.com/index.php/Publications/2012-global-cities-index-and-emerging-cities-outlook.html。

注4：薩斯基婭?薩森（Saskia Sassen），荷蘭社會學家， 1949年1月5日生於荷蘭海牙市，1974年從印第安納州的聖母大學（University of Notre Dame, Indiana）獲得博士學位，現為哥倫比亞大學社會學教授。在上個世紀八九十年代她是一位高產的城市社會學家。她主要研究（包括社會、經濟和政治維度的）全球化、跨國移民、全球城市和新興科技以及當前跨國條件下發生於自由國家裡的變遷。其已出版的著作包括：《領土、當局與權利：從中世紀到全球大聚合》（Territory, Authority, Rights: From Medieval to Global Assemblages）、《世界經濟里的城市》（Cities in a World Economy）、《全球化社會學》（A Sociology of Globalization）、《全球城市：紐約、倫敦與東京》（The Global City: New York, London, Tokyo）、《客人與外人》（Guests and Aliens）、《全球化及其不滿：論人與錢的新流動性》（Globalization and its Discontents: Essays on the New Mobility of People and Money）、《失控：全球化時代的主權》（Losing Control?: Sovereignty in the Age of Globalization）、《資本與勞動力的流動性：關於跨國投資與勞動力流動的研究》（The Mobility of Capital and Labor: A Study in International Investment and Labor Flow）。