普京的界線

普京的界線2000年1月普京(Vladimir Putin)甫一就任俄羅斯總統，就趕往高加索山區為那些在車臣鎮壓分裂分子叛亂活動的俄羅斯部隊鼓舞士氣。上周末，他再次奔赴這一地區，保證他所認為俄羅斯的又一重大軍事任務：為鄰邦喬治亞的分裂分子提供支持。俄軍在喬治亞的行動凸顯出兩個重要的趨勢，這兩大趨勢可能會構建──或可能破壞──未來幾年莫斯科與西方的關係。首先，儘管普京已經不再擔任俄羅斯總統了，但他仍然對俄羅斯的外交和軍事政策具有舉足輕重的影響力。其次，這一政策的核心要素是莫斯科決心重塑其在前蘇聯乃至更遠地區的主導地位。對很多西方人來說，此次喬治亞軍事衝突讓他們回想起了1979年俄羅斯入侵阿富汗，那次的軍事行動導致美國抵制了隨後一年的莫斯科奧運會。對喬治亞和其他親西方的前蘇聯國家（如愛沙尼亞和烏克蘭）來說，喬治亞的危機顯示俄羅斯並沒有摒棄所謂的「帝國」野心。不過在俄羅斯，軍事干預喬治亞被頌揚為顯示了俄羅斯終於有能力捍衛自身利益，無論這將引起其他國家怎樣眾怒。俄羅斯曾眼睜睜地看著前蘇聯加盟共和國和前華沙條約組織(Warsaw Pact)成員國紛紛加入北約(NATO)而束手無策，如今美國又計劃將導彈防禦體系部署到東歐地區，莫斯科現在已經下定決心要在喬治亞的南奧塞梯乃至以外的地區劃定自己的勢力範圍，必要時不惜付諸武力。該地區位於國際公認的喬治亞國境內，但是居民多持俄羅斯護照，大多親向俄羅斯，自上個世紀90年初以來一直處於喬治亞的控制之外。俄政府官員表示，西方一直實行雙重標準：一方面不顧俄羅斯的強烈反對，支持科索沃的獨立；另一方面卻否認南奧塞梯及另一個親俄羅斯的喬治亞分裂地區阿布哈茲享有同樣的權利。他們稱，喬治亞上周向南奧塞梯派兵，試圖奪回該地區的控制權，進而挑起了衝突。今年早些時候，普京在入主克里姆林宮八年後卸任總統職位，從而出任總理職位。一些人預計他親點的繼任者德米特里?梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)可能會以自己溫和的形像領導俄羅斯變得更加成熟穩健，減弱原先的強硬姿態。不過普京並沒有將工作重心放在總理慣常的繁瑣管理工作上，反而似乎保留了擔任總統時所擁有的許多政策決策權。普京上周五在參加北京奧運會開幕式期間發表講話，他發誓要對喬治亞進軍南奧塞梯一事採取報復行動。普京隨後乘飛機返回俄羅斯的北奧塞梯，該地區居民與喬治亞的南奧塞梯擁有共同的語言和文化。在返回莫斯科的途中，他向內閣發表了講話，嚴厲指責美國在喬治亞危機上的做法。過去，俄羅斯總理很少介入軍事和外交政策，因為這些事務通常被視為是總統的許可權。今年初科索沃宣布從塞爾維亞獨立時，時任總統的普京警告說，這可怕先例會打破國際關係的整個體系。現在，這種觀點引導著俄羅斯對喬治亞實施軍事打擊，為南奧塞梯及阿布哈茲提供支持，在俄羅斯人看來，這為俄羅斯的軍事行動提供了正當理由。在周一和內閣進行的電視會議上，普京針對西方呼籲雙方立即停止敵對狀態表示了憤慨。他說，西方的利己主義已經到了令人吃驚的地步，他們能顛倒黑白，把進犯者說成是受害者，而且還把後果歸咎於受害者。普京還對美國援助喬治亞將該國在伊拉克駐軍撤回國內的做法表示了批評。他說，很遺憾我們的某些夥伴不但沒有伸出援手，而且還試圖從中作梗。俄羅斯議會一名高級官員在周一給美國參議員的信中強調這是與科索沃相同的情況。議會上院外事委員會主席米哈伊?馬格羅夫(Mikhail Margelov)說，無論從歷史角度還是從現實角度來看，南奧塞梯和阿布哈茲要求獨立的願望都比科索沃更具合法性。俄羅斯對喬治亞動蕩地區擁有分離權的強調標誌著它突然放棄了過去一直鼓吹的領土完整原則，至少在與自身領土有關的問題上如此。俄羅斯在車臣發動了兩場戰爭以阻止該地區從俄羅斯分裂出去。作為車臣分離分子的死敵，普京2000年擔任總統後的第一個完整工作日就訪問了車臣首府格羅茲尼，慰問那裡的俄羅斯軍人，向士兵頒發了勳章和軍刀。俄羅斯支持重新劃定邊界權利的做法令1991年12月前蘇聯解體後新誕生的國家感到了恐懼。愛沙尼亞總統伊爾韋斯(Toomas Hendrik Ilves)在接受電話採訪時表示，俄羅斯插手喬治亞危機令人憂慮。他還說，在衝突爆發當天，他就致電喬治亞總統薩卡什維利(Mikheil Saakashvili)，對後者表示支持。他稱，這就是我國想加入北約的原因。這也是喬治亞過去直到現在想加入北約的原因。伊爾韋斯說，俄羅斯宣稱這只是對喬治亞攻擊南奧塞梯的回應，這個理由令人難以信服。他表示，這需要長期的、精心的準備和計劃，因此很難說這是對某一事件的反應。整個過程協調得非常好，來自塞瓦斯托波爾港的軍艦和10,000名士兵在一天內就開進了戰場。俄羅斯的歐洲鄰國大多都是當初從前蘇聯分離出來的。它們很早就指責莫斯科支持俄羅斯人或是俄羅斯境外持有俄羅斯護照的人，以此破壞它們的獨立。比如，近年來，俄羅斯在建設石油出口管道時實際上繞過了拉脫維亞，俄羅斯指責該國粗暴對待生活在那裡的俄羅斯人。去年，在愛沙尼亞政府將一座前蘇聯紀念碑從首都塔林的市中心搬走後，俄羅斯就大幅減少了通過愛沙尼亞的石油出口。另一個前蘇聯共和國烏克蘭與莫斯科的關係也很緊張。烏克蘭總統尤先科(Viktor Yushchenko)在2004年時因二惡英中毒險些送命，當時他正在與支持俄羅斯的一位總統候選人競選。尤先科認為此事同俄羅斯有關，但莫斯科否認有任何關係。尤先科同喬治亞總統薩卡什維利建立了密切的個人關係，這種關係因為感覺面對俄羅斯這個共同的敵人而得到了鞏固。莫斯科國際關係學院教授伊萬?薩弗蘭切克(Ivan Safranchuk)說，他們經常彼此打電話，互相提出建議。私人關係非常好。尤先科已經下令政府部門對喬治亞提供人道主義援助。烏克蘭還可能會在俄羅斯部分黑海艦隊的部署問題上對俄羅斯進一步施壓，目前黑海艦隊位於烏克蘭克里米亞一處港口。烏克蘭內部對黑海艦隊在克里米亞的存在也有不同意見，一些烏克蘭人要求收回該基地，而俄羅斯族人則要求保留現狀。在當選總統後，尤先科呼籲加強同歐洲的關係，並希望最終能加入北約；喬治亞也持同樣的想法。但烏克蘭採取獨立行動的空間受到了俄羅斯勢力的約束。兩年前烏克蘭曾試圖在克里米亞海岸舉行軍事演習，但俄羅斯族人提出了強烈抗議。這次演習後來被取消。
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