中國拒收洋垃圾，美日韓垃圾回收神話被打回原形

洋垃圾」輸入中國，讓西方世界省去了垃圾處理的煩惱首爾時間4月5日前後，韓國廢塑料和廢泡沫塑料無人回收，垃圾圍城的風潮還在繼續，首爾和周邊地區居民仍處在混亂中。類似的局面在英國、美國、日本等地也已出現。曾經以高效率「垃圾回收」而著稱的西方國家正面臨一場極為難堪的危機。而這場危機的源頭恰恰來自中國。自中國於2018年1月1日起禁止包括塑料和紙製品垃圾等24種固體廢物後。慣於把廢料打包，一船運往中國處理的歐美、日韓等國就無計可施了。很顯然，中國不再想成為「世界的垃圾桶」。北京因此利用了世界貿易組織規則，合理的擺脫了這一身份。從資料來看，中國長期以來處理了全世界至少一半的紙製品、金屬和塑料廢品。譬如在2016年，就有至少730萬噸各種垃圾從海路進入中國。 但是，運往中國的廢料並不是歐美、日韓經過精密「垃圾回收」後運來的。根據資料顯示，日本等國的垃圾分類固然做得很好,但是西方國家垃圾末端處理污染最大的環節,都直接丟給了中國。 根據中國向世界貿易組織提供的報告，在「洋垃圾」中有「大量的高污染垃圾甚至危險性廢物」混雜其間，這不僅給中國帶來了嚴重污染，也讓相關從業者的人身安全受到了威脅。基於這一原因，中國的「洋垃圾」禁令在推行之後就得到了國內民眾的支持和歡迎。 當中國對外國廢棄物說「不」後，很多廢棄物出口大國就開始面臨垃圾圍城的威脅。首先察覺到這一危機的是日本。 根據日本貿易振興機構提供的數據，日本一半的廢舊塑料和70%的廢紙都出口到中國。但伴隨著中國於2017年7月27日發布了《關於印髮禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》，日方便認定「日本對華可回收垃圾的出口可能走向終結」。 很快，日本對華出口廢舊塑料和廢紙的總量在2017年末就下降到同年標準的三分之一。而到了2018年，這一途徑果然就被堵死。為此，日本不得不將該國的部分廢棄物轉移到越南、印度尼西亞甚至印度等地處理。

中國已拒絕成為西方的垃圾桶，這讓歐美國家頗為沮喪 類似的局面也出現在了英國。英國多年來一直依賴中國處理廢料，根據BBC數據，該國約有55%的紙和25%的塑料被運往中國回收。很多英國業者指出，英國每年產生的塑料包裝廢物量為220萬噸，但英國自身只能掩埋、廢棄或回收約38%的廢料。更多的垃圾往往經由中國香港運進內地處理。由於中國不再允許進口塑料廢料，英國的相關產業不免不知所措。 當然，英國、日本、韓國等國面對中國的禁令只能抱怨。相比之下，美國在這一點上的態度就頗具諷刺性。在特朗普（Donald Trump）總統宣布「對華貿易戰」的同一天。美國代表也在3月23日於世貿組織貨物貿易委員會會議上發言，要求中國不要進一步禁止進口廢金屬。 美國代表還稱「中國對於可回收品的進口限制已經極大地中斷了全球廢金屬供應鏈的運轉」。考慮到在2016年全年，美國曾向中國大陸出口了價值約56億美元的「洋垃圾」。華盛頓人士眼看財源被掐斷，就此表示不滿是可以想像的。對此，北京便用「美方對中國限制高技術、高附加值產品的出口就是正當的，而中國依法限制洋垃圾進口就是違法的嗎」等語加以嘲諷。畢竟，中國已經在2017年提前半年公告，宣示禁止進口廢塑料等垃圾，但發達國家仍然希望通過施加壓力、通過交涉或談判促使中國改變政策，或者尋找下一個「接盤俠」，而不是在本國建立再生利用設施。這就足以顯示「再生利用」並非想像的那般美好，西方國家垃圾分類回收的神話可能也只是神話。有情報顯示，西方發達國家似乎準備採取進一步措施，提高出口固體垃圾品質，以滿足中國更加嚴苛的進口標準。北京如能頂住壓力，繼續採取對應措施，或許還能藉此有效提升中國在全球價值鏈中的層級。
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