台灣宣布與甘比亞「斷交」 岡國指其為窮人地獄

台涉外部門今日上午召開記者會，宣布與甘比亞「斷交」，撤回「外館」、「大使」，並終止對甘比亞的援助計劃。15日，甘比亞總統賈梅宣布與台灣「斷交」，台灣緊急派遣人員前往甘比亞進行溝通，不過卻吃了閉門羹，至今仍未見到賈梅本人。台灣還被甘比亞網友反諷為「窮人地獄」，賈梅臉書粉絲頁說，「中華人民共和國才是我國外交關係上承認的『唯一中國』。」目前台灣的「邦交國」總共剩22個。

甘比亞此前曾對台灣這個「窮人地獄」報以巨大的希望。一直以來，甘比亞的最大「財主」都是歐盟，2010年開始，歐盟因人權問題停止了對甘比亞的援助，於是台灣成了甘比亞的最大金主。據台「立委」林永樂透露，半年前，甘比亞總統賈梅獅子大開口，要求台灣加碼的金援數字為2000萬美金。

甘比亞總統賈梅與馬英九

台灣緊急斡旋 卻被指「窮人地獄」

甘比亞宣布與台灣「斷交」，台方不放棄最後希望！台「外交部」緊急派出「駐甘比亞前大使」石瑞琦等人前往斡旋，直到18日凌晨零時，仍未能和岡國總統賈梅見面。媒體17日發現，賈梅臉書粉絲專頁PO文說，「中華人民共和國才是我國外交關係上承認的『唯一中國』。岡國網友則酸台灣是「窮人地獄」。

賈梅15日宣布「斷交」，台灣媒體17日晚間找到賈梅臉書粉絲專頁，臉書上PO文強調為「國家利益和台灣『斷交』」，但仍希望和台灣維持良好關係。許多岡國網友大讚賈梅做出正確決定，還有人反諷「台灣是窮人地獄，希望邦交國是可以協助我們深愛國家發展的邦交國。」據悉，該粉絲專頁以第三人稱描述賈梅，研判應是賈梅辦公室幕僚經營。

馬英九上任來第一個「斷交」國

這是馬英九自2008年就任以來，第一個「斷交」的國家。據外電報道，甘比亞與台當局「斷交」， 是由甘比亞總統賈賈梅決定。甘比亞總統府發布新聞表示，「斷交」決定是基於戰略國家利益。儘管與台當局斷交，但是甘比亞仍希望與台灣人民保持友誼關係。據悉，甘比亞與台當局是在1995年7月建立所謂「外交關係」，甘比亞宣布「斷交」後，台當局在非洲的「友邦」只剩下聖多美和普林西比、史瓦濟蘭(台灣稱「史瓦濟蘭」)、布吉納法索。

甘比亞共和國，簡稱甘比亞，位於非洲西部，西瀕大西洋。1965年甘比亞脫離前大英帝國獨立，是世界上最不發達國家之一。中國與甘比亞於1974年12月14日建交。1995年7月13日，甘比亞政府和台灣當局恢復所謂「外交關係」。7月25日，中國宣布中止同甘比亞的外交關係。甘比亞原為英聯邦成員國之一。2013年10月2日，甘比亞宣布退出英聯邦。

甘比亞位於非洲西部，面積11295平方公里，人口180萬（2011年），是世界上最不發達國家之一

甘比亞想幹什麼？

「大驚奇!」甘比亞《自由報》16日稱，甘比亞總統賈梅吃了台灣又把台灣給甩了。甘比亞和台灣的關係就好像出於功利目的的權宜婚姻，最終還是突然分手了。此前，歐盟一直是甘比亞的最大援助方，2008年到2013年歐盟承諾對岡援助金額近7000萬歐元。一定程度上說，歐盟援助維持著賈梅的政府運作。歐盟一直推動賈梅政府改進人權，停止岡國內廣泛的侵犯人權行為，但遭到賈梅政府的強烈抵制。2010年起，歐盟停止了對岡的大量援助經費。賈梅政府手頭缺錢，台灣成了甘比亞唯一的希望，因此對台灣難免更要獅子大開口。

甘比亞在半年前確實有表達立場，希望台灣能提高對甘比亞的援助。台「立委」林永樂表示，賈梅要求台灣加碼的金援數字為2000萬美金，但林永樂回應「這個金額不對」，至於實際數字，他表示不方便透露。

甘比亞《每日觀察家報》周末版在頭版刊出馬英九和賈梅的巨幅照片，並報道稱，台灣在甘比亞投下巨資，但老實說，台灣從甘比亞身上到底拿到什麼回報？除了賈梅經常跑去聯合國講話支持台灣之外，沒什麼其他收穫。

甘比亞總統賈梅經常語出驚人。他2007年時聲稱在夢中學會治療艾滋病，成為國際媒體上廣為流傳的花邊新聞。他還曾表示，同性戀是人類的最大威脅，受到西方輿論的強烈抨擊。台灣有網站還傳出他2007年訪美期間，揚言一旦台海局勢發生變化，甘比亞將出兵東亞攻擊中國沿海經濟區，以防止台海危機擴大。

或許正是賈梅的這種表現，讓台當局看到了希望。但台灣媒體質疑，即使保住這個「邦交國」又能如何。《中國時報》說，猜不透賈梅葫蘆里賣的是什麼葯，馬政府決定派員斡旋。在多數民眾眼裡，更不希望這是「會哭的孩子有糖吃」。馬當局若陷入「邦交國」數字迷思，不只撒大筆鈔票，還賠上國人信心。

甘比亞賈梅facebook粉絲頁15日貼文表示，甘比亞承認中華人民共和國才是甘比亞外交關係上承認的「唯一中國」。

台為何看重「邦交國」

普通台灣人對於「邦交國」並不了解，甚至很陌生。但很多台灣人仍然認為維持一定「邦交國」數量非常重要。台大榮譽教授張麟征說，台灣要在國際間維持一個「主權國家」的基本身份，不能沒有「邦交國」，甚至「邦交國」還不能少於某個數量，這是過去兩岸經常「互挖牆腳、互搶邦交國」以及「外交戰」不斷的根本原因。

台灣退休「外交」人員張鷹認為，失去「邦交國」，就會失去民心士氣。如果失去甘比亞，台灣在非洲的活動空間和能見度將更緊縮。一旦失去「邦交國」，絕不在於數字的減少，而是民心士氣的低落。

但「邦交國」給台灣帶去的是大量煩惱。台《聯合報》稱，台灣與除梵蒂岡之外的其他22個「邦交國」互動，一向都是「有求於我多，我求其者寡」。對方圖台方實質的金援和建設，台方謀他無形的發聲和「仗義執言」。這幾年馬英九基於兩岸關係改善，逐年減少援外預算，希望別再被「邦交國」當冤大頭，「邦交國」早已心懷不滿。此番甘比亞賈梅帶頭髮難，其他「邦交國」都在觀察台灣反應，若發現原來會吵的孩子有糖吃，紛紛有樣學樣，台灣的「外交戰場」恐將遍地烽火。

《聯合報》曆數台灣經歷的「外交波折」稱：2008年馬英九首訪中南美洲，出席巴拉圭新任總統魯戈就職典禮。魯戈在競選期間多次強調要與中國大陸建交，但當選後又歡迎台灣「總統」到訪，和馬英九相見甚歡。沒想到馬英九離開後不到半個月，魯戈又說要改變支持台灣的立場。去年1月，台灣新任駐巴拿馬「大使」周麟履新，巴國外交部禮賓司長還到機場接機，原以為是完美駐外生涯的起點，沒想到兩天後全變了調。巴國總統馬丁內利誤解台灣干涉內政，又對台方援助逐年減少長期不滿，因此對周麟處處刁難。碰壁194天後，周麟才獲准呈遞到任「國書」。

大陸的表態讓台灣綠營找茬都找不到借口，島內對兩岸「外交休兵」的攻擊火力一下子弱了下去。有台灣人認為，可以利用這次機會，測試大陸在兩岸互利的基礎，是否會協助台灣處理或解決此困境。台灣也可以用實際行動向「邦交國」說明，實質互利是台灣要的，虛幻的「邦交國」數字已不存在。

國民黨籍「立法委員」林郁方表示，第三世界國家有不少機會主義者，希望從兩岸關係中得利，此時派員前往反倒自討沒趣。既然中國大陸表明未介入，台灣應該耐心、冷靜與對方斡旋，讓甘比亞無法藉機勒索。

實際上，即使大陸不出手，台灣的失意也無法挽回。有學者表示，與台灣「建交」的小國意識到與台灣交往是沒有前途的，他們總想拋棄台灣。另外，大陸內部也承受著一定壓力。香港《東方日報》17日評論說，近年不少台灣的「邦交國」希望「跳船」，但未獲北京同意。中共可以說給足馬英九面子了。但馬英九似乎是爛泥糊不上牆，不但不能在政治對話上給予大陸足夠的響應，而且自己的民望也愈來愈低，因此，北京應該與甘比亞建交。

盤點：2000年以來與台灣「斷交」的國家

2001年6月18日 馬其頓

2003年10月13日 賴比瑞亞

2004年3月30日 多米尼克

2004年11月10日 萬那杜

2005年1月20日 格瑞那達

2005年10月25日 塞內加爾

2006年8月6日 查德

2007年6月7日 哥斯大黎加

2008年1月14日 馬拉維

2013年11月14日 甘比亞

台灣目前的22個「邦交國」

拉丁美洲：12國

中美洲：

巴拿馬、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、貝里斯、加勒比海、海地、多米尼加、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁

南美洲：

巴拉圭

大洋洲：6國

帛琉、馬紹爾群島、吉里巴斯、諾魯、索羅門群島、吐瓦魯

非洲：3國

布吉納法索、聖多美和普林西比、史瓦濟蘭

歐洲：1國

梵蒂岡