中國重拳出擊嚴懲性侵未成年人犯罪

　　新華網北京１０月２４日電（記者楊維漢、陳菲、王思北）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部２４日聯合出台《關於依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，嚴懲性侵未成年人犯罪。

　　意見規定，針對未成年人實施強姦、猥褻犯罪的，應當從重處罰，對未成年人負有監護、教育、訓練、救助、看護、醫療等特殊職責的人員、與未成年人有共同家庭生活關係的人員、國家工作人員或冒充國家工作人員，實施強姦、猥褻犯罪的，更要依法從嚴懲處。

　　意見總共３４條，突出體現對未成年被害人的特殊、優先保護。意見用近一半的篇幅，從辦案工作要求、避免對被害人造成「二次傷害」、為被害人提供法律援助、法定代理人代為出庭陳述意見、加大民事賠償和司法救助力度等方面，為未成年被害人提供最大限度的司法關懷與呵護。

　　據最高人民法院刑事審判第一庭庭長周峰介紹，意見強化了辦案機關及時立案和收集、固定證據職責，重點明確了姦淫幼女等性侵害犯罪的認定原則；強調對於以金錢財物等方式引誘幼女與自己發生性關係的，以強姦罪論處，不能以是否給付幼女金錢財物作為區分嫖宿幼女罪與強姦罪的界限；規定對進入未成年人住所、學生集體宿舍實施強姦、猥褻，姦淫、猥褻農村留守兒童，以及有強姦、猥褻犯罪前科劣跡的等情形從重處罰；明確對於強姦未成年人的成年犯罪分子，一般不適用緩刑等等。

　　「過去，教育部門只能將性侵兒童者從教師崗位上開除，這對犯罪者是很輕的處理，現在有了法規，應該依法懲處。」中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示。

　　最高人民法院２４日同時公布了３起地方法院審理的性侵害未成年人犯罪案例，涵蓋了強姦、猥褻未成年人的幾種典型犯罪形式。三起案例中，一名被告人強迫未成年少女賣淫致死，因犯罪情節特別惡劣被判處死刑。此間人士認為，上述案例顯示了政法機關加大懲治性侵害未成年人犯罪的力度和決心。

　　中國青年政治學院教授童小軍認為，中國還要進一步發揮社會組織的作用，兒童受到傷害後，社會組織不僅要介入受傷害的兒童，還要對其家人和共度日常生活人提供支持和幫助，這樣才能為兒童「輸入正能量」，形成真正能夠保護他們的「共同體」。

　　「在一個健全的法制社會，最根本的還是要重視兒童的權益，全社會必須認識到兒童的權益和成人是平等的。」儲朝暉說。（吳晶、翟玉珠參與采寫）