特朗普對伊核協議耿耿於懷，美國的中東戰略將如何調整？

2017年04月24日 08:56:39 來源：文匯網

前天，美國總統特朗普在與到訪的義大利總理真蒂洛尼會晤結束後的聯合記者會上表示伊朗核協議是一個很糟糕的協議，並表示美方即將重新審查這一協議。而正在中東訪問的美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯也發出了同樣的信號。那麼，特朗普政府為何要對聯合國五常加德國與伊朗達成的這一協議耿耿於懷？他下一步還會有什麼樣的舉動？伊朗又將會作出什麼樣的反應？

特朗普可是「表裡如一」的！

當天，在與到訪的義大利總理真蒂洛尼召開的白宮聯合記者會上，特朗普突然主動提起了伊朗核問題協議。他這樣表示：「到目前為止，伊朗方面並沒有體現出真正落實這項協議的意願，而按照協議他們必須這麼做！。」

這頓時讓外界聯想到了特朗普在競選總統時針對這一協議的一貫態度。當時，他經常抨擊時任美國總統奧巴馬的做法，形容奧巴馬「死守」這項毫無價值和意義的協議。他時常掛在嘴邊的一句話便是：「這是歷史上一項非常非常糟糕的協議。這真的很糟糕，我從來沒有見過這麼糟糕的談判（結果）。」

必須指出的是，無論是競選總統期間還是入主白宮之後，特朗普針對伊核問題協議似乎始終是表裡如一的，那就是堅決不予承認，且誓言要予以推翻。如今，似乎真的到了採取行動的時候了。

伊核協議即將被重新審核

幾乎就在同時，美國白宮發言人斯派塞明確宣布，美國官方即將啟動針對伊朗核協議的重新評估計劃，這一過程將延續大約90天左右的時間，此後，會有一份專門的報告呈交給特朗普總統，在報告中提出明確的建議，即美國是否應繼續實施這一協議。特朗普則承諾，美國方面將會對這一協議進行一種「非常認真而謹慎的審視」。這被視是特朗普在其上任之後針對伊朗核協議所採取的第一項重大行動。

而美國國務卿蒂勒森也高調地批評說，"伊核協議實際上是用錢買通一個覬覦核武器的國家的又一個例子"。他強調稱，特朗普政府無意再讓現在的這一屆政府去替上一屆政府來背伊朗問題的黑鍋。不僅如此，蒂勒森還將其與朝核危機相提並論。他聲稱，伊朗核協議"是過去所犯錯誤（導致）的同樣的結果，而正是這樣的錯誤使我們目前仍處於受到來自朝鮮直接威脅的狀態之下"。

此前，經過多年的努力，聯合國安全理事會5個常任理事國加上德國共同參與與伊朗的談判，終於達成了伊朗核問題協議。其核心內容便是以鬆綁針對伊朗的大部分金融與貿易制裁作為交換條件，要求伊朗逐步放棄核計劃，讓其重返國際政治舞台；同時規定伊朗有利用核能的權利，只不過必須允許國際原子能機構對伊朗進行嚴格的監督和觀察。

瞄準伊核協議預示著戰略調整

眼下，美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯正在中東和非洲之角進行閃電式的穿梭訪問，他受到了這一地區國家包括沙特、卡達等國領導人的熱情接待。這些國家普遍希望新一屆美國政府能夠改變奧巴馬任內忽視這一地區的做法，重返中東，並且出面打壓地區大國伊朗——這些國家當今的共同強敵。

由於馬蒂斯的中東之行是在美國副總統彭斯亞太行之際進行的，這給外界一個強烈的信號，即它表明了與亞太一樣，美國將會同步重視中東與北非地區，這將極大地改變奧巴馬政府時期忽略中東的做法。而引發沙特、以色列等美國中東盟友極大詬病的正是伊朗核協議，這些國家認為這一協議實際上是在鼓勵他們的對手——伊朗擁有核武器，從而徹底改變中東地區的戰略平衡。

如今，為了投其所好，特朗普政府將重新審視並推翻伊核協議作為其籠絡中東盟友的一個重要的抓手便不足為怪了，它還預示著美國在中東戰略上的調整信號。而類似的舉動包括美軍於月初以突然襲擊的方式空襲了敘利亞的一處軍事基地，並且明顯增派了前往敘利亞與伊拉克的美軍官兵。這些都可被視是美國中東戰略正在進行某種形式調整的信號。

據此可推斷，在未來的調整計劃中，特朗普政府一方面將會重新重視起美國在這一地區的傳統盟友，如沙特、以色列、卡達等，與這些地區盟友密切互動，並依靠這些傳統盟友來拓展美國在中東和北非地區的戰略利益；另一方面則是加大對這些盟國共同的敵人——伊朗的遏制力度。其具體形式包括：一是在軍事上加大對傳統盟友的軍事援助的力度，包括武器裝備和人員培訓；二是在政治外交上利用沙特為首的反恐聯盟施加其在中東地區的地緣影響力。

伊朗警告願意奉陪到底

針對美國方面的舉動，即將迎來國內總統大選的伊朗作出了強硬回擊，聲稱將會作出有力的反擊，並且願意奉陪到底。其實，在此之前，伊朗官方便一直在向美國喊話，伊朗最高領袖哈梅內伊點名批評特朗普，形容他（特朗普）的言行展示美國人真實的嘴臉，並號召伊朗民眾共同回應特朗普針對伊朗的威脅。

伊朗外長賈瓦德·扎里夫也以強硬的態度表示，如果特朗普政府強行推翻這一協議，那麼德黑蘭有權作出報復。儘管他並沒有解釋採取什麼樣的報復，但各方估計屆時伊朗將會重啟鈾濃縮活動。（作者系國際戰略與安全研究所研究員、副教授）

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